本報(bào)駐香港特約記者 楊偉民

由于反對(duì)派瘋狂“拉布”（扯皮、拖延），修訂《逃犯條例》遲遲沒(méi)有進(jìn)展，港府不得不使用非常手段“直上”，被贊有擔(dān)當(dāng)。

據(jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道，保安局局長(zhǎng)李家超20日表示，很遺憾法案委員會(huì)成立至今超過(guò)5星期仍無(wú)法正常運(yùn)作，議會(huì)還發(fā)生沖擊及肢體碰撞；政府認(rèn)為法案委員會(huì)的審議功能已經(jīng)失效，看不到現(xiàn)在的困局有任何出路，加上草案有時(shí)限因素，因此決定根據(jù)《議事規(guī)則》第54條去信立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席，預(yù)告于6月12日把草案“直上”大會(huì)。報(bào)道稱，特區(qū)政府的目標(biāo)是在7月18日立法會(huì)休會(huì)前完成修例。特首林鄭月娥21日稱，這是非常艱難的決定，立法會(huì)發(fā)生沖突、混亂及令人心痛的場(chǎng)面，不但失去6星期寶貴時(shí)間，最嚴(yán)峻的是看不到前路，政府因此才做出負(fù)責(zé)任及果斷的決定要打破困局。泛民表示“譴責(zé)”，稱此舉破壞立法會(huì)百年來(lái)成立法案委員會(huì)的傳統(tǒng)。

根據(jù)《議事規(guī)則》，法案一般經(jīng)過(guò)首讀及動(dòng)議二讀后，便交由內(nèi)務(wù)委員會(huì)決定成立法案委員會(huì)審議，完成審議后做出報(bào)告并通知政府恢復(fù)二讀辯論，最后在立法會(huì)大會(huì)完成二讀、三讀的立法程序。不過(guò)，成立法案委員會(huì)并非硬性要求。回歸前的立法局先后有8次在同一次會(huì)議內(nèi)三讀通過(guò)草案。回歸后，1997年也曾在同一次會(huì)議上三讀通過(guò)《入境（修訂）條例草案》，規(guī)定港人內(nèi)地出生子女須持居權(quán)證來(lái)港。資料同時(shí)顯示，1982年設(shè)立越南難民禁閉營(yíng)的入境條例草案，就是一日三讀；2015年將抗戰(zhàn)勝利日列為公眾假期的草案，也沒(méi)有成立法案委員會(huì)。

十八區(qū)區(qū)議會(huì)主席發(fā)表聯(lián)署聲明，支持盡早把草案提交立法會(huì)大會(huì)討論。21日，政府人員協(xié)會(huì)、香港公務(wù)員總工會(huì)和國(guó)家行政學(xué)院香港同學(xué)會(huì)共3個(gè)政府工會(huì)發(fā)表聯(lián)署聲明，嚴(yán)厲譴責(zé)議會(huì)肢體暴力，以及立法會(huì)議員胡志偉侮辱及冒犯行政長(zhǎng)官。經(jīng)民聯(lián)主席盧偉國(guó)稱，“直上”大會(huì)恢復(fù)二讀是“別無(wú)選擇”，因?yàn)榉磳?duì)派全面破壞令政府寸步難行。

香港《大公報(bào)》21日刊登的一篇評(píng)論認(rèn)為，“直上”不僅有助問(wèn)題解決，而且夠承擔(dān)、有義氣。在建制派議席占優(yōu)的情況下，修例將表決通過(guò)，但并不等于問(wèn)題得到徹底解決，因?yàn)椤翱怪衼y港”分子和國(guó)際反華勢(shì)力還會(huì)繼續(xù)搗亂。《東方日?qǐng)?bào)》稱，沒(méi)有反對(duì)派的瘋狂“拉布”，就不會(huì)有港府的強(qiáng)力“剪布”；沒(méi)有法案委員會(huì)完全癱瘓，就沒(méi)有兩步并作一步走。文章說(shuō)，如果修例不能趕在7月立法會(huì)休會(huì)之前通過(guò)，港人就只能眼睜睜地看著嫌犯出獄后逍遙法外，這是對(duì)香港法治的莫大諷刺，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”也將淪為一個(gè)笑話?！?/p>