陶雅潔 朱家明

一、前言

2008年金融危機(jī)之后，美國、日本、德國等西方主要資本主義國家紛紛提出回歸制造強國的計劃，這不僅是后危機(jī)時代世界產(chǎn)業(yè)的整體性反思，也是國家間產(chǎn)業(yè)競爭的號角。2015年中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國制造業(yè)實現(xiàn)“中國制造2025”、趕超世界提供了政策上的支撐。近年來，受國內(nèi)外諸多因素影響，我國制造業(yè)各主要成本迅速上升，曾經(jīng)對于先行工業(yè)化國家和地區(qū)的綜合成本優(yōu)勢逐步喪失，不僅對于我國國際競爭力的提升有很大制約，對于我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和趕超世界也會有更大的制約。因此，從整體上進(jìn)行企業(yè)成本的研究與控制就顯得尤為重要。本文以美的集團(tuán)合肥公司為例進(jìn)行研究，對于如何在供給側(cè)改革背景下加強企業(yè)成本控制、改善公司治理結(jié)構(gòu)和做大做強中國制造業(yè)具有一定的借鑒意義。

二、研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述

上世紀(jì)70年代，華爾街日報記者萬尼斯蒂（Wanniski）被認(rèn)為是“供給學(xué)派”一詞的提出者，強調(diào)供給學(xué)派主張的是“供給創(chuàng)造自身的需求”（1974）。該學(xué)派的先驅(qū)美國哥倫比亞大學(xué)教授芒德爾在批評凱恩斯主義主張的“需求創(chuàng)造供給”的理論時指出，要通過降低稅率來降低企業(yè)成本，鼓勵生產(chǎn)（1974）。供給學(xué)派的代表人物之一的A·B·拉弗認(rèn)為，政府不應(yīng)當(dāng)刺激需求而應(yīng)當(dāng)刺激供給，并積極倡導(dǎo)減稅降成本的經(jīng)濟(jì)理念。從供給學(xué)派的理論中，我們不難看出其對于降低企業(yè)成本的關(guān)注點是稅率調(diào)整，即通過稅率調(diào)整實現(xiàn)政府對供給（生產(chǎn)）的刺激，通過降低邊際稅率來促進(jìn)生產(chǎn)增長。

2015年10月，中國的供給側(cè)改革提出之后，美國供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論在國內(nèi)又受到重新關(guān)注。李稻葵認(rèn)為，我國百姓有很多基本的需求還沒有得到滿足，供給側(cè)最為重要的就是要積極運用最新的科技手段去改造生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（2015）。目前，關(guān)于在供給側(cè)改革背景下如何降低企業(yè)成本的研究，馮嚴(yán)超認(rèn)為，要通過推進(jìn)稅收改革和收費機(jī)制完善，調(diào)整社保政策，全面推進(jìn)金融體系的改革等措施降低企業(yè)制度、稅費、融資和人力資源的成本等（2016）。郭婉玉則建議借助于創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新經(jīng)濟(jì)，借助于“互聯(lián)網(wǎng)＋”降低企業(yè)成本（2016）。

三、中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想的理論邏輯

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就是從供給、生產(chǎn)端入手，針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題而推進(jìn)的改革。其實質(zhì)就是要實現(xiàn)新主體、新動力和新產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出作用。即要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時簡政放權(quán)、放松管制，正確發(fā)揮政府的作用；要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新戰(zhàn)略，提高全要素生產(chǎn)率，培育經(jīng)濟(jì)增長新動力；要及時清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域和創(chuàng)新領(lǐng)域。

（二）具有中國特色的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1.中國供給側(cè)改革不同于西方供給學(xué)派的觀點

上個世紀(jì)六十年代末至七十年代的很長一段時間里，由于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入高通脹、低增長的困境之中，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在深刻反思后將供給側(cè)管理提上日程，強調(diào)通過“四促四減”（減稅、減管制、減壟斷、減貨幣發(fā)行、促私有化、促市場競爭、促企業(yè)家精神發(fā)揮、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新）來推動經(jīng)濟(jì)增長。然而，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況完全不同于發(fā)達(dá)國家。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國的通貨膨脹率不但很低，而且經(jīng)濟(jì)增長速度很快，位居世界前列，不存在西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高通脹、低增長問題。因此，我們需要明確，盡管在中國供給側(cè)改革過程中運用了與西方國家相似的政策，但是由于國情、體制等方面的不同，我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是具有中國特色的，可以更全面、多方位、有針對地解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問題。

2.中國供給側(cè)改革并非“新生兒”

作為一個詞語，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確是新生的，但與此相關(guān)的供給理論和實踐運用在中國早已存在。從20世紀(jì)80年代的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革到90年代中期的經(jīng)濟(jì)體制總改革，甚至于90年代后期的國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組和十八屆三中全會的全面改革，這些都是強調(diào)從供給方面進(jìn)行的改革。因此，從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中來看，供給側(cè)改革并非新生兒，其存在是合理的、必然的。

