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        重新關(guān)注社區(qū)

        2019-05-19 14:23:46丹尼·羅德里克(DaniRodrik)
        南風(fēng)窗 2019年10期
        關(guān)鍵詞:拉賈卡斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家

        丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)

        經(jīng)濟(jì)學(xué)教導(dǎo)我們說,消費(fèi)是目標(biāo),生產(chǎn)是手段,市場(而非社區(qū))則是進(jìn)行分析的單位和對象。沒有人可以否認(rèn),這種以消費(fèi)者和市場為中心的經(jīng)濟(jì)視野,已經(jīng)產(chǎn)生了豐碩的成果。世界各大城市的大型商店或Apple商店,都陳列著令人眼花繚亂的各色消費(fèi)品,這在一代人之前還是不可想象的。

        但與此同時,也出現(xiàn)了一些問題。我們社會內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和社會分裂,激起了大范圍的反對聲音,而且來自各自不同的背景—從位列發(fā)達(dá)國家的美國、意大利和德國,再到菲律賓和巴西等發(fā)展中國家。這場政治動蕩表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家所設(shè)定的優(yōu)先事項排序,可能并不完全合理。

        對此有兩本書—其中一本由拉古蘭·拉賈撰寫,另一本的作者是奧蘭·卡斯—分別回顧了我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)世界觀,而且都認(rèn)為我們應(yīng)該把當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的健康狀況置于前排中心位置。

        兩位作者的出發(fā)點并不相同。拉賈是芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是印度儲備銀行前行長??ㄋ宫F(xiàn)就職于偏右派的曼哈頓政策研究中心,也曾是共和黨人米特·羅姆尼總統(tǒng)競選團(tuán)隊的國內(nèi)政策主管。你一般不太可能看見芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)家或溫和共和黨人對市場和超級全球化表示質(zhì)疑,但兩人都對社區(qū)所受到的影響感到憂心。

        拉賈稱社區(qū)是繁榮的“第三條支柱”,與其他兩大支柱—國家和市場—同等重要。他在書中寫道,缺乏管理的全球化對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)肌理的撕裂程度,不亞于過度集中的國家權(quán)力。而卡斯則明確指出,美國的貿(mào)易和移民政策應(yīng)當(dāng)首先關(guān)注美國勞動者。

        兩位作者都強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的好處,并反對總統(tǒng)特朗普的保護(hù)主義。但是他們都同意我們或許已經(jīng)在超級全球化上走得太遠(yuǎn),并且對社區(qū)為此付出的成本關(guān)注得不夠。

        當(dāng)一家當(dāng)?shù)毓S因為一家企業(yè)決定將對應(yīng)工序外包給跨境供應(yīng)商而倒閉時,我們失去的東西可不僅僅是轉(zhuǎn)移到海外的工作崗位。這種沖擊會通過減少對當(dāng)?shù)厣唐泛头?wù)的消費(fèi)而成倍放大,意味著整個地方經(jīng)濟(jì)中的勞動者和雇主都會受到?jīng)_擊。當(dāng)?shù)卣亩愂帐杖胍苍谙陆?,因此用于教育和其他公共設(shè)施的資金就更少了。社會失序,家庭破裂,阿片類藥物成癮及其他社會弊病都會接踵而來。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此的常規(guī)回應(yīng)是,要求“提高勞動力市場靈活性”:勞動者應(yīng)該直接離開這些破落地區(qū),到其他地方找工作。但正如卡斯提醒我們的那樣,地域流動必須與“留下來的機(jī)會”相結(jié)合。即使在大規(guī)模移民時期,仍會有大量當(dāng)?shù)厝丝诹粼谠?,并需要良好的工作和穩(wěn)固的社區(qū)。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)家也可能建議,通過社會轉(zhuǎn)移支付和其他福利,來補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)變革中的輸家。撇開這種轉(zhuǎn)移支付的可行性不談,它們作為一種解決方案的有效性是值得懷疑的。即便通過現(xiàn)金補(bǔ)助來維持消費(fèi)水平,失業(yè)也照樣會破壞個人和社區(qū)的福祉。

        歸根結(jié)底,只有通過創(chuàng)造和擴(kuò)大高薪工作,才能使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)變得重要??ㄋ沟慕ㄗh是通過工資補(bǔ)貼來鼓勵就業(yè)。拉賈強(qiáng)調(diào)了地方領(lǐng)導(dǎo)者的作用。所有這些,都得在支持力度更大的國家政策以及全球化得到妥善管理的大背景下進(jìn)行。

        當(dāng)前的技術(shù)趨勢,可能會令各個社區(qū)現(xiàn)有的問題不斷惡化,因此也提升了我們行動的緊迫性。新的數(shù)字技術(shù)往往表現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),并因此催生集中而不是本地化的生產(chǎn)方式。它們沒有去分散收益,而是創(chuàng)造一個個贏家通吃的市場。同時,這種影響又被生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球化進(jìn)一步放大了。

        平衡這些力量與社區(qū)需求的方式,不僅會影響我們的經(jīng)濟(jì)命運(yùn),還會影響我們的社會和政治環(huán)境。正如卡斯和拉賈所表明的那樣,這已經(jīng)是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能再忽視的問題。

        本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨家刊發(fā)中文版。丹尼·羅德里克,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,著有《直接貿(mào)易談判:明智的世界經(jīng)濟(jì)理念》一書。

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