摘 要:國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,更是我國企業(yè)參與到世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中的“排頭兵”。我國國有企業(yè),尤其是十八大以來重組、改制的企業(yè)通常在經(jīng)濟(jì)管理中存在管理監(jiān)管有漏洞、管理決策有偏差、管理制度有缺陷、管理人才有空缺等一系列問題。本文從問題出發(fā),提出新時(shí)期我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的建議。
關(guān)鍵詞:十九大;國有企業(yè);創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)管理
國有企業(yè)一直是我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的主要力量,國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這一表述深刻回答了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義背景下“建設(shè)什么樣的國有企業(yè)、怎樣建設(shè)國有企業(yè)”的重大問題。隨著國企改革進(jìn)入深水區(qū),“如何處理國有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營的關(guān)系”,如何“以管企業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怨苜Y本為主”等一系列問題擺在了企業(yè)管理者的面前,因此創(chuàng)新國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式勢(shì)在必行。
一、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式的理論基礎(chǔ)和必要性
經(jīng)濟(jì)管理模式是經(jīng)濟(jì)管理者行使經(jīng)濟(jì)管理職能和達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)所采用的措施、手段和途徑的總稱。經(jīng)濟(jì)管理模式按其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用特點(diǎn)可以分為若干類,各種經(jīng)濟(jì)管理模式的具體結(jié)構(gòu)不同,但經(jīng)濟(jì)管理模式歸根結(jié)底是由人來確定的,必須根據(jù)一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)的總體特征,以一定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)來確定。
在我國改革開放初期,這個(gè)總體特征為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有什么樣的經(jīng)濟(jì)總體特征,相應(yīng)的就需要采用什么樣的經(jīng)濟(jì)管理模式。而現(xiàn)如今,面對(duì)國際社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),僅僅信賴過去的“老經(jīng)驗(yàn)”,沿用過去的“老辦法”來管理企業(yè)就勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)重大問題甚至被市場(chǎng)所“淘汰”,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中存在的問題并找出破題的辦法是當(dāng)前國有企業(yè)必須要解決的問題。
二、我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式存在的問題
1.經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管有漏洞
黨的十八大以來,中央紀(jì)委陸續(xù)公布了一批批落馬的國企官員,這一數(shù)字竟然已超過200人,國企領(lǐng)導(dǎo)的貪污腐敗使得本已經(jīng)處于巨大經(jīng)濟(jì)壓力下的企業(yè)雪上加霜。而且企業(yè)內(nèi)部的貪污腐敗帶來的并不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,貪污腐敗不僅容易動(dòng)搖整個(gè)企業(yè)上下員工對(duì)企業(yè)的信任,使企業(yè)存在從內(nèi)部腐化甚至倒塌的風(fēng)險(xiǎn),更是會(huì)使得老百姓或者說消費(fèi)者失去對(duì)企業(yè)的信任,即使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了更替,也很難扭轉(zhuǎn)這種局面。一個(gè)個(gè)慘痛的教訓(xùn)說明,國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管上存在一定的漏洞。
2.經(jīng)濟(jì)管理決策有偏差
如果把企業(yè)比作一艘巨輪,那么管理決策就好比一個(gè)企業(yè)的輪舵,他是企業(yè)前進(jìn)不偏航的關(guān)鍵所在。但過去一段時(shí)間,一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層卻常?!安惶ь^”就決策,不考慮企業(yè)自身情況就上大項(xiàng)目,不考慮當(dāng)前市場(chǎng)需求就加大產(chǎn)能,直接的影響就是企業(yè)貸款負(fù)擔(dān)過重卻利潤不足,產(chǎn)能過剩卻行銷緩慢,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)重前行,去庫存壓力較大,難以升級(jí)轉(zhuǎn)型。
3.經(jīng)濟(jì)管理制度有缺陷
國有企業(yè)都有自己的經(jīng)濟(jì)管理制度,但通常存在管理制度過于死板,完善補(bǔ)充不及時(shí)等問題,尤其是國有企業(yè)內(nèi)工齡較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和老員工存在為難情緒,害怕改革甚至反對(duì)改革,導(dǎo)致管理制度停滯不前,無法有效地解決新時(shí)期企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的新問題,并且面對(duì)新問題時(shí)無章可循,企業(yè)內(nèi)部就會(huì)產(chǎn)生矛盾和分歧,不利于企業(yè)健康發(fā)展。
4.經(jīng)濟(jì)管理人員有空缺
經(jīng)濟(jì)管理是一門系統(tǒng)性很強(qiáng)的學(xué)科,需要管理人員具有較為綜合的經(jīng)濟(jì)管理能力。國有企業(yè)內(nèi)部“論資排輩”的觀念仍然存在,內(nèi)部各部門管理者通常是企業(yè)資歷較老的員工,并且在處理問題時(shí)習(xí)慣性地依仗個(gè)人過往的工作經(jīng)驗(yàn),在面對(duì)一些發(fā)展中出現(xiàn)的新問題時(shí)就難免會(huì)出現(xiàn)管理方面的常識(shí)性錯(cuò)誤。并且,國有企業(yè)對(duì)管理人才的培養(yǎng)工作重視程度不夠,存在重生產(chǎn)輕管理的思維定式,經(jīng)濟(jì)管理人員缺少學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。
