/ 圖 李金起
2018年以來,清城區(qū)人大常委會(huì)通過打造“分責(zé)+督辦+測評(píng)+回頭看”督辦模式,完善人大代表建議督辦機(jī)制,大大提高建議辦理效率。
為破解過去建議督辦由常委會(huì)選聯(lián)工委“單打獨(dú)斗”的局面,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成建議督辦的合力,常委會(huì)發(fā)揮各委室熟悉對(duì)口聯(lián)系部門工作的優(yōu)勢,將建議的督辦分解到各委室,并納入委室年度工作計(jì)劃。年初,常委會(huì)將區(qū)人代會(huì)收到的25件建議分別交區(qū)政府及相關(guān)單位辦理,并印發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)八屆人大三次會(huì)議代表建議督辦工作的通知》。全部建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,相關(guān)委室具體負(fù)責(zé)督辦,實(shí)現(xiàn)了代表建議“件件有人抓,樁樁有人盯”,集中解決關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
常委會(huì)各督辦委室負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門的代表建議辦理工作開展主動(dòng)性、經(jīng)常性、連續(xù)性跟蹤督辦,采取座談會(huì)、邀請代表參與調(diào)研、定向視察、督辦會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作計(jì)劃、工作進(jìn)度和落實(shí)情況的督辦,豐富督辦方式和手段,強(qiáng)化督辦力度,確保監(jiān)督工作的連續(xù)性和有效性。
常委會(huì)開展對(duì)代表建議辦理工作“三滿意”(答復(fù)、辦理態(tài)度、辦理結(jié)果)測評(píng),通過發(fā)放答復(fù)意見征詢表、電話征詢等方式征詢代表對(duì)承辦單位三個(gè)方面的滿意度評(píng)價(jià),測評(píng)結(jié)果作為區(qū)人大常委會(huì)評(píng)議區(qū)政府辦理建議工作的重要依據(jù),力促代表建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。
針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),對(duì)一些容易出現(xiàn)反復(fù)和回潮的問題,常委會(huì)對(duì)建議辦理開展“回頭看”,全力抓好鞏固和落實(shí)。2018年10月,常委會(huì)會(huì)議聽取和審議區(qū)政府辦理代表建議工作情況報(bào)告,并提出審議意見。各督辦委室按照常委會(huì)審議意見要求一抓到底,對(duì)審議意見的落實(shí)情況通過跟蹤檢查等形式進(jìn)行再監(jiān)督,做好建議督辦“回頭看”。
組織代表“回頭看”
比如,在去年初區(qū)人代會(huì)期間,區(qū)人大代表廖薇提交的《關(guān)于關(guān)注我區(qū)師生身心健康重視學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(校醫(yī))配備的建議》被常委會(huì)列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議。建議指出,“按比例要求全區(qū)共49所學(xué)校需配備152名專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,目前只有7所學(xué)校已配備共9名,對(duì)比還有42所學(xué)校需配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共143名?!?/p>
區(qū)政府及時(shí)將建議交相關(guān)職能部門辦理。區(qū)教育局?jǐn)M定了落實(shí)區(qū)八屆人大三次會(huì)議重點(diǎn)督辦建議的工作計(jì)劃,提出將以政府購買服務(wù)等形式,向社會(huì)招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,截至8月底已完成15所學(xué)校的校醫(yī)配備任務(wù)。
廖薇參加了常委會(huì)組織的“回頭看”活動(dòng),對(duì)建議的辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。她表示,區(qū)政府迅速解決了田家炳實(shí)驗(yàn)學(xué)校、東城街中心小學(xué)等15所學(xué)校的校醫(yī)配備問題,并計(jì)劃在3年內(nèi)全區(qū)學(xué)校配備專職校醫(yī)或保健員,為師生安全保駕護(hù)航。對(duì)于政府部門高效率完成建議辦理,廖薇給出了“我很滿意!”的答復(fù)。
督辦轄區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)校醫(yī)全覆蓋,是常委會(huì)完善代表建議督辦機(jī)制的縮影。常委會(huì)對(duì)其他24件建議,均采用“分責(zé)+督辦+測評(píng)+回頭看”督辦模式,促進(jìn)政府及相關(guān)職能部門按時(shí)辦理完畢,2018年代表建議辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%?!?/p>