楊上平

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代黨的偉大事業(yè)。作為四川省樂山市首家、全省第二家由農(nóng)信社改制而來的樂山三江農(nóng)商銀行，緊貼“農(nóng)商血脈”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極創(chuàng)新“黨建+”模式助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)了黨建、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與鄉(xiāng)村振興齊頭并進(jìn)良性互進(jìn)。2018年末，全行各項(xiàng)存款余額123.55億元，各項(xiàng)貸款余額81.11億元，其中涉農(nóng)貸款余額41.93億元，惠及229家農(nóng)村企業(yè)、81370戶農(nóng)戶，在該市金融系統(tǒng)、農(nóng)信系統(tǒng)位居第一，并被樂山市中區(qū)人民政府授予“助力脫貧攻堅(jiān)特別愛心企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

黨建+主責(zé)，護(hù)航鄉(xiāng)村振興

——建立“三大機(jī)制”。一是建立黨委成員掛聯(lián)機(jī)制。總行黨委成員下沉一線，形成一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是建立考評(píng)機(jī)制。制定黨建工作考核辦法，讓黨建工作由過去的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。三是建立“兩學(xué)一做”常態(tài)化機(jī)制。以黨委班子送學(xué)、黨校學(xué)者講學(xué)、紅色基地促學(xué)方式，并以微信推送、QQ群發(fā)布“送學(xué)上門”，提升學(xué)習(xí)效果。

——實(shí)施“三大工程”。一是實(shí)施組織覆蓋工程。調(diào)整規(guī)范黨支部設(shè)置，由過去的11個(gè)調(diào)整為13個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋無“空白點(diǎn)”。健全黨內(nèi)生活、黨員管理等黨建制度20余個(gè)。二是實(shí)施示范引領(lǐng)工程。開展“示范黨支部”創(chuàng)建，把茅橋支行、蘇稽支行黨支部作為黨建工作示范點(diǎn)，打造成基層黨建先進(jìn)典型。三是實(shí)施陣地建設(shè)工程。投入資金30余萬(wàn)元新建、改建黨建陣地，建成集辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、文化宣傳等多功能的綜合服務(wù)陣地。

——發(fā)力“三個(gè)聚焦”。一是聚焦紀(jì)律規(guī)矩。圍繞執(zhí)行省聯(lián)社黨委決策部署、推動(dòng)工作是否有力等內(nèi)容開展紀(jì)律督查，堅(jiān)決糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟問題。二是聚焦作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，樹立“機(jī)關(guān)為基層、后臺(tái)為前臺(tái)、全員為客戶”的服務(wù)意識(shí)。深化“陽(yáng)光信貸”工程，認(rèn)真開展對(duì)貸款客戶的廉潔回訪工作。三是聚焦“微腐敗”。認(rèn)真處理客戶投訴咨詢，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處。

黨建+主業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興

——抓實(shí)“三個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)對(duì)接政府及其職能部門。積極與樂山市中區(qū)黨委政府及金融辦等相關(guān)部門的對(duì)接工作。加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)部門的合作，積極爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作，提供多層次、高保障的金融保險(xiǎn)服務(wù)。二是精準(zhǔn)營(yíng)銷新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，建立支持名單庫(kù)。三是精準(zhǔn)營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。營(yíng)銷好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、營(yíng)銷好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、營(yíng)銷好公共服務(wù)項(xiàng)目。

——做實(shí)“三大支持”。一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。豐富金融產(chǎn)品，延長(zhǎng)金融鏈條，大力支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、“川字號(hào)”品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展壯大，僅2017年以來就為13個(gè)項(xiàng)目提供授信金額10.28億元。二是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸、民宿貸、農(nóng)家樂貸款1.2億元，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)田園綜合體建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。三是支持幸福美麗新村建設(shè)。推出信用貸款、聯(lián)保貸款等系列貸款產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放0.8億元貸款支持“村村通”公路新、改、擴(kuò)建和農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造等美麗新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——厚實(shí)“三大建設(shè)”。一是創(chuàng)新開展“雙基共建”。主動(dòng)與樂山市中區(qū)黨委組織部聯(lián)系，開展城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建的“雙基共建”活動(dòng)，并選派29名黨員骨干組成首批“金融村干部”，分別派駐到全轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處所轄的32個(gè)村（社區(qū)）掛職。至2018年末，開展“雙基共建”9個(gè)，黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)35次，開辦“金融夜校”61場(chǎng)，建檔立卡農(nóng)戶由1.02萬(wàn)戶增長(zhǎng)到18.36萬(wàn)戶，授信評(píng)級(jí)從0.6萬(wàn)戶增長(zhǎng)到13.77萬(wàn)戶，貸款發(fā)放從0.8萬(wàn)戶增長(zhǎng)到1.2萬(wàn)戶。二是深化信用體系建設(shè)。加強(qiáng)與地方黨政合作，推行金融聯(lián)絡(luò)員制度，借助村委、駐村干部、金融聯(lián)絡(luò)員力量，完善農(nóng)戶信用信息檔案。2018年末，已簽約金融聯(lián)絡(luò)員14人，覆蓋轄區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶13萬(wàn)戶。三是拓展服務(wù)渠道建設(shè)。在每個(gè)村選擇信譽(yù)好、有威望、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的群眾，在家里設(shè)立助農(nóng)取款點(diǎn)，并在三圣村、青平村、石橋沖村、荔枝灣村、牟子鎮(zhèn)、茅橋鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、蘇稽鎮(zhèn)設(shè)立8個(gè)鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點(diǎn)），將銀行柜面服務(wù)延伸到村一級(jí)。

——筑實(shí)“三大民生”。一是持續(xù)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧。用好人民銀行支農(nóng)再貸款政策。大力推廣“蜀信e·惠生活”平臺(tái)在貧困村的應(yīng)用。扎實(shí)抓好“人才幫扶”“資金幫扶”“黨建幫扶”“教育幫扶”四項(xiàng)舉措落地落實(shí)。2018年末，已累計(jì)發(fā)放扶貧小額信用貸款3859.5萬(wàn)元、扶貧項(xiàng)目貸款18750萬(wàn)元、扶貧產(chǎn)業(yè)貸款4920萬(wàn)元。二是推進(jìn)社會(huì)保障金融服務(wù)。積極推廣“就醫(yī)通”智慧醫(yī)療、“校園通”智慧校園、“小區(qū)通”智慧物業(yè)、“乘車通”智慧公交云平臺(tái)。進(jìn)一步豐富金融社保卡功能和行業(yè)應(yīng)用。三是開辦生源地助學(xué)貸款。與教育系統(tǒng)和學(xué)生資管中心合作，開通“助學(xué)貸”綠色通道。2018年末，已累計(jì)發(fā)放生源地助學(xué)貸款351筆、金額215萬(wàn)元，為269名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。