胡 杰 張少帥 高秀云 汪志軍

（1 中國熱帶農業(yè)科學院科技信息研究所 海南海口571101；2 中國熱帶農業(yè)科學院 海南?？?71101）

中國是農業(yè)大國，農業(yè)在國民經濟中占據重要地位。目前，我國農業(yè)生產方式業(yè)逐步向規(guī)?；彤a業(yè)化方向轉變。在這種背景下，要求農業(yè)生產主體——農民必須從自身出發(fā)，學習農業(yè)生產新技術和農業(yè)經營新方法，改革傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)結構和生產方式，提高農業(yè)科技成果轉化能力，提升農業(yè)競爭力和農民綜合素質，促進農村經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。農民培育是農業(yè)培訓的重要內容，廣泛開展多形式的勞動技能培訓、新型生產技術培訓、勞動力轉移培訓是促進農業(yè)增產，農民富裕和農村繁榮的重要途徑，是加快現代化農業(yè)發(fā)展的關鍵途徑。

我國的系列培訓政策和制度是農業(yè)培訓的有力保障。2016年中央一號文件《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》［1]第一條第6 點指出：加快培育新型職業(yè)農民。將職業(yè)農民培育納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農民教育培訓體系，把職業(yè)農民培養(yǎng)成建設現代農業(yè)的主導力量。辦好農業(yè)職業(yè)教育，將全日制農業(yè)中等職業(yè)教育納入國家資助政策范圍。依托高等教育、中等職業(yè)教育資源，鼓勵農民通過“半農半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。開展新型農業(yè)經營主體帶頭人培育行動，通過5年努力使他們基本得到培訓。加強涉農專業(yè)全日制學歷教育，支持農業(yè)院校辦好涉農專業(yè)，健全農業(yè)廣播電視學校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農民。引導有志投身現代農業(yè)建設的農村青年、返鄉(xiāng)農民工、農技推廣人員、農村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農民隊伍。優(yōu)化財政支農資金使用，把一部分資金用于培養(yǎng)職業(yè)農民。總結各地經驗，建立健全職業(yè)農民扶持制度，相關政策向符合條件的職業(yè)農民傾斜。鼓勵有條件的地方探索職業(yè)農民養(yǎng)老保險辦法。

1 熱帶農業(yè)培訓存在的問題

中國熱帶農業(yè)科學院響應國家政策，在我國熱帶地區(qū)積極開展熱帶農業(yè)培訓服務，在培訓過程中發(fā)現存在以下問題。

1.1 培訓推廣模式單一

20 世紀90年代，我國就開始農民培訓，直至現在，培訓模式主要采用把農民集合起來，邀請專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里或者村委會給農民集中講課。通常每年都有計劃地在村鎮(zhèn)開展培訓，培訓內容也基本固定。然而，這種傳統(tǒng)的依靠課堂講解，傳授知識的培訓推廣模式較為老套，培訓者和受訓者之間只進行了知識的簡單傳遞，忽略了學習的特點以及農業(yè)的實際生產需求，培訓者和受訓者處于相對封閉的狀態(tài)，難以激發(fā)學習興趣，導致培訓推廣的效率低。

1.2 培訓方法單調

目前，農業(yè)培訓方法主要為傳統(tǒng)的“自上而下”填鴨式，這種方法忽視了培訓者與受訓者之間的有效互動，忽視了農業(yè)科學技術推廣和農業(yè)經驗與技能傳授的參與性，難以滿足農業(yè)科技成果轉化的要求和農業(yè)生產力發(fā)展的需求。而新型農民技術培訓的實質不僅是“培訓者”和“學習者”之間的互動，而且也是生產者主體參與“新知識”和“新技術”探索和學習的過程［2]。

1.3 當地農民學習能力較弱

當地農民的綜合素質和學習能力不同，培訓效果也各不相同。目前，我國的大多數農民文化程度相對較低，且傾向于學習與自己生產生活更為密切相關的技能和知識，不容易接受新生事物。因此，無論是學習態(tài)度還是學習方式上，都與現行的培訓內容方式矛盾，甚至抵制。加之受訓者本身的知識結構和認知與培訓內容差異較大，極大地影響著受訓者對新知識新技能的學習、接受和轉化。

1.4 培訓后扶持轉化能力較弱

新型職業(yè)農民培育工程的最終目的是幫助農民進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)，而現行市場上農業(yè)創(chuàng)業(yè)輔助手段少，扶持力度弱，大多需離開農民自己所在村鎮(zhèn)，到縣市創(chuàng)業(yè)，加之沒有信息推送和網絡入口，使得培訓后轉化能力較弱。