3.中國供給側(cè)改革是雙腳并進(jìn)的

在中國過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一直單方面強調(diào)需求側(cè)管理，即主張通過政府的宏觀調(diào)控來推動經(jīng)濟(jì)增長。然而我們需要明確，目前雖然大力推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但并不是完全放棄需求側(cè)管理，不能從一個極端走向另一個極端。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”，供給側(cè)和需求側(cè)要盡可能對稱和平衡，實行雙腳并進(jìn)的發(fā)展模式才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4.中國供給側(cè)改革的力量是強大的

中國供給側(cè)改革強調(diào)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，因此它并不是簡單地增加商品和勞務(wù)的供給，也不是以政府的計劃思維推進(jìn)的改革，而是強調(diào)形成新主體、培育新動力和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，通過制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級，來全面推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問題的有效解決。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重：降成本

2016年習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上強調(diào)，要在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即要求去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。目前，在異常激烈的市場競爭下，成本已經(jīng)成為許多企業(yè)的“生死線”。一方面由于我國企業(yè)生產(chǎn)成本的過快提高，低成本的國際競爭優(yōu)勢已不復(fù)存在；另一方面高成本進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩，最終導(dǎo)致企業(yè)利潤下降，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。因此從供給側(cè)改革發(fā)力，用宏觀調(diào)控激活微觀活力，在減稅、金融改革等方面做出努力，幫助企業(yè)降低成本，提高企業(yè)發(fā)展能力，讓企業(yè)愿意并有能力生產(chǎn)，從而有效提高供給體系的質(zhì)量和效率。

四、美的集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）對于美的集團(tuán)的綜合能力分析

20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)是家電行業(yè)發(fā)展的黃金時期，自2001年開始逐漸出現(xiàn)利潤空間萎縮、業(yè)務(wù)發(fā)展困難等問題。在家電行業(yè)發(fā)展整體低迷的態(tài)勢下，美的集團(tuán)于2013年9月18日在深交所上市，當(dāng)年整體實現(xiàn)銷售收入1210億元，外銷銷售收入74億美元，并因此在年度“中國最有價值品牌”評價中，以品牌價值653.36億元名列全國最有價值品牌第5位；2015年1月8日，美的在《房間空氣調(diào)節(jié)器節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》設(shè)計上獲得“國家科技進(jìn)步獎”二等獎；2016年7月20日，美的集團(tuán)以221，73億元的營業(yè)收入首次進(jìn)入《財富》世界500強名單。

分析美的集團(tuán)從2016年到2017年的各項財務(wù)指標(biāo)（如表1所示）可以得出以下結(jié)論：①美的集團(tuán)能在保持適度的財務(wù)風(fēng)險下，有效地利用財務(wù)杠桿利益，提高企業(yè)整體盈利水平；②對于資產(chǎn)的利用和管理較為科學(xué)，資金周轉(zhuǎn)狀況良好，企業(yè)營運能力較強；③短期償債能力較強，財務(wù)風(fēng)險較低。同時，美的集團(tuán)2016年各報告期的營業(yè)總收入呈不斷上升趨勢（如圖1所示），其中2017年與2016年相比，同比增長55.4%；2016年上半年，綜合毛利率達(dá)到29.2%，同比增長1.8%；凈利率為13.2%，同比增長2.4%，整體盈利狀況較為穩(wěn)定（如圖2所示），同時根據(jù)市場研究調(diào)查可獲知其整體營業(yè)成本的下降是提高企業(yè)綜合能力水平的重要因素。

（二）美的集團(tuán)合肥公司降低成本的舉措

從以上的數(shù)據(jù)和圖表分析中可以看出，美的集團(tuán)擁有明顯的企業(yè)核心競爭優(yōu)勢和健康的財務(wù)結(jié)構(gòu)，能在中國電器市場激烈的競爭環(huán)境下把握機(jī)會，取得絕對優(yōu)勢，這與供給側(cè)改革背景下美的集團(tuán)實施的各項降成本措施密不可分，總體上可以概括為以下四小點：（1）降低物流成本。從事業(yè)部制到內(nèi)部虛擬物流中心，再到第三方物流，最后構(gòu)建第四方物流，通過現(xiàn)代化物流體系的創(chuàng)新發(fā)展，不僅提高物流效率，降低物流成本，同時進(jìn)一步提高了服務(wù)水平，造就了新的利潤增長點；（2）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)營銷模式。通過建立大數(shù)據(jù)中心并應(yīng)用定制化模式，制定具有很強針對性的營銷策略，從而減少營銷費用，降低企業(yè)成本，提高銷售收入；（3）線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)O2O戰(zhàn)略；⑷降低企業(yè)管理成本。通過企業(yè)內(nèi)部組織的系統(tǒng)改革，設(shè)置職能中心，提高組織內(nèi)部各部門的運作效率，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，降低企業(yè)管理成本。

