文 / 馮秋生

2015年春節(jié)前，習(xí)近平總書記來陜西視察，對陜西提出了追趕超越的基本定位和重大歷史任務(wù)，開啟了陜西跨越發(fā)展的新征程。這是習(xí)近平總書記對陜西發(fā)展全局作出的深刻思考和精準(zhǔn)判斷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在三秦大地的具體化。4年來的實踐證明，追趕超越符合陜西實際和發(fā)展的客觀規(guī)律，煥發(fā)出強大的真理力量；面向新時代，追趕超越仍然是陜西發(fā)展進步的總綱領(lǐng)和必然選擇，要以更大的決心和力度推進追趕超越。

追趕超越是陜西歷史進程的主旋律，有著深厚的歷史淵源。習(xí)近平總書記指出，“歷史是從昨天走到今天再走向明天，歷史的聯(lián)系是不可能割斷的，人們總是在繼承前人的基礎(chǔ)上向前發(fā)展的?！睔v史、現(xiàn)實、未來是相通的，未來都是從歷史和現(xiàn)實中來。思考新時代的陜西，首先要考察歷史的陜西和現(xiàn)實的陜西，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握大勢、謀劃未來，從而更加自覺地投身追趕超越。“秦中自古帝王州”。陜西是十三朝建都地，長期是國家的政治、經(jīng)濟、文化中心，中國歷史上最為輝煌的周秦漢唐就是在這片神奇土地上孕育成長的。之后隨著經(jīng)濟重心東移和南下，陜西逐漸失去了中心地位。革命戰(zhàn)爭年代，中央紅軍經(jīng)過兩萬五千里跋涉落腳延安，陜西成為中國革命的圣地、指揮中心，當(dāng)時的愛國青年以“爬也要爬到延安城”的執(zhí)著來到陜西、投奔共產(chǎn)黨。新中國成立后、“三線”建設(shè)期間，陜西接收400多個項目落地，主動為國家分憂解難；這些項目也為陜西的工業(yè)化建設(shè)奠定了堅實根基，至今仍是陜西發(fā)展的重要條件。改革開放使陜西煥發(fā)出勃勃生機，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的81.07億元上升到2017年的21898.81億元，增長了270倍。黨的十八大以來，陜西發(fā)展進入快車道，生產(chǎn)總值于2017年首次突破2萬億元關(guān)口，在全國位次由第16位提升到第15位。透過這些粗線條勾勒能看到，一部陜西史就是一部追趕超越史，追趕超越是“赳赳老秦”特有的精氣神；新時代陜西追趕超越根植于歷史陜西、現(xiàn)實陜西的深厚土壤，有著深刻的歷史邏輯。

追趕超越是陜西對民族復(fù)興的擔(dān)當(dāng)，有著強大的凝聚力。陜西是國家區(qū)域發(fā)展的重要組成部分，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有獨特戰(zhàn)略地位，是多個國家戰(zhàn)略布局的疊加區(qū)域。一是“一帶一路”重大倡議。這是習(xí)近平總書記在2013年提出的，他曾深情地說“我的家鄉(xiāng)中國陜西省，就位于古絲綢之路的起點”；2015年2月來陜視察時他又強調(diào)：“陜西是實施‘一帶一路’戰(zhàn)略的重要節(jié)點，要主動融入‘一帶一路’大格局”。“一帶一路”戰(zhàn)略把陜西提升到了對外開放的前沿位置，賦予了陜西建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點的使命和責(zé)任。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略。這是黨中央在1999年提出的，在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置。陜西是西部大開發(fā)的橋頭堡，是大西北的門戶，在西北五省中經(jīng)濟社會發(fā)展水平處于前列，各項發(fā)展指標(biāo)在整個西部地區(qū)中位居上游，擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)西北、帶動西部、輻射全國的使命和責(zé)任。三是中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)。這是西北地區(qū)唯一的自由貿(mào)易試驗區(qū)，國家2016年8月31日批準(zhǔn)設(shè)立，陜西擔(dān)負(fù)著將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要支點的使命和責(zé)任。四是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)。這是西部大開發(fā)的三個重點區(qū)域之一，2009年國家批準(zhǔn)《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這個區(qū)域共涉及8個市區(qū)，陜西占7個。陜西在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的作用舉足輕重，擔(dān)負(fù)著率先在科技引領(lǐng)、城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上探索新路徑、提供新經(jīng)驗的使命和責(zé)任。五是關(guān)中平原城市群。2018年2月國家批準(zhǔn)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，這個城市群以西安為核心，橫跨陜西、山西、甘肅三省，是華夏文明的重要發(fā)祥地和古絲綢之路起點，擔(dān)負(fù)著建設(shè)具有國際影響力的國家級城市群，打造內(nèi)陸改革開放新高地的使命和責(zé)任。另外，還有呼包鄂榆城市群、晉陜豫黃河金三角區(qū)域等國家重要戰(zhàn)略規(guī)劃。使命就是責(zé)任，這些國家戰(zhàn)略布局既是新時代追趕超越的重要目標(biāo)，同時為新時代追趕超越提供了重要條件、重大機遇。

追趕超越是跳起來摘桃子，有著強烈的現(xiàn)實發(fā)展需要。陜西是內(nèi)陸型欠發(fā)達省份，這是最基本的省情。從發(fā)展條件說，陜西不沿邊、不靠海、純內(nèi)陸，自然地理條件較為落后，市場發(fā)育不足。從發(fā)展程度來說，陜西與廣東、上海、江蘇、浙江等沿海發(fā)達省份的差距還很大，2017年廣東的GDP是89879.23億元，是陜西的4.1倍。從發(fā)展成效來說，陜西生產(chǎn)總值與后一位的“追兵”相比，2015年多190.35億元、2016年多900.59億元、2017年多1080.31億元，與前一位的“標(biāo)兵”相比，2015年少3983.77億元、2016年少2847.31億元、2017年少2043.19億元，總的態(tài)勢是與“標(biāo)兵”的距離遠大于與“追兵”的距離，容易被追上、不容易追上別人。這就決定了陜西的發(fā)展不能是四平八穩(wěn)的發(fā)展，不能是按部就班的發(fā)展，必須是追趕型發(fā)展、超越型發(fā)展，要跳起來摘桃子，必須主動作為、迎難而上，務(wù)實再務(wù)實、進取再進取。