三、新時(shí)期我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的建議
1.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管力度
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理失去控制或者經(jīng)濟(jì)管理者個(gè)人存在違法亂紀(jì)行為對(duì)企業(yè)自身的危害最大,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督力度是防控這一風(fēng)險(xiǎn)最根本的解決辦法。2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌,這意味我國監(jiān)察體系實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等的全覆蓋。這對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力,履職盡責(zé)進(jìn)行了必要的監(jiān)督。國有企業(yè)內(nèi)部自身不僅要對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部為第一責(zé)任人,企業(yè)內(nèi)部要成立專門的監(jiān)督管理部門,依照國家的政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督辦法行使監(jiān)督權(quán)力,為企業(yè)綠色、健康的發(fā)展保駕護(hù)航。
2.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策精準(zhǔn)度
在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策精準(zhǔn)度,領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)習(xí)、真學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的同時(shí)還要及時(shí)了解最新的國家政策和國內(nèi)、國外的重要經(jīng)濟(jì)事件和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),綜合決策,不搞“一言堂”。在重要決策時(shí),可以借助外腦力量,與政府相關(guān)部門溝通,邀請(qǐng)智庫名單中的專家學(xué)者參與決策,確保決策的誤差在可控的范圍內(nèi)。
3.擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度維度
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障,更是企業(yè)綜合發(fā)展的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)管理制度不是單獨(dú)存在的制度,而是與企業(yè)從上至下各個(gè)方面有著千絲萬縷的聯(lián)系。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度就要擴(kuò)大維度,全方面統(tǒng)籌企業(yè)各項(xiàng)制度的制定,使各項(xiàng)制度既精準(zhǔn)到點(diǎn)又相互支撐。同時(shí)要提高經(jīng)濟(jì)管理制度的時(shí)效性,每半年或一個(gè)季度根據(jù)當(dāng)前政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度廣泛征求意見后,進(jìn)行適度修改,重大事項(xiàng)建立應(yīng)急管理制度,一事一議。
4.提升經(jīng)濟(jì)管理人才成長(zhǎng)速度
經(jīng)濟(jì)管理人才是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,加快經(jīng)濟(jì)管理人才的成長(zhǎng)速度要從“引進(jìn)來”和“走出去”兩個(gè)大方面著手?!耙M(jìn)來”方面,每個(gè)月邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域的專家學(xué)者為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工授課,解析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),介紹先進(jìn)的管理理念,課程設(shè)置不僅要有針對(duì)性,還要有聯(lián)系性?!白叱鋈ァ狈矫?,要鼓勵(lì)員工外出學(xué)習(xí),一方面可采取報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)的方式鼓勵(lì)員工考取全日制或在職研究生進(jìn)行個(gè)人深造,另一方面也可幫助員工申請(qǐng)各大高校舉辦的短期經(jīng)濟(jì)類和管理類培訓(xùn)班名額,有條件的企業(yè)還可以安排員工去“一帶一路”沿線國家企業(yè)學(xué)習(xí)交流。
四、結(jié)論
綜上所述,對(duì)于國有企業(yè)而言,新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新十分重要,不僅可以幫助提高自身的綜合實(shí)力,而且有助于促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深層次、全方位發(fā)展。通過本文的分析可以發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的過程中不可避免地存在一系列的問題,這都是阻礙國有企業(yè)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新的主要原因。為了不斷提高我國國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,國有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,就要從加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管力度、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策精準(zhǔn)度、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度維度和提升經(jīng)濟(jì)管理人才成長(zhǎng)速度四個(gè)主要方面入手,同時(shí)采取多項(xiàng)有效措施,推動(dòng)我國國有企業(yè)在新時(shí)期持續(xù)發(fā)展。一分部署,九分落實(shí)。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新重在落實(shí),要將創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)用在企業(yè)發(fā)展的日常當(dāng)中,需要持之以恒的決心和執(zhí)行力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,國有企業(yè)必須要有新作為,使命在肩,責(zé)無旁貸。
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作者簡(jiǎn)介:李傳春(1974.03- ),男,漢族,本科,講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理