2 國內外農業(yè)培訓信息化發(fā)展現狀

2.1 國外農業(yè)培訓信息化發(fā)展現狀

發(fā)達國家在很早時候就開始通過網絡或電視等遠程方式對農民進行培訓，因而擁有完備的農業(yè)培訓基礎設施，積累了豐富的農業(yè)培訓教學資源和經驗、制定了完備的培訓體制、形成了有效的組織形式。

美國農業(yè)生產以大規(guī)模農場為主，農場主計算機和信息網絡覆蓋率較高，可以隨時獲取各種農業(yè)信息，使得很早就實現了農業(yè)現代化，成為最早將信息技術應用于農業(yè)及農民培訓的國家。美國BFRDP （The Beginning Farmer and Rancher Development Program， 初級農場主發(fā)展計劃）項目［3]中包含Moodle 培訓平臺，平臺里收集了各類農業(yè)技術課程資源，供美國的主要農業(yè)從業(yè)者，即項目主要服務對象——青年農民和大農場主等學習，青年農民和大農場主可以根據自己農場的地區(qū)、氣候、種植品種、病蟲害等實際情況選擇針對性地選取自己所需的農業(yè)技術內容和形式。同時，Moodle 平臺也建有交流和共享渠道，實現了青年農民和大農場主與農業(yè)技術專家或推廣人員的互動答疑。在歐洲，從事農業(yè)勞動的人員是職業(yè)從業(yè)者，政府非常重視技術與技能的培訓，20 世紀就開始通過計算機和信息網絡開展農業(yè)技術培訓［4]。法國于20 紀90年代開始，針對農業(yè)從業(yè)人員，通過互聯(lián)網或電視開展了農業(yè)技術培訓，有效提高了農業(yè)從業(yè)者的農業(yè)技術水平和農場經營水平。而澳大利亞政府對農業(yè)遠程教育進行了大量的投入，改善農場基礎設施建設，使農民能充分利用現代信息技術進行學習，享受最新的科技成果［5]。在亞洲，一些發(fā)達國家也非常重視農民技術培訓，利用網絡信息技術開展農民培訓，通過遠程互動系統(tǒng)連接農民和專家，實現培訓和培訓后的相關咨詢［6]。

由此可見，個人計算機與互聯(lián)網技術等現代化信息技術是農業(yè)技術培訓、農業(yè)科技推廣與農業(yè)專家咨詢服務的前提，在農業(yè)培訓中發(fā)揮越來越重要的作用。

2.2 國內農業(yè)培訓信息化發(fā)展現狀

隨著計算機和網絡信息技術的普及，我國越來越多農民運用遠程手段進行農業(yè)技術培訓。

2003年，全國黨員干部群眾開展教育培訓的重要決策部署中指出，全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作。秉承“讓黨員干部受教育，使人民群眾得實惠”的宗旨，全國利用衛(wèi)星網絡、計算機互聯(lián)網和有線電視網絡等開展了農村黨員干部現代遠程教育。課程內容涵蓋政治理論、政策法規(guī)、典型經驗、市場經濟知識、經營管理知識、市場信息、先進技術、農村衛(wèi)生、科普知識、文化、專家服務等。目前，該項培訓基本覆蓋全國所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，以IP 流媒體、IP 課件和IP 信息等為具體形式，兼具接收、播放、存儲和回放遠程教育節(jié)目的功能，根據黨員干部和人民群眾的文化素質、從業(yè)特點和學習需求，采用專題學習、專家輔導、典型示范、分類施教等多種方式，開展個性化學習，取得了非常顯著的成效。培訓后再組織教輔人員深入基層進行現場輔導，同時，通過提供實踐基地、技術保障、資金支持、市場服務等方式，提升教育培訓效果，促進學用成果轉化。依托農村黨員干部現代遠程教育工程，整合了一大批包括培訓服務隊伍和機構、優(yōu)質課程與教材、農業(yè)技術推廣與服務站點、農業(yè)技術人才隊伍等教育資源，推動了農業(yè)技術推廣與應用，促進農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

