/北京宇航系統(tǒng)工程研究所
安全生產(chǎn)過(guò)程中的基礎(chǔ)工作就是做好安全培訓(xùn),這也是預(yù)防安全事故的重要對(duì)策,安全培訓(xùn)對(duì)于遏制事故、促進(jìn)安全發(fā)展具有重要意義,但是目前安全培訓(xùn)正在走向瓶頸,存在各種各樣的問(wèn)題。如何改變安全培訓(xùn)狀態(tài),成為國(guó)家安全監(jiān)管部門與企業(yè)安全管理部門不斷思考的問(wèn)題,需要安全管理人員不斷改進(jìn)方式方法,使安全培訓(xùn)真正落實(shí)到每位從業(yè)者的心中。為了解決企業(yè)安全培訓(xùn)面臨的困擾,筆者提出利用知識(shí)管理核心思想搭建多媒體培訓(xùn)體系,從培訓(xùn)教程、培訓(xùn)考試、培訓(xùn)交流、培訓(xùn)學(xué)時(shí)實(shí)現(xiàn)多方位的流程管控,以減輕管理人員和從業(yè)人員負(fù)擔(dān),提升員工融入安全培訓(xùn)的興趣。
企業(yè)安全培訓(xùn)工作無(wú)相應(yīng)的指導(dǎo)方針,對(duì)于如何組織培訓(xùn)、何時(shí)應(yīng)該培訓(xùn)、何事需要培訓(xùn)、培訓(xùn)效果如何體現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)都處于迷茫狀態(tài),尤其是一些科研、設(shè)計(jì)單位的安全問(wèn)題不像生產(chǎn)型企業(yè)那么突出,如何將培訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合是個(gè)難題。
目前,大部分企業(yè)的安全培訓(xùn)方式比較單一,基本采取有經(jīng)驗(yàn)的員工授課或者外請(qǐng)專家進(jìn)企業(yè)授課的模式,基本是老師講,員工聽(tīng),員工始終處于被教育的狀態(tài),安全培訓(xùn)變成一種枯燥的說(shuō)教,員工聽(tīng)不進(jìn)去也不愿意聽(tīng),參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高,有的員工寧愿多干活也不愿坐下來(lái)專心學(xué)習(xí),最終狀態(tài)是安全培訓(xùn)成為了企業(yè)和員工的任務(wù)。
現(xiàn)有的培訓(xùn)模式導(dǎo)致安全培訓(xùn)后續(xù)跟蹤是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,教、學(xué)、考三者之間的結(jié)合性差,培訓(xùn)效果基本完全處于失控狀態(tài),除非投入大量的人力、物力,而這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)基本是不可能的,導(dǎo)致安全培訓(xùn)偏重于形式。
現(xiàn)有企業(yè)組織培訓(xùn)以傳統(tǒng)的授課方式為主,因此組織培訓(xùn)的阻力大,協(xié)調(diào)時(shí)間困難,組織大型的安全培訓(xùn)更是難上加難,因此若想開(kāi)展全面的安全培訓(xùn),從面到點(diǎn),從基礎(chǔ)到專業(yè),落實(shí)基本不到位。
安全培訓(xùn)一般分為企業(yè)、科室、班組3個(gè)層級(jí),中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院下屬單位眾多,這其中就會(huì)出現(xiàn)較多相同專業(yè)或崗位,但由于目前安全培訓(xùn)工作都是分層落實(shí),各自獨(dú)立開(kāi)展,安全培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)分散,一些基礎(chǔ)培訓(xùn)就會(huì)出現(xiàn)重復(fù),不僅造成資源浪費(fèi),更重要的是各單位的安全工作方法、培訓(xùn)心得、安全事故案例都難以集約,無(wú)法共享,安全培訓(xùn)知識(shí)無(wú)法相互補(bǔ)充,易出現(xiàn)培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)遺漏、更新慢等現(xiàn)象,安全培訓(xùn)知識(shí)共享困難在一些組織架構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)中表現(xiàn)更為突出。
這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在2個(gè)方面:一是安全培訓(xùn)課程、知識(shí)不完善,沒(méi)有形成安全培訓(xùn)課程體系、建立起培訓(xùn)數(shù)據(jù)模塊;二是安全培訓(xùn)模式還是以人培訓(xùn)為主,未深化信息化手段在安全培訓(xùn)管理中的應(yīng)用?;诖?,安全教育培訓(xùn)可以以建立數(shù)據(jù)模塊為架構(gòu),同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)人機(jī)結(jié)合。
