張同穩(wěn) 穆煥文 李金艷 牛力強(qiáng)

從世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程看，沒(méi)有現(xiàn)代種業(yè)就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)強(qiáng)大的現(xiàn)代種業(yè)支撐，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線(xiàn)”，而信息作為當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)力因素，對(duì)現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展有著深刻的影響。

1以種子品種信息做好品種的推薦與咨詢(xún)工作

根據(jù)我國(guó)頒布的《種子法》等相關(guān)規(guī)定，在種子品種管理中需要按照規(guī)定程序與方法對(duì)新選育與引進(jìn)的農(nóng)作物品種展開(kāi)中試與評(píng)審。所有通過(guò)審定的種子品種，在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的過(guò)程中需要對(duì)該品種的特征特性作出詳細(xì)且準(zhǔn)確的表述，同時(shí)要給出具體的方法措施。

種子品種信息化管理則主要以品種數(shù)據(jù)庫(kù)作為基礎(chǔ)，結(jié)合品種審定委員會(huì)所公布的新品種信息與引育基地的品種鑒定信息，再通過(guò)綜合分析氣候、土壤、種植技術(shù)等相關(guān)資料，從而構(gòu)建更為完善的品種信息與知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中涵蓋了區(qū)域試驗(yàn)、示范與審定數(shù)據(jù)、本地區(qū)使用與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等等。此外，品種決策子系統(tǒng)的主要功能在于優(yōu)選出最適宜的農(nóng)作物品種，進(jìn)而向種子使用農(nóng)戶(hù)提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。而品種信息化管理系統(tǒng)則通過(guò)采集大量品種信息，對(duì)氣候、土壤、效益、生產(chǎn)、植保、檢測(cè)及市場(chǎng)需求等信息展開(kāi)綜合分析，進(jìn)而構(gòu)建全面且可靠的種植品種分布資料庫(kù)、專(zhuān)家知識(shí)庫(kù)以及決策模型，從而結(jié)合品種的特征特性去推薦最適合的品種。

2以種子價(jià)格信息促進(jìn)種子市場(chǎng)的有效管理

通過(guò)種子價(jià)格信息的獲取掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)而采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，目的是保證種子市場(chǎng)的穩(wěn)定性。從過(guò)去幾年的發(fā)展來(lái)看，種子市場(chǎng)曾出現(xiàn)過(guò)因?yàn)槟承┩话l(fā)事件而造成眾多地區(qū)種子價(jià)格發(fā)生了異常波動(dòng)，同時(shí)隨著我國(guó)種子市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步交融，國(guó)際種子市場(chǎng)的變化都會(huì)波及到國(guó)內(nèi)的種子市場(chǎng)，因此對(duì)于種子價(jià)格的走勢(shì)預(yù)測(cè)分析則顯得難度更大。所以，為了保證我國(guó)種子市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展與安全性，相關(guān)部門(mén)一定要通過(guò)綜合分析，總結(jié)出一切影響我國(guó)種子市場(chǎng)價(jià)格的因素以及預(yù)測(cè)出未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)，從而在相關(guān)政策的制定中提供指導(dǎo)，保證對(duì)國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)宏觀調(diào)控的有效性，將負(fù)面影響降至最小化。

在如今競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，許多種子企業(yè)也會(huì)結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略，主要是以種子價(jià)格信息為參考展開(kāi)調(diào)整，確保企業(yè)能夠穩(wěn)健發(fā)展。而農(nóng)民作為種子的主要用戶(hù)，基于種子價(jià)格信息平臺(tái)去調(diào)整自己的種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，從而保證產(chǎn)量與收入的增加。此外，種子價(jià)格信息平臺(tái)的構(gòu)建，也進(jìn)一步提高了我國(guó)種子市場(chǎng)的透明度，農(nóng)民能夠立足全國(guó)范圍去優(yōu)選優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟(jì)的品種，進(jìn)而能夠享受到價(jià)格信息帶來(lái)的切實(shí)利益。

