馬朝陽 黨喜云

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在國民經(jīng)濟建設(shè)中是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本目標(biāo)。隨著新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展與壯大，以及新農(nóng)村城鄉(xiāng)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的得到了前所未有的優(yōu)化與提升，但一些地區(qū)農(nóng)業(yè)能源效率利用水平較低的現(xiàn)象，將對我國未來整體經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文在對能源效率影響的理論分析基礎(chǔ)上，結(jié)合其所帶來的影響，提出了一些有針對性的建設(shè)與策略，以期充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動對能源效率的影響與分析

1.1能源效率概念分析

能源服務(wù)產(chǎn)出與投入之間的比值稱為能源效率，在社會生產(chǎn)過程中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動可通過能源的消耗實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。一般情況下能源效率測度包括能源宏觀效率與實物效率。目前，在能源投入結(jié)構(gòu)不出現(xiàn)變動的情況下，陜西省的能力效率水平較低，并且能源消費主要以煤炭多功為主，煤炭使用過程中能耗較高，容易造成環(huán)境污染。

1.2影響能源效率的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析

我國是一個能源生產(chǎn)大國，據(jù)資料顯示，自改革開放以來，我國煤炭能源生產(chǎn)總量較建國初期增長127倍之多，而同時，我國又是一個能源消費大國，目前，我國能源每年使用總量將占全球能源總量的50%左右，基于此，相關(guān)部門應(yīng)加大農(nóng)村能源效率，改善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

1.2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)。陜西省工業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，且主要以一些能源依賴性較高的高能耗產(chǎn)業(yè)為主，比如建材、化工與石油等。但是這些工業(yè)型支柱產(chǎn)業(yè)，普遍具有高耗能、高污染特性，在發(fā)展過程中容易造成極大的能源消耗。

1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對能源效率貢獻(xiàn)應(yīng)以勞動和資本要素生產(chǎn)率為基礎(chǔ)，其中，能源效率的提高來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的降低將抑制能源效率，使能源效率降低，加大節(jié)能減耗難度，而清潔能源消費比重的上升對能源效率提高正具有正向效應(yīng)，基于此，應(yīng)提高清潔能源的消費比重，促進(jìn)能源效率的改善。

1.2.3能源價格。陜西省能源豐富，尤其是陜北地區(qū)的煤炭、石油、天然氣等能源的富集地區(qū)，但由于這些地區(qū)的能源多為一次性能源消耗，能源消耗高，影響能源價格，目前，影響能源價格的因素主要有：

1.2.3.1產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不同會對生產(chǎn)資源產(chǎn)生影響，再加上一些企業(yè)生產(chǎn)效率不高，資源優(yōu)化配置不合理，影響能源價格。

1.2.3.2對外開放度。由于陜西省地處我國西北內(nèi)陸地區(qū)，人們思想較為保守，對外開放程度較低，但在西部大開發(fā)和“一帶一路”利好政策的帶動下，陜西省的對外開放度將逐漸得到提高，能源消耗也會不斷提升。

2制約農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的幾種現(xiàn)象

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工不平衡

雖然農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面取得了一定的成效，農(nóng)村經(jīng)濟也得到較大發(fā)展，但有些地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍分散、粗放，小農(nóng)意識明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍以糧食種植為主，集中化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)模式受到制約，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工不協(xié)調(diào)。

2.2農(nóng)村資源浪費，拖慢農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

資源結(jié)構(gòu)和資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間又存在著嚴(yán)重的失衡，資源的開發(fā)利用不充分，導(dǎo)致一些中低產(chǎn)田、綠化荒地?zé)o法深度開發(fā)與利用，農(nóng)村勞動力資源無法進(jìn)行有效配置，勞動力資源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源等資源浪費嚴(yán)重，影響農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與提升，拖慢了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進(jìn)程。

2.3農(nóng)業(yè)能源效率低，增加農(nóng)業(yè)勞動成本

陜西省農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要以陜北地區(qū)的玉米等、關(guān)中地區(qū)的小麥、陜南地區(qū)的水稻等作物為主，并且存在較大的差異，隨著新時期下“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”的有效實踐，陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，出現(xiàn)很多新的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入多元化，使多項農(nóng)業(yè)資源得到合理配置，進(jìn)而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并能為農(nóng)民提供更多的可利用產(chǎn)品。

3農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

3.1種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

3.1.1種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化是陜西省各地農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是保證全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的重要內(nèi)容。因此，各相關(guān)部門要時刻關(guān)注農(nóng)村地區(qū)玉米、小麥等糧食作為產(chǎn)量，強化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)種植產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，與各企業(yè)、農(nóng)村合作社、大專院校合作，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售鏈條，實現(xiàn)新的農(nóng)村經(jīng)濟增長點。

3.1.2發(fā)展經(jīng)濟作物。不斷增加油菜、陜北的油葵等油料作物的種植面積，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)食用油自給自足的情況下，建立現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)平臺，密切與外界互通互聯(lián)，滿足市場機制下各地對經(jīng)濟作物的需求，最大限度地提高經(jīng)濟作物的交易水平。

3.1.3挖掘園藝作物的價值。合理配置蘋果、大棗等園藝作物的種植面積，以果實色澤、風(fēng)味和營養(yǎng)成分等性狀優(yōu)勢為關(guān)鍵目標(biāo)點，開展果實品質(zhì)的基礎(chǔ)研究，提供品質(zhì)改良的技術(shù)支持，培育適合不同市場需求的品種，使作物品質(zhì)成為影響園藝作物的價值關(guān)鍵調(diào)控因子，綜合應(yīng)用各種手段，優(yōu)化種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.2農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

近年來，農(nóng)耕土地的不斷減少與森林覆蓋率、飼草用地、園地面積不斷增加形成鮮明對比，這種現(xiàn)象使當(dāng)?shù)厮虻拈_發(fā)與利用受到嚴(yán)重威脅，為此，各地應(yīng)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、社會經(jīng)濟條件等因素，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式提升農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，從而強化陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地位，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3落實相關(guān)配套措施

穩(wěn)定基本農(nóng)田面積，穩(wěn)定的糧食與經(jīng)濟作物產(chǎn)量，保證農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施道路與用電的完善性，提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平，提升農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，培育新的經(jīng)濟增長點。

總之，在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化對農(nóng)業(yè)能源效率產(chǎn)生巨大影響，陜西省農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整過程中，應(yīng)與社會發(fā)展相適應(yīng)，認(rèn)識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，合理優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植業(yè)、農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)能源的綜合利用率，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入和農(nóng)業(yè)能源利用率，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：1.716000陜西省延安市農(nóng)村能源建設(shè)辦公室;2.716000陜西省延安市種子管理站）