根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局（2018）國監(jiān)任字第030077號《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查委托書》的要求，中華全國供銷合作總社鄭州棉麻工程技術(shù)設(shè)計(jì)研究所（中華全國供銷合作總社鄭州棉麻加工機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心）承擔(dān)了2018年第3批棉花加工機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查任務(wù)。

本次抽查工作重點(diǎn)是檢查行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量狀況，對取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督抽查。抽查時間為2018年8月21日至12月31日，抽查企業(yè)所在地區(qū)涉及河北、山東、江蘇、新疆共4個地區(qū)。本次抽查涉及到的具體產(chǎn)品種類為：鋸齒軋花機(jī)、皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)，共4個種類。本次工作計(jì)劃抽查6家企業(yè)的18批次產(chǎn)品，抽樣人員走訪了6家企業(yè)，實(shí)際抽取到4家企業(yè)的7個批次的樣品，1家企業(yè)季節(jié)性停產(chǎn)，1家企業(yè)停產(chǎn)。經(jīng)過檢測，抽到樣品的4家企業(yè)的7批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。

一、抽查產(chǎn)品和行業(yè)概況

（一）產(chǎn)品簡介

棉花加工機(jī)械是將籽棉加工成皮棉（棉花）的機(jī)械。棉花加工質(zhì)量的好壞直接影響紡織品品質(zhì)，而棉花的質(zhì)量在很大程度上取決于棉花加工機(jī)械的質(zhì)量。從2002年開始，國家對棉花加工機(jī)械實(shí)行了生產(chǎn)許可證管理。本次抽查涉及到的具體產(chǎn)品種類為：鋸齒軋花機(jī)、皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)，共4個種類。

鋸齒軋花機(jī)用于對經(jīng)過初步清理的籽棉進(jìn)行加工，是以鋸齒鉤拉的方式，將籽棉的長纖維與棉籽分離的機(jī)械設(shè)備。

皮棉清理機(jī)是用于清理皮棉中細(xì)小雜質(zhì)的機(jī)械設(shè)備，可以降低皮棉的含雜、疵點(diǎn)，改善皮棉的外觀形態(tài)。

籽棉清理機(jī)是用于清理籽棉中雜質(zhì)并開松、清理籽棉的機(jī)械設(shè)備。

鋸齒剝絨機(jī)是利用鋸片刮剝毛棉籽上棉短絨的機(jī)械設(shè)備。棉短絨可用于紡織、造紙、化纖以及紡織工業(yè)，棉籽可用于榨油以及進(jìn)一步深加工。

隨著棉花流通體制改革的深入和棉花收購的放開，由于準(zhǔn)入門檻低，許多企業(yè)看好棉機(jī)市場，不斷進(jìn)入棉機(jī)行業(yè)。我國出現(xiàn)了上百家棉花加工機(jī)械制造企業(yè)，但其中不乏有技術(shù)起點(diǎn)低，規(guī)模小，技術(shù)單一，工藝簡單，質(zhì)量低下的企業(yè)。此外，大量不規(guī)范的小企業(yè)往往不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造棉機(jī)產(chǎn)品，并且不具備相應(yīng)的檢驗(yàn)儀器和技術(shù)人員，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

實(shí)施許可證管理后，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)都是生產(chǎn)條件達(dá)到規(guī)定要求的棉機(jī)企業(yè)，他們都能按生產(chǎn)許可的要求生產(chǎn)棉機(jī)產(chǎn)品，并通過許可證管理不斷完善提高生產(chǎn)制造水平，棉機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到了進(jìn)一步提高。隨著我國和世界棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國的棉花加工機(jī)械產(chǎn)品除了滿足國內(nèi)市場的需要外，已開始廣泛地出口到世界各產(chǎn)棉國，參與國際棉機(jī)產(chǎn)品市場競爭。

自2003年棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革以來，棉花加工機(jī)械產(chǎn)品已開始向大型化和自動化升級，對棉花加工機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和安全等提出了更高的要求，主要棉花加工設(shè)備產(chǎn)能提高、設(shè)備能耗減小，增加了企業(yè)生產(chǎn)效益，加工過程污染排放降低，改善了作業(yè)環(huán)境。

（二）歷次國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量情況

2017年，第1次對棉花加工機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行過產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。對取消生產(chǎn)許可的5個產(chǎn)品單元的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋式抽查，共抽到了4家企業(yè)的4個批次產(chǎn)品，抽查結(jié)果全部合格。

（三）抽查產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

本次抽查的棉花加工機(jī)械產(chǎn)品包括鋸齒軋花機(jī)、皮棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)、籽棉清理機(jī)4個產(chǎn)品單元，所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)如下：

