陳彩紅

[摘 要] 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，社會(huì)主義新農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快推進(jìn)，新形勢(shì)下農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸顯，一定程度上為促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)成果具有重要的支持意義?；谂嘤糜萎a(chǎn)業(yè)集群的視角，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行了分析探討，同時(shí)提出了基于培育旅游產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展具體對(duì)策，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村旅游；產(chǎn)集群；發(fā)展；培育；對(duì)策；優(yōu)勢(shì)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 09. 063

[中圖分類號(hào)] F230.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2019）09- 0141- 02

0 前 言

伴隨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越關(guān)注，城市發(fā)展一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。城市化進(jìn)程推進(jìn)過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境污染、人口急劇增長(zhǎng)以及資源危機(jī)等方面的社會(huì)問題越來越多，公眾更加希望有一個(gè)舒適的生活環(huán)境來解壓和減負(fù)。農(nóng)村良好的生活環(huán)境一定程度上吸引了城市人口的眼球，越來越多的城市居民走入鄉(xiāng)村，享受風(fēng)景，感受農(nóng)村文化。農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展迎合了城市人群精神文化需求的，也為助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持。但是也要看到在農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中由于受到多方面因素的影響，發(fā)展水平相對(duì)比較緩慢，加強(qiáng)基于培育旅游產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策探究，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

1 農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題分析

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和措施助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村旅游業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也在積極探索改革發(fā)展的新路徑，整體發(fā)展水平不斷提升，發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，取得了較好的成效。但是總體上看目前農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展依然面臨諸多的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 產(chǎn)業(yè)鏈不健全，沒有形成良好的品牌優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)

農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，需要和上游與下游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)互相融合，才能促進(jìn)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)綜合全面發(fā)展，所以應(yīng)當(dāng)將旅游和休閑、餐飲、娛樂、觀光以及民宿等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，才能形成良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，目前農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展資源往往比較分散，產(chǎn)業(yè)形態(tài)比較固定單一、綜合性定位不清晰，休閑活動(dòng)主要是停留在單純的農(nóng)家樂、種菜釣魚或者打牌等休閑活動(dòng)方面，旅游資源開發(fā)深度不夠，沒有充分和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、原生態(tài)人文特征等緊密結(jié)合起來進(jìn)行整合利用。另外不同農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)之間缺乏有效的交流溝通，資源分布過于分散，沒有形成打造品牌優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)的良好局面，地區(qū)之間產(chǎn)品模式比較雷同、互相模仿，沒有形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.2 現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施配置不健全

發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，除了要做好發(fā)展定位以外，還需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，只有硬件設(shè)施搞上去，才能更好地助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扶持力度不斷增大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資本越來越多，但是在旅游業(yè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金投入有限，沒有形成良好的循環(huán)機(jī)制，缺乏持續(xù)的資金投入支持，政策落實(shí)不到位，加上農(nóng)村旅游業(yè)收益目前相對(duì)較低，從而導(dǎo)致對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不斷減少，整體陷入惡性循環(huán)的困境。目前部分農(nóng)村地區(qū)沒有從打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈的角度對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行深度開發(fā)，相應(yīng)地休閑娛樂設(shè)施以及配套垃圾處理設(shè)施等建設(shè)規(guī)劃缺乏深入研究，配套水電和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)水平滯后，影響了整體發(fā)展水平。

1.3 多元化產(chǎn)品發(fā)展模式?jīng)]有形成，發(fā)展規(guī)劃需要進(jìn)一步深度設(shè)計(jì)

一方面當(dāng)前農(nóng)村旅游業(yè)依然停留在初步發(fā)展階段，對(duì)旅游產(chǎn)品開發(fā)方面沒有進(jìn)行深入研究，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，商業(yè)發(fā)展模式都是互相借鑒和復(fù)制，沒有充分結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)以及游客的需求來進(jìn)行打造，產(chǎn)品定位不清晰，產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，從而容易惡性競(jìng)爭(zhēng)，缺乏吸引力。另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不合理，旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)提高集約化發(fā)展水平，要積極探索融住宿、休閑、采摘、垂釣、民族文化展示、農(nóng)業(yè)栽培、民俗觀光等一體化發(fā)展模式，才能更好地提升多元化發(fā)展水平。受到地方政府政績(jī)觀影響，地方保護(hù)主義色彩比較嚴(yán)重，加上對(duì)資源配置等方面缺乏有效的舉措，從而導(dǎo)致在旅游產(chǎn)業(yè)方面的資源和資金分配缺乏穩(wěn)定的支持，資源難以實(shí)現(xiàn)全面組織和充分利用，內(nèi)部資源分配不均，不利于農(nóng)村旅游業(yè)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

2 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村旅游業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)研究

大力扶持農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展，不斷依靠文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各方力量推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前地方政府關(guān)注的重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群是指在一定的區(qū)域內(nèi)通過將大量特定產(chǎn)業(yè)群體的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合聚集，進(jìn)而并行協(xié)同發(fā)展的集合體。我國(guó)農(nóng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以對(duì)于農(nóng)村旅游業(yè)而言，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，更有助于形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