知識(shí)管理的全流程管理就是要先進(jìn)行知識(shí)識(shí)別,對(duì)于安全培訓(xùn)工作而言就是專業(yè)崗位或危險(xiǎn)要素的識(shí)別。不同人員有不同的培訓(xùn)需求,如企業(yè)負(fù)責(zé)人以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方政策要求為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,安全管理人員側(cè)重于部門規(guī)章、技術(shù)要求,一線員工以安全操作規(guī)范、救援知識(shí)為主要內(nèi)容。因此,首先要對(duì)安全知識(shí)課程進(jìn)行梳理,分層級(jí)梳理企業(yè)安全培訓(xùn)所需要的課程,使不同人員可以選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)課程,因材施教,增強(qiáng)培訓(xùn)的適用性。
一般安全知識(shí)課程包括國(guó)家法律法規(guī)、地方法規(guī)規(guī)章、部門規(guī)章、技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等,但是每個(gè)類別所學(xué)的課程也應(yīng)按照企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)源進(jìn)行分類識(shí)別,形成課程體系(見(jiàn)圖1)。
圖1 安全知識(shí)體系框架圖
在每個(gè)類別的知識(shí)點(diǎn)收集過(guò)程中,考慮員工碎片化時(shí)間的利用,不建議將內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)匯總成大篇幅,可以將每個(gè)要學(xué)習(xí)的文件拆分成若干知識(shí)小點(diǎn),此方法有利于課件資料的編制。每節(jié)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容控制在10分鐘左右,也有利于員工短時(shí)間學(xué)習(xí)觀看,同時(shí)若未來(lái)相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行變更也較為方便。以部分國(guó)家法律法規(guī)類別為例,篩選知識(shí)點(diǎn)體系見(jiàn)表1。
除了可以通過(guò)文件檢索、發(fā)布能獲得的知識(shí)點(diǎn)外,還有一些安全知識(shí)點(diǎn)不易于梳理和收集,這類知識(shí)一般指企業(yè)員工在長(zhǎng)期工作中積累的經(jīng)驗(yàn),它們存在于員工的頭腦之中,主要是員工長(zhǎng)期工作形成的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知判斷能力,屬于安全經(jīng)驗(yàn)庫(kù),需要企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過(guò)程中一點(diǎn)一滴積累方能充實(shí)課程知識(shí)點(diǎn)庫(kù),這是對(duì)企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)工作的一個(gè)挑戰(zhàn)。
安全知識(shí)點(diǎn)課程框架搭建后,需要根據(jù)每類課程集約建立相應(yīng)的知識(shí)庫(kù),知識(shí)庫(kù)的作用是將安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全警示案例、培訓(xùn)會(huì)議的宣貫、外來(lái)專家的授課等內(nèi)容進(jìn)行儲(chǔ)存并不斷更新,不同專業(yè)又可以根據(jù)自身特點(diǎn)添加特有的安全防護(hù)知識(shí)。員工可以根據(jù)需求選擇進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)學(xué)習(xí),為安全管理提供一個(gè)高效方便的辦公和協(xié)作平臺(tái),以便于各部門之間交流。
表1 法律法規(guī)培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)庫(kù)
課程知識(shí)點(diǎn)固化后,如何更好地推廣知識(shí)是培訓(xùn)手段的具體體現(xiàn),因此在現(xiàn)有的面授培訓(xùn)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)在線教育培訓(xùn)有利于知識(shí)課程的歸類和流傳,同時(shí)考慮到后期培訓(xùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)學(xué)習(xí)屬于員工自由學(xué)習(xí),安全知識(shí)庫(kù)中產(chǎn)生的各種課程應(yīng)盡量以輕松、活潑的視頻形式展現(xiàn),有些設(shè)備、救援防護(hù)知識(shí)可以利用3D仿真技術(shù)進(jìn)行模擬展示。由于不同行業(yè)、不同工種所面臨的安全問(wèn)題不一樣,因此需要企業(yè)根據(jù)自身情況進(jìn)行特有設(shè)計(jì),課程形式上也可以采取VR 在線實(shí)操加強(qiáng)員工培訓(xùn)的帶入感,提升培訓(xùn)效果。
