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        建平縣森林資源現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)對(duì)策

        2019-05-28 00:26:59丁勝建
        安徽農(nóng)學(xué)通報(bào) 2019年8期
        關(guān)鍵詞:森林經(jīng)營(yíng)建平縣森林資源

        丁勝建

        摘? 要:該文介紹了建平縣森林資源現(xiàn)狀,分析了森林經(jīng)營(yíng)中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,為建平縣森林多功能經(jīng)營(yíng)提供參考。

        關(guān)鍵詞:森林資源;森林經(jīng)營(yíng);問題;對(duì)策;建平縣

        中圖分類號(hào) S757.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731(2019)08-0123-02

        森林為人類生活生產(chǎn)需求提供了大量的木材和林副產(chǎn)品,同時(shí)也提供了適宜的生態(tài)環(huán)境和豐富的景觀文化。隨著我國(guó)進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展時(shí)代,充分開發(fā)森林的多種生產(chǎn)和服務(wù)功能,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中林業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路[1-4]。開展森林的多功能經(jīng)營(yíng),可以使林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的整體效益達(dá)到持續(xù)最優(yōu)[5-6]。本文介紹了建平縣現(xiàn)階段森林資源狀況,分析了存在的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,為建平縣開展森林多功能經(jīng)營(yíng)提供參考。

        1 建平縣自然概況

        建平縣地理位置處于遼寧省的西北部,地理坐標(biāo)在北緯41°0.19′~42°23′,東經(jīng)119°15′~120°03′之間。地形屬于遼西山地丘陵區(qū),氣候?yàn)楸睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年平均氣溫在6~10℃,夏季歷史最高氣溫42℃,冬季歷史最低-28℃。年平均降水量487mm,1年中降水多集中在7—8月份。土壤類型為褐土,境內(nèi)主要水系有老哈河和牤牛河兩大水系[7]。

        2 建平縣森林資源現(xiàn)狀

        2.1 林地面積、立木蓄積 據(jù)最新森林資源變檔數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建平縣土地總面積486841.9hm2。其中:林地263228.9hm2,占54.1%;非林地223613hm2,占45.9%。在林地面積中,森林面積213917.8hm2;宜林地面積29784.4hm2;無立木林地面積3122.8hm2;一般灌木林地面積3054.4hm2;疏林地面積4242.1hm2;其他林地面積9107.4hm2。統(tǒng)計(jì)建平縣活立木蓄積共計(jì)831.27萬m3,其中林分蓄積767.69萬m3,占92.93%;四旁樹蓄積46.03萬m3,占5.57%;疏林蓄積11.92萬m3,占1.44%;散木蓄積5.63萬m3,占0.06%。

        2.2 森林資源結(jié)構(gòu) 依照林地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)林地面積,建平縣國(guó)有林地4.15萬hm2,占15.7%;集體林地22.17萬hm2,占84.3%。依照權(quán)屬統(tǒng)計(jì)有林地面積,國(guó)有林2.95萬hm2,占21.6%;集體林10.68萬hm2,占78.4%。集體林是全縣森林資源的主體。

        2.2.1 森林起源 依照林分起源統(tǒng)計(jì)有林地,其中天然林0.10萬hm2,占0.7%;人工林13.53萬hm2,占99.3%。

        2.2.2 林種結(jié)構(gòu) 依照林種統(tǒng)計(jì)有林地,其中防護(hù)林占68.6%,用材林占26.0%,經(jīng)濟(jì)林占4.0%,薪炭林占1.4%。用材林面積中,一般用材林占74.6%,速生豐產(chǎn)林占15.7%,工業(yè)原料林占9.7%。

        2.2.3 森林類別 依照森林類別統(tǒng)計(jì)林地面積,其中公益林地19.21萬hm2,占72.9%;商品林地7.11萬hm2,占27.1%。依照事權(quán)登記統(tǒng)計(jì)公益林面積,其中國(guó)家級(jí)公益林占61.6%,地方公益林占38.4%。依照保護(hù)等級(jí)統(tǒng)計(jì)國(guó)家級(jí)公益林,其中國(guó)家Ⅰ級(jí)公益林地占69.8%,其他國(guó)級(jí)公益林地占30.2%。依照主導(dǎo)功能統(tǒng)計(jì)商品林,其中一般商品林地占99.9%,重點(diǎn)商品林地占0.1%。

