劉延斌

【摘 要】旅游規(guī)劃區(qū)域可能受到旅游規(guī)劃具體內容影響的部分主要包括區(qū)域內的旅游資源、旅游景觀、環(huán)境敏感區(qū)域、環(huán)境風險區(qū)內的主要生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，以及當?shù)厣鐓^(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)與環(huán)境息息相關的杜會經濟與文化。

【關鍵詞】旅游；規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；影響；識別

中圖分類號：F590.1 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2019）10-0232-01

一、正面影響

1.重要自然區(qū)域的保護

旅游開發(fā)與規(guī)劃有助于重要自然區(qū)域的保護。對一些特殊自然區(qū)域，如水源地、濕地、生態(tài)脆弱區(qū)等，一方面可以通過保護性旅游開發(fā)為這些區(qū)域的保護支付費用，更好地實施保護。另一方面可通過合理的旅游規(guī)劃，明確功能區(qū)劃分，實現(xiàn)對特殊功能區(qū)的有效保護。

對于自然保護區(qū)、國家公園、生態(tài)脆弱區(qū)等自然區(qū)域來說，不發(fā)展旅游業(yè)，進行旅游開發(fā)，可能會被開發(fā)為其他用途，造成生態(tài)環(huán)境的惡化，最終失去這種自然遺產。

2.歷史與考古遺址的保護

旅游業(yè)可以鼓勵作為旅游景區(qū)的考古和歷史遺址的保護，同時為保護帶來資金，如果不是旅游業(yè)，這些資源可能會遭到破壞甚至最終消失，造成地區(qū)文化遺產的損失。在南亞和東南亞，很多考古和歷史保護區(qū)由于能吸引旅游者而給這些低收入國家?guī)斫洕б妫袝r這些景點的門票收入可直接用于考古研究和保護。

目前國內歷史與考古遺址主要通過文物陳列館和遺址展示區(qū)的形式向游客開放，由于普遍存在展示方式落后、陳列內容單一等問題，導致遺址的觀賞效果差、經濟收益低。因此，如何通過規(guī)劃與開發(fā)，進一步保護和利用遺址遺跡，是該類旅游資源面臨的共同問題。

3.環(huán)境質量的改善

旅游地通過旅游規(guī)劃的實施可以有效控制空氣、水、垃圾和噪音污染，促進整體環(huán)境的凈化。此外，通過旅游規(guī)劃中的綠化工程、適宜的建筑設計、戶外標牌控制和更好的建筑維護可以使區(qū)域環(huán)境得到美化。設計完美的旅游設施，如餐飲、住宿、娛樂、交通等設施，會為原本單調的鄉(xiāng)村或城市景觀增色。例如，旅游景區(qū)公路景觀的打造，在改善景區(qū)交通條件的同時，為景區(qū)增色添彩。公路景觀通常包括公路自身景觀和公路兩側景觀。其中，旅游公路自身景觀包括路側綠化帶景觀、中央分隔帶景觀、邊坡景觀、橋梁景觀、附屬設施景觀；旅游公路兩側景觀包括地形地貌景觀、林地景觀、水域景觀、農田景觀、荒地景觀和城鎮(zhèn)景觀、郊區(qū)景觀、鄉(xiāng)村景觀等。

4.基礎設施和服務設施的改善

旅游地的基礎設施規(guī)劃是旅游規(guī)劃的主要內容之一，對基礎設施和服務設施的規(guī)劃一方面能為景區(qū)及游客提供服務，另一方面也能為旅游地居民提供便利，改善地方的基礎設施狀況。區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展可以分擔部分基礎設施開發(fā)的費用，又能減輕整個地區(qū)的環(huán)境污染問題，提高地區(qū)環(huán)境質量。

二、負面影響

不適當?shù)穆糜伍_發(fā)規(guī)劃與管理，會對環(huán)境造成各種負面的、消極的影響。影響的類型與程序主要取決于旅游業(yè)開發(fā)方向、開發(fā)規(guī)模和旅游地的環(huán)境承載力水平。

1.造成眾多污染

區(qū)域旅游業(yè)不合理的規(guī)劃與開發(fā)可能導致的污染問題：水污染、空氣污染、噪聲污染、視覺污染、垃圾污染等。

旅游地供游客使用的汽車、巴士和摩托車等，如果車輛的排氣系統(tǒng)維護不良將會加劇車輛的尾氣污染。此外，如果旅游區(qū)沒有在建筑和設施的邊緣規(guī)劃綠化帶，將會造成空氣中的灰塵污染。

旅游者、旅游道路、娛樂設施車輛等比較集中的地區(qū)都會產生噪聲，尤其在一些特殊類型的旅游區(qū)造成的噪音會令周圍的居民和其他旅游者難以忍受。

如果旅游地服務設施與公共設施等的規(guī)劃布局不當，飯店及其他服務設施的建筑設計與當?shù)亟ㄖL格或當?shù)刈匀画h(huán)境不協(xié)調，則會造成視覺污染。

2.導致生態(tài)問題

旅游地規(guī)劃中的游客數(shù)量及設施建設規(guī)模如果超出區(qū)域環(huán)境的承載能力，將會造成多種生態(tài)問題。旅游者對旅游地生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的過分使用可導致生態(tài)系統(tǒng)的破壞，如在公園或保護區(qū)內，過多的游人行走踐踏會使土壤板結，造成植物的死亡或生長受到抑制；海洋和海岸區(qū)域，旅游者和當?shù)鼐用駥σ恍┫∮形锓N的過度采集會使這些物種滅絕，另外，在海岸水域建造設計不當?shù)墓皹颉⒋a頭等設施會改變海灘的構成，造成土質松動；在溶洞旅游區(qū)，溶洞內的溫度會因旅游者的進入和照明系統(tǒng)的使用而升高，內部生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

3.破壞考古和歷史遺址

對環(huán)境脆弱的考古和歷史遺址的過度或不當使用會導致對這些遺址的破壞。如果在規(guī)劃與開發(fā)中偏重追求經濟效益，忽視人們文化需求的滿足，將會導致過度商業(yè)化的問題出現(xiàn)。

考古和歷史遺址區(qū)的游客服務設施的類型和規(guī)模應根據(jù)游客的使用量及不同設施的功能進行合理規(guī)劃布局，一般應位于遺址的主要入口處。在歷史街區(qū)，游客設施和商業(yè)設施一般可布局于不太重要的歷史建筑內。如果這類設施布局不合理，則會導致因擁擠或污染等問題造成的對遺址的破壞。

參考文獻：

[1]旅游開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響研究[J].王月容.湖南林業(yè)科技.2003（02）.

[2]旅游資源的環(huán)境保護對策[J].韓冬.環(huán)境保護.2000（11）.