企業(yè)安全知識(shí)課程創(chuàng)新主要是指整體的安全知識(shí)儲(chǔ)備擴(kuò)大并由此產(chǎn)生出安全新概念、新思想、新體系的過(guò)程,由于國(guó)家的安全政策要求、安全防護(hù)技術(shù)、作業(yè)環(huán)境會(huì)不斷變化,企業(yè)安全培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,要與企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略保持整合性,在課程內(nèi)容、表現(xiàn)形式上要與時(shí)代接軌,使安全知識(shí)課程不斷創(chuàng)新并能轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如減輕企業(yè)管理負(fù)擔(dān)、提升安全效益等。
安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)模塊形成之后,若仍采用老式的面對(duì)面培訓(xùn)與考核,培訓(xùn)效果不明顯,借助信息化平臺(tái)將數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn)可以提升安全培訓(xùn)管理工作效率?,F(xiàn)有培訓(xùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)可以采取移動(dòng)端或電腦端,兩種端口都可采用相同架構(gòu)運(yùn)行,可以在線學(xué)習(xí)和在線考核。
兩種端口在線平臺(tái)模式各有特點(diǎn),移動(dòng)端以手機(jī)為依托,普及率廣,員工通過(guò)手機(jī)就可以最大化利用碎片化時(shí)間,組織在線活動(dòng)便捷,參與度較高,但是由于軍工單位涉密特點(diǎn),一些專業(yè)的安全培訓(xùn)無(wú)法在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn);電腦端利用單位局域網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué),但由于一些企業(yè)的一線工作人員較多,無(wú)法實(shí)現(xiàn)每人配備電腦,所以在教學(xué)普及率上偏差。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇培訓(xùn)在線平臺(tái),選擇相應(yīng)或組合的方式完善整個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
培訓(xùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)基本模塊包含課程選擇、在線學(xué)習(xí)、在線考試、統(tǒng)計(jì)分析、在線取證幾個(gè)模塊,在一個(gè)流程學(xué)習(xí)完畢后,員工可以在后臺(tái)查看學(xué)時(shí)、成績(jī)、取證情況。培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)習(xí)流程見(jiàn)圖2。
員工培訓(xùn)課程可以根據(jù)崗位、梳理的安全知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行匹配,學(xué)習(xí)模式也不應(yīng)該進(jìn)行固化,要給員工學(xué)習(xí)選擇的權(quán)利,因此在學(xué)習(xí)模式上通常采用“必學(xué)加選學(xué)”的模式。必學(xué)內(nèi)容為員工必須掌握的安全知識(shí),并且有后期考核要求,選學(xué)的知識(shí)為員工擴(kuò)充安全知識(shí)面的內(nèi)容,不作為考核項(xiàng)目,選擇模式學(xué)習(xí)有利于提高培訓(xùn)的針對(duì)性,減少重復(fù)培訓(xùn)、擴(kuò)大培訓(xùn)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。
圖2 培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)習(xí)流程
相應(yīng)課程學(xué)完之后可以進(jìn)行考試,考試的內(nèi)容為課程學(xué)習(xí)中的要點(diǎn),如果考試不合格,員工必須再次進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)、考的一體化解決了現(xiàn)有安全培訓(xùn)效果無(wú)法跟蹤的問(wèn)題,避免培訓(xùn)形式化、流程化。
對(duì)于企業(yè)安全管理人員來(lái)說(shuō),平臺(tái)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析將會(huì)極大地減少核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)督促、考核的工作量,通過(guò)大數(shù)據(jù)后臺(tái)運(yùn)行分析,可以實(shí)時(shí)查看企業(yè)員工培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考核成績(jī),并實(shí)時(shí)追蹤員工學(xué)習(xí)完成情況。依據(jù)平臺(tái)學(xué)時(shí)、成績(jī)排行數(shù)據(jù),企業(yè)管理者可對(duì)考核優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)培訓(xùn)落實(shí)不到位的員工采取相應(yīng)的處罰措施,讓企業(yè)安全考核有可量化的指標(biāo)。