構(gòu)建農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，有助于及時(shí)將分散的資本、技術(shù)和資源等進(jìn)行重新整合，進(jìn)而形成利益共擔(dān)、費(fèi)用分擔(dān)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，更有助于打造區(qū)域性品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2.2 外部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

積極探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，讓企業(yè)能夠享受更多的公共旅游基礎(chǔ)設(shè)施和資源，企業(yè)之間互相進(jìn)行交流合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而有助于降低運(yùn)營(yíng)成本，提升外部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加強(qiáng)精細(xì)化分析，完善組織管理體系，也有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高整體發(fā)展規(guī)模。

2.3 創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)

通過進(jìn)行農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群整合，將有助于企業(yè)不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，在產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)體系優(yōu)化以及市場(chǎng)需求探索等方面不斷進(jìn)行深入變革，在鞏固品牌優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過探索價(jià)格化、差異化發(fā)展模式，從而更好地滿足游客的多樣化需求和個(gè)性化體驗(yàn)。通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和知識(shí)體系創(chuàng)新，有助于更好地推動(dòng)農(nóng)村旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì)。

2.4 運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)

在開展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式探索的過程中，除了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合以外，還可以通過對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的線上線下、上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行共同深度開發(fā)和交流，這樣有助于不斷拓寬發(fā)展路徑，同時(shí)也可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)等搭建更加暢通的網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的深度共享，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用和深度開發(fā)，形成良好的成本優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛。

3 基于培育旅游產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策探究

為了切實(shí)提升農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，通過打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)推動(dòng)旅游業(yè)不斷向前發(fā)展，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力探索。

3.1 加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和扶持，不斷健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，首先需要依靠政府的支持，只有當(dāng)?shù)卣鞔_自身肩負(fù)的職責(zé)和使命，才能更好地起到良好的指導(dǎo)作用。所以政府應(yīng)當(dāng)明確自身的定位，要從日常事務(wù)性工作中脫離出來，轉(zhuǎn)變管理職能，充分發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范的作用，為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策扶持，在緊密圍繞國(guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)更多的加快農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的配套政策，通過積極推行政務(wù)公開的方式，提高旅游業(yè)審批效率，完善休閑農(nóng)村旅游保護(hù)和促進(jìn)相關(guān)的政策體系，以立法的形式保護(hù)農(nóng)村旅游業(yè)有序發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)休閑農(nóng)村旅游各個(gè)參與方加強(qiáng)全面監(jiān)管，確保依法運(yùn)營(yíng)。此外政府也要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，對(duì)旅游資源進(jìn)行合理規(guī)劃，積極調(diào)動(dòng)各方的積極性，共同探索旅游資源可持續(xù)發(fā)展的新路徑，加強(qiáng)制度約束，并對(duì)地方旅游資源保護(hù)等方面爭(zhēng)取更多的群眾支持，形成群眾全面參與、共同創(chuàng)建的良好局面。還要不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)分工，出臺(tái)更多額度扶持政策，激發(fā)農(nóng)村旅游企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽瑢⑥r(nóng)村旅游與當(dāng)?shù)爻鞘新糜巍⒚麆俟袍E以及革命遺址等特色資源進(jìn)行整合，探索一體化區(qū)域發(fā)展格局，從而打造區(qū)域旅游發(fā)展品牌。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展格局

一方面要加大資金投入，對(duì)農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)集群發(fā)展方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，注重特色市場(chǎng)、特色美食一條街等建設(shè)，打造多層次的住宿格局，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和游客需求分析，完善住宿、交通、風(fēng)景、休閑配套基礎(chǔ)設(shè)施配置。另一方面鼓勵(lì)不同地區(qū)進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展格局，形成獨(dú)特的品牌特色優(yōu)勢(shì)，提高品牌推廣力和營(yíng)銷力。

3.3 借助現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村旅游電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)注重多元化產(chǎn)品開發(fā)

一方面要積極借助現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群電商平臺(tái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極引入3D模擬技術(shù)、虛擬技術(shù)等，為消費(fèi)者提供更多人性化的體驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)與高校的合作，提高聯(lián)合培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多的專業(yè)化、高素質(zhì)旅游管理人才，提升農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展水平。另一方面要將地方民俗文化、人文風(fēng)情等融入農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展體系中，提高品位，增強(qiáng)農(nóng)村旅游項(xiàng)目的吸引力。開展一些運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)，增強(qiáng)游客體驗(yàn)，提升服務(wù)滿意度。

4 結(jié) 語

總之，基于培育旅游產(chǎn)業(yè)集群視角發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，需要緊密結(jié)合政策要求和地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)需求分析，并通過加強(qiáng)政府指導(dǎo)、加強(qiáng)信息技術(shù)探索、加大基礎(chǔ)設(shè)施配置以及探索多元化發(fā)展模式等措施提升旅游資源整合和可持續(xù)發(fā)展水平，才能更好地推動(dòng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更好地助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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