本報(bào)赴荷蘭特派記者　任彥　本報(bào)駐荷蘭特約記者　曉滿

“荷蘭工黨擊敗民粹政黨”，據(jù)荷蘭國(guó)家電視臺(tái)24日?qǐng)?bào)道，初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在此前一天的歐洲議會(huì)選舉中，荷蘭工黨得票率超過(guò)民粹主義政黨民主論壇黨。

歐洲議會(huì)選舉23日在英國(guó)和荷蘭率先“鳴槍開(kāi)跑”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者當(dāng)天一早便來(lái)到位于海牙市中心的荷蘭議會(huì)大廈，發(fā)現(xiàn)在那里設(shè)立的一個(gè)投票點(diǎn)門庭冷落。當(dāng)?shù)剡x民埃里克投票之后說(shuō)，歐洲議會(huì)高高在上，遠(yuǎn)離荷蘭民眾生活，很多人都不知道今天是歐洲議會(huì)選舉投票日，因此前來(lái)投票的人不是很多。荷蘭國(guó)家電視臺(tái)稱，該國(guó)此次選舉的投票率為40%左右，而2017年舉行的荷蘭議會(huì)二院選舉，投票率高達(dá)75%。

初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在荷蘭16個(gè)參選黨中，工黨得票率為18.1%，有望獲得歐洲議會(huì)5個(gè)席位；荷蘭首相領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨得票率為15%，有望獲得4個(gè)席位；而荷蘭民主論壇黨得票率在11%左右，可能獲得3個(gè)席位。

有分析認(rèn)為，此次選舉是歐盟歷史上最重要的一次政治活動(dòng)，不僅決定未來(lái)5年歐盟的政策走向，在很大程度上也會(huì)決定歐盟的生死存亡。歐洲議會(huì)選舉采用比例代表制，議席分配總體上由各成員國(guó)的人口規(guī)模決定。各成員國(guó)遵循一些共同原則，但可根據(jù)本國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)自行決定選區(qū)設(shè)置、選舉權(quán)、選舉日等具體選舉方式。例如，有的國(guó)家選民選的是議員，有的則是選政黨；有的國(guó)家采取單一選區(qū)制，有的則采用多選區(qū)制。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)選議員在歐洲議會(huì)中按照黨派組成跨國(guó)黨團(tuán)，議員更多是依據(jù)黨團(tuán)訴求開(kāi)展日常工作。

歐洲議會(huì)與歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)并稱歐盟三大機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)立法和通過(guò)預(yù)算，同時(shí)在歐盟外交政策上也有很大話語(yǔ)權(quán)。此次歐洲議會(huì)選舉也將選出歐盟委員會(huì)主席等5個(gè)關(guān)鍵職位。歐洲議會(huì)從2014年開(kāi)始推行“領(lǐng)銜候選人”制度，議會(huì)最大黨團(tuán)的候選人將獲得歐洲理事會(huì)提名，經(jīng)歐洲議會(huì)表決后當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席。不過(guò)這一制度一直受到多方質(zhì)疑，此次能否實(shí)施還不確定。

和荷蘭此次情況類似，自從1979年歐洲議會(huì)進(jìn)行首次選舉以來(lái)，民眾投票熱情一直不高，這導(dǎo)致歐洲民族主義和民粹主義政黨乘虛而入。他們可能借此攻城略地，打破歐洲政治生態(tài)的平衡。在過(guò)去40年時(shí)間里，歐洲議會(huì)一直被中右翼的歐洲人民黨和中左翼的社會(huì)民主黨兩大黨團(tuán)把持著，兩個(gè)黨團(tuán)都主張加深歐洲一體化。最新民調(diào)顯示，極右翼黨團(tuán)將會(huì)在此次選舉中獲得約1/3的議會(huì)席位。盡管敵視歐盟的力量還無(wú)法獲得歐洲議會(huì)多數(shù)席位，但他們將打亂歐洲議會(huì)的平衡。

英國(guó)脫歐對(duì)此次歐洲議會(huì)選舉也有深刻影響。按照比例，英國(guó)將選出73名歐洲議會(huì)議員。如果英國(guó)能順利脫歐，其中27個(gè)席位將由其他國(guó)家候選人獲得，剩余46個(gè)席位將留給未來(lái)可能加入歐盟的國(guó)家。盡管如此，英國(guó)議員的退出，必將對(duì)本屆議會(huì)政治力量博弈和法案表決產(chǎn)生重大影響?！?/p>