1.GB/T 19819—2005《鋸齒軋花機(jī)》。

規(guī)范性引用文件中引用了4個國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中試驗(yàn)方法引用了GB/T 6075.1《機(jī)械振動在非旋轉(zhuǎn)部件上測量和評價機(jī)器的機(jī)械振動第1部分：總則》、GB/T 9239.1《機(jī)械振動 恒態(tài)（剛性）轉(zhuǎn)子平衡品質(zhì)要求第1部分：規(guī)范與平衡允差的檢驗(yàn)》2個標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)引用了GB 18399《棉花加工機(jī)械安全要求》。

2.GB/T 21308—2007《皮棉清理機(jī)》。

規(guī)范性引用文件中引用了3個國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中試驗(yàn)方法引用了GB/T 6075.1《機(jī)械振動在非旋轉(zhuǎn)部件上測量和評價機(jī)器的機(jī)械振動第1部分：總則》、GB/T 9239.1《機(jī)械振動 恒態(tài)（剛性）轉(zhuǎn)子平衡品質(zhì)要求第1部分：規(guī)范與平衡允差的檢驗(yàn)》2個標(biāo)準(zhǔn)。

3.GB/T 19818—2005《籽棉清理機(jī)》。

規(guī)范性引用文件中引用了6個國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中試驗(yàn)方法引用了GB/T 6075.1《機(jī)械振動在非旋轉(zhuǎn)部件上測量和評價機(jī)器的機(jī)械振動第1部分：總則》、GB/T 9239.1《機(jī)械振動 恒態(tài)（剛性）轉(zhuǎn)子平衡品質(zhì)要求第1部分：規(guī)范與平衡允差的檢驗(yàn)》2個標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)引用了GB 18399《棉花加工機(jī)械安全要求》，標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)引用了GB/T 191《包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志》、GB/T 6388《運(yùn)輸包裝收發(fā)貨標(biāo)志》。

4.GB/T 21306—2007《鋸齒剝絨機(jī)》。

規(guī)范性引用文件中引用了3個國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中試驗(yàn)方法引用了GB/T 6075.1《機(jī)械振動在非旋轉(zhuǎn)部件上測量和評價機(jī)器的機(jī)械振動第1部分：總則》、GB/T 9239.1《機(jī)械振動 恒態(tài)（剛性）轉(zhuǎn)子平衡品質(zhì)要求第1部分：規(guī)范與平衡允差的檢驗(yàn)》2個標(biāo)準(zhǔn)。

二、實(shí)施方案中的有關(guān)內(nèi)容

本次棉花加工機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查依據(jù)為《2018年棉花加工機(jī)械產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查實(shí)施方案》。

（一）抽樣方法

本次抽查在生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行，在生產(chǎn)企業(yè)的成品庫、成品堆放區(qū)中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或以其他形式表明合格、近1年內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。抽查的產(chǎn)品范圍為棉花加工機(jī)械產(chǎn)品，鋸齒軋花機(jī)皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)4個產(chǎn)品單元。采取隨機(jī)抽取的方法抽取樣品。應(yīng)確保所抽企業(yè)的棉花加工機(jī)械產(chǎn)品覆蓋原生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的全部產(chǎn)品單元，每個單元不超過1個批次，每批次抽取1臺（不抽取備樣），總數(shù)量不超過4個批次。抽取樣品應(yīng)為同一型號規(guī)格的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品單元抽取1個型號的樣品。優(yōu)先抽取型號或尺寸大的產(chǎn)品。

隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。抽樣基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。

（二）檢驗(yàn)依據(jù)

GB/T 19819—2005鋸齒軋花機(jī)

GB/T 21308—2007皮棉清理機(jī)

GB/T 19818—2005籽棉清理機(jī)

GB/T 21306—2007鋸齒剝絨機(jī)

GB 18399—2001棉花加工機(jī)械安全要求

GB/T 6075.1—2012機(jī)械振動在非旋轉(zhuǎn)部件上測量評價機(jī)器的機(jī)械振動第1部分：總則

相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范

經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求

（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定原則

1.檢驗(yàn)項(xiàng)目。

本次抽查主要針對棉花加工機(jī)械產(chǎn)品的安全、噪聲、功能等方面進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類見下頁表。

2.判定原則。

經(jīng)檢驗(yàn)，檢測項(xiàng)次全部合格方可判為合格。否則，判定被抽查產(chǎn)品不合格。當(dāng)A類項(xiàng)次不合格，屬于嚴(yán)重不合格。