3以種子市場(chǎng)管理信息保障用種安全性

依據(jù)我國(guó)頒布的《種子法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起種子市場(chǎng)監(jiān)督管理的重要職責(zé)，具體的監(jiān)管內(nèi)容需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況，切實(shí)將當(dāng)?shù)刂饕霓r(nóng)作物種子全部納入到抽檢范圍內(nèi)，并且通過(guò)增加抽檢頻次，尤其是在種子市場(chǎng)銷(xiāo)售的旺季，需要展開(kāi)不定期的種子抽檢，同時(shí)組織更多人員對(duì)種子市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的多個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)抽檢。在抽檢的過(guò)程中，需要對(duì)市場(chǎng)流通種子是否通過(guò)了審定以及其生產(chǎn)加工、包裝標(biāo)簽等是否嚴(yán)格按照《種子法》的規(guī)定，對(duì)于一切無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“山寨”包裝的種子堅(jiān)決予以查辦，因此需要將所有商品種子的包裝、標(biāo)簽、品種說(shuō)明及生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等作為監(jiān)管抽檢的對(duì)象。

同時(shí)，種子管理職能部門(mén)還需結(jié)合具體品種與市場(chǎng)的特征，對(duì)種子事故預(yù)警指標(biāo)展開(kāi)合理制定，主要通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的定性與定量分析，并且在相關(guān)研究理論與專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的支持下，合理設(shè)定預(yù)警指標(biāo)的警戒值，保證種子警情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也為相關(guān)管理部門(mén)提供更為及時(shí)且精準(zhǔn)的反饋調(diào)控信息，做好應(yīng)急處理工作。而種子事故的預(yù)警指標(biāo)則需要結(jié)合上述所言的種子質(zhì)量抽檢結(jié)果所構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)。具體來(lái)講，種子市場(chǎng)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含：①生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合同以及品種的審定與授權(quán)、田間檔案等相關(guān)內(nèi)容;②種子市場(chǎng)監(jiān)督抽檢結(jié)果，其中涵蓋了種子標(biāo)簽、證照以及種子的種子檢測(cè)結(jié)果;③雜交水稻與雜交玉米種子的田間純度鑒定檢測(cè)結(jié)果;④種子企業(yè)與種植農(nóng)戶(hù)的舉報(bào)信息以及對(duì)種子案件的審理結(jié)果公布。

種子事故預(yù)警應(yīng)急處理的信息系統(tǒng)構(gòu)建，主要是結(jié)合種子事故預(yù)警模型與歷年來(lái)種子事故預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)信息，尤其是種子生產(chǎn)基地化檢與市場(chǎng)抽檢的質(zhì)量不合格信息，在專(zhuān)家診斷子系統(tǒng)的判定下去鑒別是否處在事故預(yù)警級(jí)別。該信息化系統(tǒng)除了具備市場(chǎng)檢查、投訴處理以及審理公告等功能之外，還能夠通過(guò)預(yù)警信息處理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與短信平臺(tái)進(jìn)行險(xiǎn)情發(fā)布，從而第一時(shí)間將有問(wèn)題的種子信息發(fā)送給農(nóng)戶(hù)與經(jīng)銷(xiāo)商。

4以種子信息的發(fā)布與交流促進(jìn)信息共享

自從國(guó)家頒布實(shí)施《種子法》以來(lái)，我國(guó)種子市場(chǎng)主體則呈現(xiàn)出來(lái)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)中所包含的種子信息則更加多種多樣，一定程度上也帶給種子管理站相應(yīng)的工作挑戰(zhàn)。具體來(lái)講，種子管理站要做好種子信息服務(wù)，需要從以下幾點(diǎn)著手：①做好種子政策信息宣傳服務(wù)工作，將政府部門(mén)所頒布的種子方面的政策進(jìn)行及時(shí)傳播，通過(guò)對(duì)地區(qū)所存在的問(wèn)題及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集;②做好種子生產(chǎn)信息服務(wù)，結(jié)合地區(qū)氣候、產(chǎn)種量與種子生產(chǎn)相關(guān)條件等展開(kāi)合理推測(cè)，從而對(duì)種子生產(chǎn)基地的面積設(shè)定做好科學(xué)規(guī)劃;③通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等動(dòng)態(tài)變化信息展開(kāi)及時(shí)收集與傳播;④對(duì)種子生產(chǎn)銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、價(jià)格走勢(shì)等市場(chǎng)信息提供針對(duì)性服務(wù);⑤加速推進(jìn)科技興農(nóng)進(jìn)程，對(duì)于先進(jìn)且適用的種子技術(shù)要大力推廣，同時(shí)及時(shí)將新品種的審定、育種等科技信息及時(shí)反饋到基層地區(qū)。

充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)種子管理模式，加快種業(yè)信息化建設(shè)，對(duì)種子管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各種要素實(shí)行科學(xué)化管理，是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的客觀需要，是加快轉(zhuǎn)變種業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是提高種業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的必要措施。

（作者單位：053000河北省衡水市種子管理站）