雖然目前美的集團(tuán)在國內(nèi)家電行業(yè)中的綜合競爭優(yōu)勢明顯，但要實現(xiàn)“做家電行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”的戰(zhàn)略目標(biāo)，還需要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升實現(xiàn)產(chǎn)品領(lǐng)先、戰(zhàn)略領(lǐng)先，推動經(jīng)營質(zhì)量持續(xù)上升，不斷擴(kuò)大市場占有率。因此，在中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的環(huán)境下，美的集團(tuán)需要聚集社會的力量，在企業(yè)、政府和社會各方的協(xié)同推進(jìn)下實現(xiàn)自身的突破性發(fā)展。

五、促進(jìn)企業(yè)降低成本的有效措施

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的四則運算

習(xí)近平總書記于2015年12月21日在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，用“加減乘除”四則運算通俗易懂地布局了供給側(cè)改革這一新舉措。結(jié)合如何促進(jìn)企業(yè)降低成本，可以將該四則運算概括為以下四個方面。

（1）“加法”方面：結(jié)合補齊短板，一方面要加大人力資本可持續(xù)投入；另一方面加強國家在企業(yè)改造升級方面的公共產(chǎn)品供給及政策制度的協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大有效供給，降低企業(yè)隱性成本。

（2）“減法”方面：一方面政府要簡政放權(quán)，最大限度地減少對微觀經(jīng)濟(jì)事物的管理，為經(jīng)濟(jì)松綁減負(fù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；另一方面要通過減稅降費、利率市場化來降低制度性交易成本。

（3）“乘法”方面：以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，開拓新空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長“乘數(shù)因子”，以“幾何式增長”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)據(jù)庫營銷等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展道路和經(jīng)營模式，從而在降低成本的同時培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

表1 美的集團(tuán)綜合能力指標(biāo)表

圖1 美的集團(tuán)2016年度營業(yè)總收入變化情況表

圖2 美的集團(tuán)2016-2017年毛利率和凈利率變化趨勢

（4）“除法”方面：企業(yè)應(yīng)充分利用政府和社會創(chuàng)造的良好外部環(huán)境，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，通過企業(yè)兼并重組等方式，一方面整合淘汰落后企業(yè)，優(yōu)化資源配置，降低人力、資源等成本，另一方面增強優(yōu)勢企業(yè)實力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）降低企業(yè)成本的具體措施

通過以上分析，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，結(jié)合美的集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，對于如何降低實體經(jīng)濟(jì)成本并做大做強中國制造業(yè)，企業(yè)可以從以下七個方面進(jìn)行具體改進(jìn)。

（1）降低制度性交易成本。政府要積極轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、放松管制，實現(xiàn)政府工作流程、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化，增強政府效能，激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力。

（2）降低企業(yè)人工成本。精簡歸并“五險一金”，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險體系；在建立人力資源市場體系時，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、完善服務(wù)、統(tǒng)一開放的要求。

（3）降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。一方面要降低制造業(yè)增值稅稅率和流轉(zhuǎn)稅比重，營造公平的稅負(fù)環(huán)境，另一方面清理各種不合理收費，降低企業(yè)宏觀稅負(fù)。

（4）降低企業(yè)財務(wù)成本。金融部門要確保市場利率化，為實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的融資環(huán)境，進(jìn)一步強化金融支持力度，降低企業(yè)融資成本。

（5）降低企業(yè)管理成本。通過企業(yè)內(nèi)部組織的系統(tǒng)改革，設(shè)置職能中心，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，讓組織內(nèi)部各個環(huán)節(jié)都能夠獨立面對市場，提高運作效率，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。

（6）降低物流成本。通過現(xiàn)代化物流體系的構(gòu)建，提高物流效率和服務(wù)水平，降低物流成本。

（7）降低能源、材料成本。一方面要不斷推進(jìn)能源價格市場化改革，形成合理的價格機(jī)制；另一方面結(jié)合創(chuàng)新改進(jìn)工藝，節(jié)能節(jié)材。

六、結(jié)語

如今，高成本已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展最致命的硬傷，如何在中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下降低企業(yè)成本，則需要聚集社會的力量，在企業(yè)、政府和社會各方的協(xié)同推進(jìn)下，結(jié)合降成本的有效措施加強企業(yè)成本的控制和管理，幫助實體經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展衰退的泥淖，進(jìn)一步提高供給體系的質(zhì)量和效率，為做大做強中國制造業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長提供動力。