三、檢驗(yàn)項(xiàng)目解析

（一）綜合性能

本次檢驗(yàn)項(xiàng)目中各產(chǎn)品單元的綜合性能項(xiàng)目主要包括噪聲、軸承溫升、振動烈度、包箱橫截面對角線長度公差等，依據(jù)各產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

表1 鋸齒軋花機(jī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類

表2 皮棉清理機(jī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類

表3 籽棉清理機(jī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)表

表4 鋸齒剝絨機(jī)檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類

噪聲除了會引起耳部的不適，還會對人的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、腦血流和生殖系統(tǒng)都產(chǎn)生不同程度的影響。聲源控制是最有效和最直接的措施，可通過提高機(jī)械設(shè)備的加工精度和裝配質(zhì)量，來降低聲源輻射的聲功率。

軸承溫升項(xiàng)目要求軸承部位連續(xù)工作30 min，其溫升應(yīng)不大于20℃，若溫升過高，可能是過載或軸承出現(xiàn)問題，導(dǎo)致機(jī)械產(chǎn)品不能正常工作，是對機(jī)械產(chǎn)品綜合工況的一個反映。

（二）安全項(xiàng)目

本次抽查的安全項(xiàng)目包括安全防護(hù)，依據(jù)各產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

安全防護(hù)裝置能將人與齒輪傳動、皮帶傳動等危險(xiǎn)隔離，阻止人與外露的高速運(yùn)動或傳動的零部件接觸而被傷害，防止操作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)接觸機(jī)器的危險(xiǎn)部件，保證人身安全。

（三）整機(jī)項(xiàng)目

本次抽查的整機(jī)項(xiàng)目包括有工作箱相鄰兩肋條在工作部位的間隙、肋條排工作點(diǎn)處高低差、徑向跳動、端面跳動等。

工作箱相鄰兩肋條在工作部位的間隙項(xiàng)目適用于鋸齒軋花機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)。此項(xiàng)直接影響加工出來的棉花（皮棉）或短絨的產(chǎn)量和質(zhì)量。肋條間距必須均勻一致，才能使鋸片處于肋條間距的中間，鋸片與肋條間距不一致，容易碰擦肋條，加劇磨損，增加功耗，嚴(yán)重時造成火災(zāi)事故。

工作箱兩墻板內(nèi)側(cè)面平行度項(xiàng)目適用于鋸齒軋花機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)。此項(xiàng)直接影響棉卷的運(yùn)動阻力和棉花加工生產(chǎn)線能否正常運(yùn)行，棉卷的運(yùn)動阻力增大容易增加摩擦，棉花是易燃品，嚴(yán)重時引發(fā)火災(zāi)。

徑向跳動、端面跳動項(xiàng)目如果不合格，影響機(jī)械部件的間距，容易發(fā)生碰擦，加劇磨損，增加功率消耗，嚴(yán)重時造成火災(zāi)事故。

四、抽查結(jié)果的綜合分析與評價

（一）抽查總體情況

本次抽查工作計(jì)劃抽查6家企業(yè)的18批次產(chǎn)品，抽樣人員走訪了6家企業(yè)，實(shí)際抽取到4家企業(yè)的7個批次的樣品，1家企業(yè)季節(jié)性停產(chǎn)，1家企業(yè)停產(chǎn)。經(jīng)檢驗(yàn)，4家企業(yè)的7個批次的產(chǎn)品全部合格，合格率為100%。詳見表5。

表5 產(chǎn)品質(zhì)量檢測產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表

（二）抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)

1.企業(yè)所在地。

本次抽查工作涉及河北、山東、江蘇、新疆共4個省6個市的6家企業(yè)，僅在河北、山東、新疆抽到了樣品。詳見表6。

表6 產(chǎn)品質(zhì)量按所在地統(tǒng)計(jì)表

圖1 按所在地統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品合格率

2.企業(yè)規(guī)模。

本次抽查企業(yè)中，在2家中型企業(yè)抽到符合要求的樣品。抽到樣品經(jīng)檢測全部合格。不同規(guī)模企業(yè)情況詳見表7。

表7 產(chǎn)品質(zhì)量按企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)表

圖2 按企業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品合格率

3.按企業(yè)類型。

本次抽查受檢企業(yè)有有限責(zé)任公司、股份有限公司2種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)。股份有限公司有1家，有限責(zé)任公司有3家。全部抽查合格。

表8 產(chǎn)品質(zhì)量按不同類型企業(yè)產(chǎn)品情況統(tǒng)計(jì)表

圖3 按不同類型企業(yè)產(chǎn)品情況統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品合格率

