本報駐泰國特約記者 黃曉娜 本報記者 胡雨薇

中國二手車出口近日翻開嶄新一頁。商務部、公安部、海關總署日前共同召開二手車出口專題會議，正式啟動中國二手車出口工作。此舉被認為有利于全面盤活全球汽車市場的資源流通性，全面激發(fā)國內汽車市場的消費活力?？上驳氖?，東南亞等“一帶一路”沿線國家對二手車進口有較大需求，有望和中國形成良性互動。

有望實現(xiàn)雙贏

隨著二手車流通政策的不斷完善、經營環(huán)境的不斷優(yōu)化、消費者理念的不斷成熟以及汽車保有量的巨量積累，中國二手車市場將步入快速增長通道。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，2018年中國二手車交易量達1382萬輛，不到新車銷量（2808萬輛）的一半。而發(fā)達國家二手車交易量是新車銷量2倍，二手車出口是交易量10%以上，以此測算，中國二手車出口發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

商務部近日表示，開展二手車出口是做好外貿穩(wěn)增長工作的重要舉措，是深化“一帶一路”合作、推動外貿高質量發(fā)展的重要途徑，有利于促進中國汽車產業(yè)健康發(fā)展，推動外貿穩(wěn)中提質。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，實現(xiàn)二手車出口對拉動新車銷售，滿足其他國家的差異化需求有很好的促進作用，有利于更好盤活全球資源。從二手車交易看，目前中國3-5年的二手車是最多的，其價格是新車的一半左右，有一定國際競爭力。

而對于中國二手車出口的目標市場，業(yè)內專家表示，相較于歐美國家已經趨于成熟和飽和的汽車市場，東南亞及其他“一帶一路”沿線國家有望成為更好的合作伙伴。

汽車行業(yè)資深分析師、威馬汽車首席數(shù)據(jù)官梅松林告訴《環(huán)球時報》記者，中國的新車品牌已經在包括東南亞在內的“一帶一路”沿線國家有了較高知名度，品牌口碑已經確立，信譽度也得到一定認可。二手車出口重新樹立品牌的影響力在短時期內難度太大，不如依托新車出口市場打好的地基，乘勝追擊、水到渠成地建立市場。

他說，選擇東南亞國家也考慮到其強勁的經濟活力，且不少國家正在進行從摩托車到汽車的過渡，對一些普通家庭來說，相比新車較大的成本壓力，物美價廉的二手車可能成為更優(yōu)的選擇。

廉價和左舵優(yōu)勢

在東南亞，緬甸、柬埔寨、老撾、菲律賓、越南等國和中國一樣使用左舵車，而且每千人汽車保有量較低，對高性價比二手車需求旺盛。2011年，緬甸開始實施汽車進口政策；2014年，政府因成本問題放棄了自行造車計劃。自此以后，緬甸的進口車尤其是來自日本的進口二手車數(shù)量大幅度上漲。在緬甸，一輛進口的常見日本二手車只要3萬-5萬元人民幣，而同款新車的價格幾乎是二手車的三四倍，對年收入不到7500元人民幣的大多數(shù)緬甸民眾來說，顯然前者更具吸引力。據(jù)日本貿易組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年至2016年，緬甸從日本進口的車輛90%都是二手車，僅2016年就超過10萬輛，而當年緬甸全國的汽車總銷量也只有大約13萬輛。由于人民生活水平仍有較大提升空間且汽車市場尚未飽和，專家預計緬甸的汽車市場將繼續(xù)增長，到2020年汽車交易量有望超過15萬輛，且二手車占比仍將達到90%。

在柬埔寨，2015年以來經濟的平穩(wěn)增長助推該國實現(xiàn)汽車消費的連續(xù)突破，并獲得了“二手車天堂”的稱號。據(jù)統(tǒng)計，2016年柬埔寨的汽車交易95%由二手車貢獻。柬埔寨人偏愛二手車，主要和汽車稅有關。在柬埔寨，購買進口新車要被征收車輛原價122.75%的進口稅，如果是豪華汽車還要另加20%。如此高的征稅，讓新車在民眾消費能力有限的柬埔寨鮮少有人問津。相比之下，二手車在柬埔寨所面臨的稅收壓力就要小一些，并且銷售渠道更廣，品種選擇更豐富，價格也更加符合柬埔寨民眾的需求。

菲律賓、老撾、越南的情況和上述兩國差不多，都有著巨大的二手車進口需求。在這樣的背景下，當東南亞的北方鄰國中國放開二手車出口之后，東南亞尤其是這五個左舵車使用國家或將成為重要市場。

馬來西亞最先看到其中的商機。據(jù)《南洋商報》消息稱，馬來西亞二手車從業(yè)者正力爭成為東盟5國進口中國二手車的總代理。馬來西亞車業(yè)總會會長許綜文表示，相比昂貴的美國二手車和右舵的日本二手車，中國二手車在海外尤其是東南亞地區(qū)競爭優(yōu)勢較強。

另外，相比于其他零售行業(yè)在電商模式下落后于中國，東南亞在二手車電商領域并不落后，而且有逐漸擴大二手車交易市場份額的趨勢。馬來西亞車業(yè)總會在去年大力推廣自己的在線智能平臺ezAUTO。雖然該平臺不提供二手車交易服務，主要提供一些汽車行業(yè)的數(shù)據(jù)，方便從業(yè)者了解資訊，但是不難看出移動互聯(lián)網(wǎng)對于東南亞二手車交易市場的影響?？梢哉f，在東南亞做二手車交易，決不能忽視電商。

接受度有待觀察

不過，即便東南亞國家二手車市場“虛位以待”，且有馬來西亞希望牽頭成為代理，但一些挑戰(zhàn)仍需注意。

自放寬二手車進口限制以來，緬甸二手車進口量激增，導致最大城市仰光交通擁堵情況急劇惡化。同時，由于緬甸進口的二手車90%都是日本的右舵車，而緬甸實行的是左舵規(guī)則，導致許多交通事故。2017年，緬甸政府出臺新規(guī)，把允許進口的二手車限定為出廠5年以內的左舵車。不久后，緬甸國家投資委員會向國內外18家公司批復執(zhí)照，允許這些公司從國外進口車輛部件在國內進行組裝。緬甸政府希望通過限制進口車型、鼓勵組裝生產汽車行業(yè)的發(fā)展來治理交通問題。

這給日本二手車出口造成不小打擊，也給緬甸的二手車進口商帶來巨大困難。雖然這對同為左舵車的中國二手車而言是一個巨大機遇，但是中國出口的二手車同樣需要面對緬甸組裝生產汽車行業(yè)的競爭。該行業(yè)擁有的政府支持、稅收優(yōu)惠是中國出口二手車沒有的。

同緬甸一樣，柬埔寨也意識到二手車過多的問題。柬埔寨海關總局局長坤任2018年曾表示，政府要對2000年以前出廠的二手車增加部分稅項，因為這些舊車對環(huán)境有影響，安全性能也存在不少問題。柬埔寨雖未禁止二手車的進口，但是政府一直在計劃以稅收手段降低柬埔寨的二手車比例。

總之，這是中國第一次放開出口二手車，東南亞各國各不相同的市場對于中國二手車的接受程度如何還要打上一個問號。而對致力于做好“中間商”的馬來西亞而言，如何在確保利潤的前提下把這些二手車賣出去，也是一個需要思考的問題?！?/p>