陳之秀 尉露

在3月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理再次對食品安全問題做出重要批示：“對那些造成嚴重食品安全事件后果的企業(yè)責任人，要從重處罰，罰到他們傾家蕩產(chǎn)！”會議通過的《食品安全法（修訂草案）》完善了食品安全標準、風險監(jiān)測等制度。為了深入貫徹中央領(lǐng)導對食品安全工作的重要指示批示精神，各地正加快構(gòu)建預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全治理體系，創(chuàng)新工作思路和機制。

加強監(jiān)管執(zhí)法力量和能力建設(shè)，首要工作是以基層為主戰(zhàn)場，提升各單位的快檢能力。對此，多地部門開始啟動開放共享共建共治格局，主動探索建立食藥監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)共享和開放機制，鼓勵社會各界納入智慧監(jiān)管體系。

據(jù)了解，在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近期發(fā)布的第一批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案編號中，出現(xiàn)了多家關(guān)注食品安全的新型科技企業(yè)。其中，北京食安鏈科技有限公司自主研發(fā)的超極探針食品快檢大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和高精度傳感器技術(shù)，為監(jiān)管部門和執(zhí)法機構(gòu)搭建了自上而下的一站式“雙中心”+“便攜式快檢智能終端”大數(shù)據(jù)食品管控體系，以智能快檢終端為抓手，以數(shù)據(jù)管理為驅(qū)動，將有效輔助基層實現(xiàn)“檢測能力”“執(zhí)法能力”雙提升。

機器換人

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》中指出，要積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革、整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。相較傳統(tǒng)檢測設(shè)備的“單邊作戰(zhàn)”，超極探針食品快檢大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)首度將區(qū)塊鏈技術(shù)與智能硬件結(jié)合，將為食品監(jiān)管機構(gòu)提供“統(tǒng)一指揮”的管理模式。

過去，由于監(jiān)管輻射領(lǐng)域廣，日常監(jiān)管沒辦法實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。上級單位對基層單位、轄區(qū)狀況缺少快速、標準一致的統(tǒng)計工具。如今，通過遠程數(shù)據(jù)傳輸，基層監(jiān)管部門在執(zhí)法時，無需到現(xiàn)場也能查看檢測結(jié)果。

超極探針食品快檢系統(tǒng)中，擁有完備的監(jiān)管大數(shù)據(jù)后臺管理系統(tǒng)即“指揮中心”，檢測現(xiàn)場將與后臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，通過后臺，監(jiān)管部門可實時對轄區(qū)內(nèi)所有待監(jiān)管場所、區(qū)域的食品安全情況進行抽取檢測，隨時調(diào)取數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)。在技術(shù)手段的綜合之上，所有轄區(qū)的檢測情況將整合為一個龐大的數(shù)據(jù)庫即“數(shù)據(jù)中心”。

基于全量數(shù)據(jù)進行全面分析，“數(shù)據(jù)中心”可對監(jiān)管部門的管理給出更完整評估結(jié)果，為地方食品安全決策提供科學參考?；鶎颖O(jiān)管可充分利用該數(shù)據(jù)信息平臺彌補和改善基層執(zhí)法的服務(wù)體系，構(gòu)建有效的“大數(shù)據(jù)+風險預警”應急體系，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管“機器換人”。

便捷高效

基層監(jiān)管包涵餐飲、廠商、小販等多場所，監(jiān)管對象數(shù)量眾多、規(guī)模較小、分布散亂。與此同時，多數(shù)基層食品藥品監(jiān)管所缺乏辦公設(shè)備、檢驗設(shè)備等技術(shù)手段支撐，工作難以做到全面、及時、有效。此外，面對監(jiān)管難度大的小微餐飲商戶，基層的人員配備遠遠跟不上執(zhí)法的工作量，且經(jīng)常涉及到原先不了解的食品檢測等專業(yè)領(lǐng)域，種種問題都增加了監(jiān)管成本，降低了監(jiān)管效率。

為了適應新形勢下食品藥品安全監(jiān)管的需要，及時排除各類食品藥品安全隱患，實現(xiàn)低成本、快速、高效且專業(yè)的檢測，一方面有賴于監(jiān)管員提升專業(yè)性監(jiān)管知識和提高專業(yè)性監(jiān)管水平，另一方面也要加強智能設(shè)備的靈活應用。

基于超極探針便攜式快檢智能終端，監(jiān)管部門最快10秒鐘便可獲取檢測結(jié)果。一部手機+一個探針即可完成檢測，現(xiàn)場獲取檢測結(jié)果。同時，簡單易攜的手持設(shè)計，可取代傳統(tǒng)檢測箱中不同種類試劑的繁瑣操作，降低了檢測分析難度，簡化了檢測過程的復雜步驟，相較于國外均價幾十萬元的進口檢測設(shè)備，可切實節(jié)約人力物力成本，使得監(jiān)管更高效、更全面。

在檢測體量龐大的情況下，使用超極探針初篩，也能更有效提升作業(yè)效率，同時由于采用云端快檢模式，也將專業(yè)檢測的成本降到最低、檢測安全性方面也更有保障。

在終端應用上，食安鏈科技還將結(jié)合不同技術(shù)，多樣化檢測品類，如使用近紅外線進行升級迭代，輔助設(shè)備操作性能和數(shù)據(jù)的分析能力。同時，增加營養(yǎng)成份分析功能（水分、蛋白質(zhì)、脂肪、膽固醇等），還可基于電化學方法進行致病菌分析以及通過吸光度判斷肉類食品獸藥殘留是否超標等等功能，增加終端設(shè)備的檢測覆蓋范圍，讓監(jiān)管更便捷、高效地實施。

數(shù)據(jù)真實

如今，5G通信發(fā)展進入快車道，為區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)傳輸提供了更便利的底層技術(shù)。超極探針大數(shù)據(jù)中，食品檢測智能設(shè)備和分布式人工智能技術(shù)可賦予執(zhí)法者快速檢測食品安全質(zhì)量的能力，提升對基層檢測網(wǎng)點的掌控力度。其中，基于區(qū)塊鏈的不可篡改特性，可做到真實、客觀的數(shù)據(jù)記錄。超極探針的檢測數(shù)據(jù)上傳到區(qū)塊鏈上，帶上時間戳、檢測地址、檢測者、檢測結(jié)果等檢測數(shù)據(jù)將永遠無法更改，真實數(shù)據(jù)將有效反饋地方食品安全環(huán)境，讓基層監(jiān)管的決策變得有跡可循。

截至目前，超極探針食品快檢大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)已與多地食藥監(jiān)部門達成合作，幫助基層制定更適用于地方管理的數(shù)據(jù)后臺和快檢設(shè)備。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的逐步深化，從日常消費場景到政府監(jiān)管，都將更多地融入大數(shù)據(jù)平臺管理體系。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”體系，實時有效地對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)進行管理、整合和分析，將利于地方政府及時掌握市場主體行為、規(guī)律和特性，提高監(jiān)管的準確性、有效性和實時性。