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        推動中國特色社會主義民主政治向前邁進(jìn)

        2019-05-21 15:01:12萬軍
        人民論壇 2019年12期
        關(guān)鍵詞:中國特色社會主義民主政治

        萬軍

        【摘要】發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。新時代,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,深化政治體制改革,全面落實依法治國方略,以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主,推動中國特色社會主義民主政治不斷向前邁進(jìn)。

        【關(guān)鍵詞】中國特色社會主義 民主 政治 【 中圖分類號】D261 【 文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

        自人類社會產(chǎn)生階級和國家以來,要求民主和實行民主政治就成為思想先進(jìn)的人們所向往和主張的一種社會政治理想。中國特色社會主義民主政治,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾經(jīng)過長期探索和不懈奮斗,在實踐中不斷豐富和完善的成果,是黨帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗的結(jié)晶,既符合中國國情又代表人民利益。

        中國特色社會主義民主政治代表廣大人民根本利益,符合中國國情

        經(jīng)過長期的探索與實踐,中國共產(chǎn)黨逐步建立了中國特色社會主義的民主政治,內(nèi)涵豐富,特色鮮明。

        人民代表大會制度,是我國的政體和根本政治制度。它以人民當(dāng)家作主為核心,充分體現(xiàn)人民的民主權(quán)利。人民通過公開、公平、公正的方式選舉自己的代表,按照民主集中制的原則,組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

        中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是具有中國特色的新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是一種長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的團(tuán)結(jié)合作關(guān)系,在遇到國家重大事項以及人民深切關(guān)注的問題時,通過充分協(xié)商、團(tuán)結(jié)合作、求同存異的方式,實現(xiàn)國家和人民利益的最大化。

        民族區(qū)域自治制度,是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一,為社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的基本政治制度,是解決民族矛盾、實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族合法權(quán)利的一項創(chuàng)舉。同時,民族區(qū)域自治是民族自治與區(qū)域自治的有機結(jié)合,也是馬克思主義民族觀同中國民族制度的實際結(jié)合,是體現(xiàn)各族人民當(dāng)家作主的政治形式。

        基層群眾自治制度,是我國民主政治的重要實現(xiàn)形式,真正體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主權(quán)力與權(quán)利的實現(xiàn)?;鶎用裰鲗φ{(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)我國社會主義各項事業(yè)的改革和發(fā)展都有積極而重大的意義。我國的村民委員會、居民委員會以及職工代表大會都是基層群眾自治性組織,代表著基層群眾的根本利益。

        中國特色社會主義民主政治建設(shè)和發(fā)展的根本原則

        堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,是中國特色社會主義民主政治建設(shè)和發(fā)展的根本原則,必須始終堅持。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)是民主政治建設(shè)的總要求。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是一個統(tǒng)一的不可分割的整體。我們黨自成立之日起,就始終高舉人民民主的旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,這為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。

        人民當(dāng)家作主是民主政治發(fā)展的核心特征。中國從幾千年封建專制向人民民主的轉(zhuǎn)變,是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成的,是歷史的選擇,也是人民的選擇。人民民主是社會主義的生命,是社會主義建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。在建設(shè)中國特色社會主義民主政治的道路上,人民民主體現(xiàn)著兩層含義:一是在政治上,人民是國家的主人,是社會的主人翁,歸結(jié)起來就是人民當(dāng)家作主;二是在人民民主專政的國體下,使人民群眾享受各項民主權(quán)利,并不斷完善民主制度,使民主制度化、法律化,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。

        依法治國是民主政治建設(shè)的基本方略。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的根本方法和途徑,是保證國家各項工作順利開展和人民生活安定有序的基本方式,是逐步實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化、程序化的基本方略。依法治國方略,充分保障了人民權(quán)力的實現(xiàn)和我國社會主義民主政治健康順利運行,必須長期堅持并全面深入貫徹落實。

        中國特色社會主義民主政治建設(shè)中存在的矛盾和問題同樣不容忽視

        隨著社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義民主政治建設(shè)中出現(xiàn)的部分矛盾和問題同樣不容忽視,必須高度關(guān)注。

        民主政治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展還不平衡。當(dāng)前,我國社會主義民主法治建設(shè)仍然處在探索和發(fā)展之中,伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,諸如勞資糾紛、征地補償、勞動就業(yè)、拆遷安置、社會安全、群體沖突等經(jīng)濟社會問題不斷涌現(xiàn),反映出我國民主法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展之間還存在一定程度的不適應(yīng),因此,需要慎重對待,持續(xù)完善和發(fā)展。

        民主政治發(fā)展的具體制度還不完善。人大代表的產(chǎn)生過程缺乏充分的競爭性、民主性,人大代表與選民之間的聯(lián)系和溝通尚不夠全面深入,人大代表參政議事的代表性和廣泛性需進(jìn)一步增強。各民主黨派的利益訴求需要更完善的制度來保障;各民主黨派參政議政程序、形式和渠道有待拓展和完善。基層群眾的選舉、決策、監(jiān)督等體制機制仍不健全,需要在實踐中不斷發(fā)展和完善。

        人民民主權(quán)益保障還不充分。人民群眾的政治參與形式和參與渠道不夠豐富,很難完全實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),有時會出現(xiàn)人民民主權(quán)利得不到充分保障的情況。人民群眾行使人民當(dāng)家作主權(quán)利需要從制度上加以保障;社會主義法律體系和依法治國方略需要規(guī)范化、程序化;黨內(nèi)民主建設(shè)在黨員民主權(quán)利、黨內(nèi)選舉、選拔和任用干部等方面還需進(jìn)一步完善。

        政治生態(tài)的某些實踐層面還不相宜。制度化參與不足,制度化與非制度化參與同時并存,使人們對公民參與既有期待,也有疑慮;“七個有之”還沒有完全根治;“做事不如做秀”的形式主義,“當(dāng)官做老爺、不作為”的官僚主義,“多栽花少栽樹”的好人主義,“不怕犯事只怕‘出事”的利己主義,拉幫結(jié)派的山頭作風(fēng)、主仆情誼、人身依附等現(xiàn)象尚存在。這些政治生態(tài)的“常見病”,雖然只是個別現(xiàn)象,卻危害極大。

        新時代要推動中國特色社會主義民主政治不斷向前邁進(jìn)

        堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。必須堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

        積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實依法治國方略,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式,毫不動搖地堅持和完善社會主義基本政治制度,把社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來,為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧。

        以黨內(nèi)民主帶動人民民主。以馬克思主義黨內(nèi)民主理論為指導(dǎo),以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,以民主集中制為原則,以牢固樹立“四個意識”為基本要求,把堅持和發(fā)展黨內(nèi)民主作為加強黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以尊重黨員的主體地位、保障黨員基本權(quán)益為重點,以加強黨內(nèi)民主教育為基礎(chǔ),以建立和完善黨內(nèi)法規(guī)條例和民主制度體系為保障,積極增強黨內(nèi)民主的思想自覺性和行動堅定性,構(gòu)建起推動黨內(nèi)民主建設(shè)的“四梁八柱”,逐步形成新時代黨內(nèi)民主建設(shè)的大格局,助力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

        (作者為中國中車集團(tuán)有限公司黨委副書記)

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