        2.2.4 齡組結(jié)構(gòu) 全縣喬木林面積13.07萬hm2。依照齡組統(tǒng)計(jì),幼齡林占4.3%,中齡林占8.2%,近熟林占27.6%,成熟林占41.9%,過熟林占18%。

        2.2.5 樹種結(jié)構(gòu) 喬木林面積中,面積比重排排前5位的樹種為油松、楊樹、樟子松、刺槐和榆樹,合計(jì)占98.5%。其中,油松占68.7%,楊樹占24.6%,樟子松占3.0%,刺槐占1.1%,榆樹占1.1%。

        2.3 森林資源質(zhì)量 經(jīng)測(cè)算,建平縣喬木林蓄積量49.1m3/hm2,喬木林蓄積年平均生長(zhǎng)量2.9m3/hm2。喬木林郁閉度平均值為0.6,平均株數(shù)863株/hm2,平均胸徑11.4cm。依照平均樹高統(tǒng)計(jì)喬木林面積,平均樹高不足5.0m的面積占13.8%,平均樹高在5.0~9.9m的面積占69.1%,平均樹高在10.0~14.9m的面積占12.1%,平均樹高在15.0~19.9m的面積占3.9%,平均樹高20.0m及以上的占1.1%。

        2.4 森林生態(tài)功能 經(jīng)測(cè)算,建平縣森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值177.83億元/a,森林植被碳儲(chǔ)量915.9萬t/a。森林蓄水量7.74億m3/a,保土量659.54萬t/a,滯塵量397.3萬t/a,提供負(fù)離子量增加1.4×1024個(gè)/a。依照生態(tài)功能等級(jí)統(tǒng)計(jì)森林面積,生態(tài)功能等級(jí)為好、中、差占比分別為4.8%、58.6%、36.6%。森林遭受森林火災(zāi)、病蟲害、氣候等災(zāi)害的占總面積的10.5%。喬木林中,受到較小人為干擾、接近原始狀態(tài)(自然度Ⅰ)的面積占1.0%,受到較大人為干擾(自然度Ⅱ和Ⅲ)的天然次生林面積占26.3%;受到很大人為干擾(自然度Ⅳ和Ⅴ)的人工林和天然次生林面積占72.7%。具有喬-灌-草完整結(jié)構(gòu)的占28.4%。

        3 森林經(jīng)營(yíng)存在的主要問題

        3.1 森林資源總量不足,質(zhì)量不高 建平縣森林覆蓋率43.94%,但森林人均占有面積0.22hm2,僅為世界人均占有森林面積(0.6hm2)的36%。建平縣喬木林蓄積量為49.1m3/hm2,是遼寧省平均值(64.65m3/hm2)的76%,是全國(guó)平均值(89.79m3/hm2)的55%,僅為世界平均值(129m3/hm2)的38%。單位面積株數(shù)為全省平均數(shù)的97%,為全國(guó)平均數(shù)的91%。胸徑平均值相較全省平均值(12.7cm)低1.3cm,相較全國(guó)平均值(13.6cm)低2.2cm。

        3.2 樹種結(jié)構(gòu)單一,森林結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定 全縣喬木林面積中,人工純林占98%,混交林比例2%,樹種結(jié)構(gòu)單一,且多為單層林,森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差。遭受病蟲害、火災(zāi)等災(zāi)害的面積占森林面積的9.5%,純林、撫育不及時(shí)和經(jīng)營(yíng)粗放是主要因素。在喬木林中,一般用材占19.4%,珍貴大徑級(jí)用材林資源相對(duì)較少。

        3.3 森林破碎化嚴(yán)重,生態(tài)功能不強(qiáng) 全縣森林面積中,連續(xù)分布面積大于100hm2的森林僅占1.7%,5hm2以下的森林占24.5%。全縣5多萬個(gè)森林小班中,小班平均面積6.3hm2,森林破碎化嚴(yán)重。森林生態(tài)功能等級(jí)處于好的等級(jí)森林面積僅占全縣總面積的5%。經(jīng)計(jì)算,建平縣森林生態(tài)功能指數(shù)值為0.43,稍低于全省平均值0.46。森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值4.0萬元/hm2,森林碳儲(chǔ)量27.5t/hm2,分別只占全省平均水平的82%、71%。