2014年8 月，農業(yè)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《關于做好2014年農民培育工作的通知》［7]，部署了新型職業(yè)農民培育的方向與要求。隨后海南省農業(yè)廳與財政廳印發(fā)了《海南省新型職業(yè)農民培育實施方案》，對工作思路、關鍵環(huán)節(jié)等提出了具體指導，旨在培養(yǎng)一批有技術會經營的新型職業(yè)農民，提倡使用信息化手段助力培訓，并對培訓進行宣傳報道。

根據國內外農業(yè)技術培訓推廣現狀可知，信息技術在農民遠程培訓中已占據主導地位。在我國熱帶地區(qū)，隨著農業(yè)基礎設施建設的愈加完善、農業(yè)從業(yè)者綜合素質的提高和互聯(lián)網在農村地區(qū)的普及，利用信息技術開展農業(yè)技術培訓是向農民傳播農業(yè)技術與知識，推廣農業(yè)科技成果的重要方法。

3 熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺

隨著信息網絡技術的快速發(fā)展，信息化農民培訓應運而生，但熱帶農業(yè)培訓在結構組織、內容安排、課程呈現、應用推廣、培訓后扶持等方面缺乏本土化、針對性。因此，本文探索基于互聯(lián)網的熱帶農業(yè)培訓信息服務模式，以期提高我國熱帶農業(yè)科技推廣水平，提升農民綜合素質。

3.1 建設目標

根據我國熱區(qū)農業(yè)現有的培訓模式，建設熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺。建設完善熱帶農業(yè)培訓資源信息數據庫和后續(xù)服務資源庫，統(tǒng)一管理培訓資源信息，分權限管理培訓學員核心資源信息，統(tǒng)一儲存培訓產生的多媒體數據資源；通過信息門戶網站建設，實現培訓宣傳、信息推送和學員課后復習鞏固等功能；探索基于信息服務平臺的培訓后續(xù)專家服務與農業(yè)技術指導服務的推廣模式，利用信息平臺，形成更加高效的信息化培訓模式，同時探索熱帶農業(yè)優(yōu)良品種、優(yōu)良農資農用品和農產品推廣模式；通過培訓示范，形成信息化推廣模式，應用推廣在培訓過程中和培訓后跟蹤服務中，培養(yǎng)受訓農民使用習慣與用戶粘性，實現入口功能依賴性。

3.2 熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺規(guī)劃流程

根據熱帶農業(yè)培訓實踐過程的信息，熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺規(guī)劃流程如圖1。由圖1 可知，在培訓過程中采集信息，通過信息手段將其表達成數據并形成對應的數據庫。收集整理學員、教師等用戶的需求，通過信息化手段將其表達成為功能需求，再編碼表達成功能組件，組裝整合到系統(tǒng)上。合理組織功能模塊，形成培訓數據流與信息化流程，通過合作入口或功能開發(fā)等方法滿足目標受眾的需求，對部分離線任務功能進行適度嵌入式開發(fā)。在平臺層面集成后，不斷測試，于培訓過程和培訓后跟蹤回訪中示范應用和推廣，收集反饋意見，分析并對加以完善，固化信息化培訓流程。

圖1 我國熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺規(guī)劃流程

3.3 熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺結構

由圖2可知，針對不同用戶的需求，研究熱帶農業(yè)培訓信息服務模式，并根據使用習慣智能化形成信息模塊。

3.4 熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺的示范應用和推廣

目前，熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺已上線運營，示范應用于培訓過程中和培訓后跟蹤回訪（圖3），得到良好的反饋。中國熱帶農業(yè)科學院熱帶農業(yè)培訓中心依靠平臺進行了廣泛宣傳，收集優(yōu)質學員反饋意見，并以此完善系統(tǒng)，進一步挖掘需求，實現了智能化服務，形成了更全面、更合理的信息化培訓模式。

總之，農業(yè)培訓是國家三農發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，熱帶農業(yè)培訓是近年來興起并發(fā)展迅速的業(yè)務，目前大多要求繁雜且效率不高。熱帶農業(yè)培訓信息服務平臺通過信息化模式，改善新型職業(yè)農民培訓過程中材料繁多、場景混亂等問題；解決了培訓數據雜亂，查找與管理不便的問題；解決了農民培訓方式單一、培訓效率低下的問題；解決了入口問題，緩解培訓后農戶農業(yè)創(chuàng)業(yè)得不到有效支持的問題；為快速理順培訓要求，積累培訓資源，智能獲取培訓項目驗收所需材料，拓展培訓業(yè)務接口提供了較好的示范，提高了培訓質量，屬全國熱區(qū)首創(chuàng)。