李顯東

林業(yè)造林工程往往需要大量的人力資源和財(cái)力資源投入。因此，為保證造林工程順利進(jìn)行，就必須要通過(guò)相應(yīng)的管理手段對(duì)工程參與人員、工程設(shè)備、工程資金等進(jìn)行合理有效的調(diào)控。

工程造林管理能夠保證工程造林的完美竣工，也是對(duì)造林工程的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理分工并最大化使用的最佳保證。工程造林管理能夠?qū)ζ滟Y源進(jìn)行有機(jī)調(diào)配，最大限度上縮減造林資源的浪費(fèi)。林業(yè)工程造林以其高度的系統(tǒng)性，對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)分化，面對(duì)不同的管理目標(biāo)施行不同的管理方案，將管理落實(shí)到工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)管理力度能夠全面提高工程造林的完成質(zhì)量及工作效率，改善林業(yè)部門和社會(huì)建設(shè)者之間的關(guān)系，穩(wěn)定我國(guó)林業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大我國(guó)綠地覆蓋面積，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.實(shí)現(xiàn)資金管理

資金管理是工程造林的重點(diǎn)內(nèi)容之一。造林工程通常需要籌集大量的資金才能維持工程的順利實(shí)施。在資金流動(dòng)中，如何才能真實(shí)反映工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況、降低成本消耗和物資使用情況等，就成為了造林工程資金管理的核心內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)有限資金的最大化利用，還是要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展好相應(yīng)的管理工作。使用工程造林資金時(shí)要注意專款專用，充分發(fā)揮其專項(xiàng)資金的特殊性。工程造林無(wú)論是從資金投入還是工程規(guī)模上來(lái)看，都是一個(gè)大規(guī)模的項(xiàng)目。這就要求管理人員在進(jìn)行造林工程管理時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程資金的合理化分配，針對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行不同的資金預(yù)算。精打細(xì)算的使用工程資金，增加項(xiàng)目的嚴(yán)謹(jǐn)性。可控制超支份額。造林工程對(duì)設(shè)備調(diào)控、人員整合等方面都具有極高的要求，其目的在于擴(kuò)大資源利用率，減少人力投入。在管理造林工程時(shí)也要注意科學(xué)合理的調(diào)整造林的工作流程，降低資源浪費(fèi)?？s減工程投入成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。國(guó)家補(bǔ)助和林業(yè)部門的撥款是工程造林項(xiàng)目的主要資金來(lái)源。但是因?yàn)楣こ淘炝炙璧馁Y金太多，而資金來(lái)源又比較單一，很多工程都會(huì)選擇招商引資的方式來(lái)擴(kuò)大資金來(lái)源。這樣就對(duì)造林工程資金匱乏的狀態(tài)起到了一定的緩解作用，為造林工程提供了更穩(wěn)固的資金保障。加強(qiáng)資金監(jiān)管。工程造林的資金是由國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助撥款的，因此必須將好鋼用在刀刃上，造林基金也必須全部用在造林工程上，做到專款專用。同時(shí)在工程內(nèi)部建立監(jiān)督管理體系，對(duì)每筆資金的去向都有一個(gè)肯定的保證。還要積極接受第三方監(jiān)管，不浪費(fèi)工程中的任何一筆資金。加強(qiáng)隊(duì)伍管理。造林隊(duì)伍的建設(shè)與管理主要體現(xiàn)在對(duì)工程領(lǐng)導(dǎo)者和工程一般職工人員的管理這2個(gè)方面。工程領(lǐng)導(dǎo)管理者是工程建設(shè)者的首領(lǐng)人員，工作上負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施工程的設(shè)計(jì)、管理和監(jiān)督等決策性工作，因此為加強(qiáng)工程隊(duì)伍的建設(shè)，最直接的方式就是提高管理者的經(jīng)營(yíng)意識(shí)與業(yè)務(wù)水平。對(duì)此，可以通過(guò)對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，全程采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的學(xué)習(xí)和管理方式，最大限度上提高管理者的管理技巧，以確保整個(gè)造林工程的順利開(kāi)展。而對(duì)于普通的工程建設(shè)職工來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)其管理主要是指建立更加健全的管理制度，為形成良好的工程制度執(zhí)行氛圍奠定技術(shù)。眾所周知，林業(yè)部門的職工隊(duì)伍始終存在很多先天性問(wèn)題，大部分職工的專業(yè)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力也存在不足，因此為全面提高職工素養(yǎng)，就要大力開(kāi)展職工培訓(xùn)工作。在工作期間建立否定其的職工培訓(xùn)制度，全面提高職工的專業(yè)能力及業(yè)務(wù)水平。不僅如此，行管管理人員還要適當(dāng)建立起員工激勵(lì)措施，從各個(gè)方面展開(kāi)員工工作激勵(lì)手段，以此來(lái)激發(fā)員工的工作責(zé)任心與積極性。通過(guò)員工激勵(lì)措施，不僅可以全面提高員工的工作效率，還能夠保證造林人員的專業(yè)素質(zhì)水平。

2.強(qiáng)化技術(shù)管理

林業(yè)工程造林是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的施工工程，期間造林方案設(shè)計(jì)、設(shè)備使用、育苗管理、林業(yè)經(jīng)營(yíng)等都需要大量的技術(shù)性人員全程參與。在方案設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)方案的使用性與具體可行性進(jìn)行預(yù)估，在技術(shù)上控制好造林工程的質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備的選購(gòu)與使用上也要針對(duì)造林環(huán)境選用合適的設(shè)備機(jī)型，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。造林還涉及到苗期的管理工作，這是整個(gè)造林過(guò)程中最簡(jiǎn)單也是最重要的環(huán)節(jié)，育苗的好壞直接關(guān)系著造林工程是否成功。在最后的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上，也要加強(qiáng)造林工程的目的認(rèn)識(shí)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為基礎(chǔ)，合理管理造林工程。

綜上所述，工程造林管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作，除了要在管理過(guò)程中必須要遵守的工作原則之外，相關(guān)管理人員還要積極主動(dòng)的提高自身的管理能力，林業(yè)部門也要加強(qiáng)管理建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源合理調(diào)配分割，全面提高資源利用效率。對(duì)工程造林管理的策略研究能夠帶動(dòng)其良性發(fā)展，建立更加健全的造林管理機(jī)制，營(yíng)造林工程順利完成，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面共贏的和諧場(chǎng)面。

（作者單位：161400黑龍江省嫩江縣四十里河林場(chǎng)）