        3.4 森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)不足,森林經(jīng)營(yíng)投入渠道單一、投入標(biāo)準(zhǔn)仍較低 只重視造林綠化和采伐利用,往往輕視撫育經(jīng)營(yíng),對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,靠山吃山啃山的傳統(tǒng)思想依然沒有轉(zhuǎn)變。林農(nóng)重視速對(duì)速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林的培育,輕視對(duì)一般用材林和公益林的經(jīng)營(yíng)管理等行為依舊突出,對(duì)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)的理念仍不夠重視。目前,全縣森林經(jīng)營(yíng)的政策性補(bǔ)助投入主要靠中央財(cái)政補(bǔ)助等單一渠道,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低、范圍較窄。

        4 森林經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策建議

        4.1 加快營(yíng)林造林步伐,實(shí)現(xiàn)森林面積、蓄積“雙增長(zhǎng)” 堅(jiān)持“集約經(jīng)營(yíng)、科學(xué)營(yíng)林、規(guī)范管理、可持續(xù)利用”的方針,在加大國(guó)土綠化規(guī)模的同時(shí),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)林培育,在全縣實(shí)施水源涵養(yǎng)林營(yíng)建、木材儲(chǔ)備林基地建設(shè)等工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施撫育補(bǔ)貼,加快森林撫育步伐。盡快扭轉(zhuǎn)森林經(jīng)營(yíng)滯后的狀況,補(bǔ)齊森林撫育欠賬,使林地生產(chǎn)潛力得到充分發(fā)揮,加快林木生長(zhǎng),提高森林質(zhì)量。

        4.2 完善森林經(jīng)營(yíng)政策,實(shí)施科學(xué)化森林經(jīng)營(yíng) 2005年,遼寧省開展了森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作,研發(fā)了適合該省的森林經(jīng)營(yíng)方案輔助決策系統(tǒng),并且按照森林經(jīng)營(yíng)方案組織開展了相關(guān)的營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)了全省開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的工作。2013年,出臺(tái)了《遼寧省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)意見》,省林業(yè)廳成立了森林經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了造林、森林采伐等一系列配套管理制度。要建立森林撫育工作縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)3級(jí)檢查驗(yàn)收體系,監(jiān)測(cè)森林撫育成效,加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。

        4.3 健全森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高科技支撐能力 1983年,出臺(tái)了《森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》(遼Q1648-83),確立了“全面規(guī)劃、因林制宜、一溝一坡、綜合經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念,規(guī)定了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施。1993年,頒布執(zhí)行《森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》(DB21-706-93),2009年和2013年先后2次修訂。另外,還先后制(修)訂了造林、撫育、采伐、低產(chǎn)林改造、速生林定向培育、公益林經(jīng)營(yíng)等一系列的地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。下一步要盡快建立起國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則的森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)技術(shù)的精準(zhǔn)化。

        4.4 加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)工作,打造一支專業(yè)的營(yíng)林隊(duì)伍 2010年以來,多次派員參加全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)研修班;先后組織開展了全省森林經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)17期,累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)人員2000余人次,培養(yǎng)了一大批森林經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍和技能隊(duì)伍。今后應(yīng)進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)營(yíng)林專業(yè)技術(shù)人員水平的提升,夯實(shí)了森林經(jīng)營(yíng)基層單位的人才基礎(chǔ)。

        4.5 踐行先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念,豐富經(jīng)營(yíng)技術(shù)模式 加強(qiáng)示范基地建設(shè),參與多邊和雙邊森林經(jīng)營(yíng)政策與技術(shù)合作,積極引進(jìn)吸收多功能經(jīng)營(yíng)、近自然經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)理念,注重先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)林的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。

        參考文獻(xiàn)

        [1]陸元昌,劉憲釗,雷相東,等.人工林多功能經(jīng)營(yíng)技術(shù)體系[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào),2017,37(7):1-10.

        [2]靳芳,魯紹偉,余新曉,等.中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)價(jià)[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2005,16(8):1531-1536.

        [3]趙同謙,歐陽(yáng)志云,鄭華,等.中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)價(jià)[J].自然資源學(xué)報(bào),2004,19(4).

        [4]中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院“多功能林業(yè)”編寫組.中國(guó)多功能林業(yè)發(fā)展道路探索[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2010.

        [5]李智勇,溫亞利,王登舉,等.主導(dǎo)協(xié)同經(jīng)營(yíng)導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2013.

        [6]陸元昌,蔣三乃,雷相東,等.森林撫育規(guī)程解讀[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2016.

        [7]紀(jì)曉華,王雪民,秦少春,等.建平縣森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值估算的探討[J].防護(hù)林科技,2011,101(2):125-126.

        (責(zé)編:張宏民)

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