4.檢測項(xiàng)目。

本次抽查到的所有檢測項(xiàng)目均合格，合格率為100%，詳見表9。

表9 抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

圖4 按抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目合格率

5.按產(chǎn)品類型。

本次抽查到的棉花加工機(jī)械產(chǎn)品類型主要是皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)。皮棉清理機(jī)抽到3批次，籽棉清理機(jī)抽到3批次，鋸齒剝絨機(jī)抽到1批次，合格率為100%。

表10 按產(chǎn)品類型統(tǒng)計(jì)合格率

圖5 按產(chǎn)品類型統(tǒng)計(jì)合格率

（三）抽查結(jié)果反映的主要問題及其原因分析

由于棉花加工機(jī)械生產(chǎn)都是以銷定產(chǎn)，對于棉花加工機(jī)械來說目前已經(jīng)錯過了生產(chǎn)季節(jié)，很多企業(yè)本年度的棉機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃已完成并已發(fā)貨完畢，平時基本上沒有庫存的，所以只有4家企業(yè)抽到符合要求的樣品。抽查結(jié)果反映出目前企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品合格率為100%。

五、歷年國家監(jiān)督抽查情況

2017年國家取消了棉花機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，并于當(dāng)年10月進(jìn)行第1次國家監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果均合格。

六、現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用性分析及建議

棉花加工機(jī)械產(chǎn)品現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 19819—2005《鋸齒軋花機(jī)》、GB/T 21308—2007《皮棉清理機(jī)》、GB/T 19818—2005《籽棉清理機(jī)》、GB/T 21306—2007《鋸齒剝絨機(jī)》。近年來，棉花加工技術(shù)得到了快速的發(fā)展，尤其是機(jī)采棉的大面積推廣，給棉花加工技術(shù)和工藝提出了更高的要求，棉花加工設(shè)備的產(chǎn)品種類相應(yīng)增多，性能指標(biāo)得到普遍的提高。棉花加工技術(shù)得到了快速的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)中有些項(xiàng)目指標(biāo)已經(jīng)不適用于目前的發(fā)展情況。但是，這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)未能及時修訂。

七、不合格品的處理情況

本次抽查工作，抽取樣品檢驗(yàn)合格率為100%，無不合格品的處理情況。

八、本次抽查未抽查到樣品的企業(yè)

（一）總體情況

本次抽查工作計(jì)劃抽查6家企業(yè)的18批次產(chǎn)品，抽樣人員走訪了6家企業(yè)，實(shí)際抽取到4家企業(yè)的7個批次的樣品。未抽到樣品的企業(yè)中，1家企業(yè)為季節(jié)性停產(chǎn)，1家企業(yè)停產(chǎn)。詳見表11。

表11 棉花加工機(jī)械產(chǎn)品抽樣情況統(tǒng)計(jì)表

表12 企業(yè)抽樣情況統(tǒng)計(jì)表

（二）每個企業(yè)的抽樣情況

本次抽查工作重點(diǎn)是檢查行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量狀況，對取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督抽查。本次工作計(jì)劃抽查6家企業(yè)的18批次產(chǎn)品，抽樣人員走訪了6家企業(yè)，實(shí)際抽取到4家企業(yè)的7個批次的樣品。有的企業(yè)應(yīng)抽取多個單元，但由于季節(jié)性生產(chǎn)原因，只抽取到了2個單元的樣品。各個企業(yè)的抽樣情況詳見表12。

（三）按產(chǎn)品單元劃分

抽查的產(chǎn)品范圍為棉花加工機(jī)械產(chǎn)品，鋸齒軋花機(jī)、皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)4個產(chǎn)品單元。皮棉清理機(jī)、籽棉清理機(jī)、鋸齒剝絨機(jī)均抽取到了樣品，只有鋸齒軋花機(jī)產(chǎn)品單元沒有抽取到符合要求的樣品，詳見表13。

表13 產(chǎn)品單元抽樣情況表

（四）未抽到樣品原因分析

近年來，棉花加工機(jī)械產(chǎn)品整體市場競爭激烈，有些企業(yè)停產(chǎn)。迫于市場壓力，現(xiàn)存企業(yè)的棉花加工機(jī)械都是以銷定產(chǎn)，對于棉花加工機(jī)械來說本年度抽樣時已經(jīng)錯過了生產(chǎn)銷售季節(jié)，很多企業(yè)本年度的棉機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃早已完成并已發(fā)貨完畢，平時基本上沒有庫存的。所以只在4家企業(yè)抽到了符合要求的樣品。