同時(shí),在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)賬號(hào)統(tǒng)一化管理,完成賬號(hào)信息的導(dǎo)入或?qū)С?,也可以?duì)員工學(xué)時(shí)進(jìn)行累積,部分員工進(jìn)行外部學(xué)習(xí)后也可以在后臺(tái)錄入。利用信息化平臺(tái)積累數(shù)據(jù)庫(kù),不以組織職能、人的變化而發(fā)生變化,可以對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)情況進(jìn)行溯源。
培訓(xùn)知識(shí)庫(kù)是對(duì)企業(yè)的知識(shí)管理者進(jìn)行管理,但在實(shí)際工作中員工之間的安全知識(shí)要素存在差異性,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)設(shè)計(jì)交流板塊區(qū)域,員工有安全問(wèn)題可以隨時(shí)提問(wèn),大家共同參與解答問(wèn)題,對(duì)于回答很好的可以收藏、推廣、點(diǎn)贊,以提高大家的參與度。交流板塊設(shè)計(jì)為大系統(tǒng)內(nèi)員工提供了一個(gè)相互認(rèn)識(shí)、知識(shí)相互共享的平臺(tái),也補(bǔ)充了企業(yè)管理者對(duì)安全知識(shí)點(diǎn)更新的盲區(qū)。
隨著企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,危險(xiǎn)源的增加,設(shè)備的更換、工藝的改進(jìn)都會(huì)產(chǎn)生不同的安全問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題需要進(jìn)行新的培訓(xùn),因此模塊中的知識(shí)庫(kù)、知識(shí)包都需要進(jìn)行更新,做到常換常新。
不同人員崗位課程內(nèi)容會(huì)有所差別,單位發(fā)生人員崗位變更或工作內(nèi)容有所變更時(shí),也需要進(jìn)行新一輪的安全知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,在系統(tǒng)里可以根據(jù)崗位特點(diǎn)選擇相應(yīng)的課程。
企業(yè)必須將培訓(xùn)考核作為重點(diǎn),平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析是員工考核的重要來(lái)源,督促員工不得不在平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)機(jī)制的建立培養(yǎng)員工的安全培訓(xùn)思維、意識(shí)和習(xí)慣,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行,安全培訓(xùn)會(huì)逐步落入每個(gè)員工的腦海中。
安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其成效直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,員工通過(guò)有效的安全培訓(xùn)提升自身安全綜合素質(zhì),進(jìn)而不斷促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)建設(shè)。通過(guò)信息化、智能化方式將原有的安全培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重新包裝與設(shè)計(jì),采取線上線下雙培訓(xùn)的組合模式規(guī)范培訓(xùn)體系,全面把握培訓(xùn)需求,提高了安全培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性,實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全培訓(xùn)全過(guò)程的實(shí)時(shí)記錄,從而全面提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
知識(shí)管理不單可以應(yīng)用于安全教育培訓(xùn),還可以嵌入到針對(duì)安全的其他管理工作中,如安全隱患排查與治理、?;饭芾淼龋倪\(yùn)行效果主要取決于安全知識(shí)梳理、安全知識(shí)集約、安全知識(shí)運(yùn)用和安全知識(shí)創(chuàng)新等流程,運(yùn)作環(huán)境與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全文化、安全信息技術(shù)、安全獎(jiǎng)懲制度、安全業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)都密切相關(guān),因此知識(shí)管理的合理化應(yīng)用可以促進(jìn)企業(yè)安全管理不斷進(jìn)步。