文/程礦生

如何做好轉(zhuǎn)型改革發(fā)展中職工分流安置和穩(wěn)定工作，是企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題

2019年，冀中能源邯礦集團(tuán)郭二莊礦針對集團(tuán)公司去產(chǎn)能任務(wù)繁重、職工分流安置就業(yè)壓力大的嚴(yán)峻形勢，礦黨政堅(jiān)守國企初心，顧大局、識大體，主動(dòng)為集團(tuán)分流人員分擔(dān)壓力，積極探索分流安置去產(chǎn)能職工新路徑，實(shí)施“四大工程”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，為邯礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型改革創(chuàng)造了良好條件，推動(dòng)了企業(yè)和諧健康發(fā)展。

一、實(shí)施“四大工程”的背景

2016年以來，冀中能源邯礦集團(tuán)被河北省列入去產(chǎn)能計(jì)劃的5對礦井全部關(guān)閉。隨著去產(chǎn)能的推進(jìn)，2019年是邯礦集團(tuán)“最具挑戰(zhàn)性的一年”，如何做好轉(zhuǎn)型改革發(fā)展中職工分流安置和穩(wěn)定工作，是企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。

郭二莊礦作為邯鄲礦業(yè)集團(tuán)公司主力礦井，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落實(shí)在做好分流安置職工工作上，在分流安置職工方面進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐。通過統(tǒng)籌實(shí)施融入工程、溫暖工程、培訓(xùn)工程、幫扶工程“四大工程”，實(shí)現(xiàn)了讓分流職工順利轉(zhuǎn)崗，兌現(xiàn)了邯礦集團(tuán)“讓每名職工有一份工作、有一份工資、有一個(gè)安穩(wěn)的家庭”“三個(gè)一”的民生承諾，以實(shí)際行動(dòng)樹立了講大局、有擔(dān)當(dāng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好形象。

二、“四大工程”的運(yùn)行過程和基本做法

郭二莊礦創(chuàng)新實(shí)施“四大工程”，積極探索新方法、新路徑，全力做好去產(chǎn)能職工分流安置工作，保障礦井和諧平穩(wěn)發(fā)展。

1.實(shí)施融入工程，構(gòu)建和諧穩(wěn)定大局

歡迎分流員工會(huì)議

大力開展慰問活動(dòng)

秉持“冀中一家人，邯礦一家親”的包容情懷，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好融入工作，構(gòu)建“我們都是一家人”的和諧穩(wěn)定發(fā)展局面。

一是做好分流職工接待工作。礦安排專車到原單位迎接即將入礦的職工，在礦區(qū)張貼標(biāo)語、懸掛條幅、安排豐盛飯菜，提前為分流職工辦理營養(yǎng)餐證，購買生活用品，做好相關(guān)配套保障工作。

二是開展宣傳教育。利用專題宣教會(huì)、微信群、QQ群、廣播、內(nèi)部網(wǎng)等多種載體，大力開展“邯礦職工一家親、和諧共處穩(wěn)運(yùn)行”宣傳教育，通過講方針政策、講發(fā)展愿景、講形勢任務(wù)，穩(wěn)定分流職工情緒。

三是教育職工珍惜崗位。通過宣傳郭二莊礦為妥善安置分流職工采取的依法依規(guī)解除勞動(dòng)合同、提早壓減人員、優(yōu)化工作崗位、統(tǒng)籌做好人力資源規(guī)劃等措施，為分流職工預(yù)留崗位做出的艱辛努力和自我犧牲，增強(qiáng)他們立足崗位、努力工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

2.實(shí)施溫暖工程，打造“溫暖之家”

為確保分流職工走進(jìn)來、留得住、干得好，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，郭二莊礦實(shí)施了五項(xiàng)“普惠工程”，傾力打造分流職工“溫暖之家”。

一是改善工作和生活條件。為成建制分流的區(qū)隊(duì)及時(shí)配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，開通了集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。重新裝修分流職工宿舍，安裝了大屏幕液晶電視、空調(diào)、電風(fēng)扇、暖氣和環(huán)保節(jié)能飲水機(jī)等設(shè)備。

二是維護(hù)分流職工合法權(quán)益。在分流職工中新組建了群監(jiān)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置了兼職網(wǎng)員42名，按時(shí)發(fā)放崗位津貼，調(diào)動(dòng)了群監(jiān)網(wǎng)員安全工作積極性。為近700名分流職工辦理了工會(huì)會(huì)員手續(xù)，職工入會(huì)率達(dá)100%。同時(shí)，開展礦務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開培訓(xùn)和檢查，廣泛征求分流職工意見和建議，著力維護(hù)分流職工合法權(quán)益。

三是活躍職工文化生活。工會(huì)女工委精心編排安全文藝節(jié)目，定期到井口進(jìn)行慰問演出，營造了濃厚的安全文化氛圍。

3.實(shí)施培訓(xùn)工程，提升職工素質(zhì)

針對分流職工年齡偏大、技能單一的情況，郭二莊礦按照“兩集中、兩分類”的原則對分流職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使他們能夠勝任新崗位的工作要求。

一是集中上形勢任務(wù)教育思政課。黨群部門組織分流職工集中開展思想認(rèn)識教育，并進(jìn)行“一對一、面對面”談心交流，以心交心，換位思考，千方百計(jì)幫扶疏導(dǎo)，化解他們的思想疑慮。

二是集中上“安全生產(chǎn)課”。安檢科、職教科結(jié)合礦井特點(diǎn)，安全管理注意事項(xiàng)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識，對分流職工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并進(jìn)行綜合測試，成績及格者方可上崗，保障安全生產(chǎn)。

三是分類上專業(yè)課。結(jié)合不同崗位實(shí)際，由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工對分流職工進(jìn)行實(shí)用性、針對性、應(yīng)用性培訓(xùn)，取得上崗資格證后方可單崗作業(yè)。

四是分類現(xiàn)場實(shí)踐。把課堂搬到工作現(xiàn)場，針對不同工種、不同崗位，由技術(shù)骨干、管理骨干開展“師帶徒”“一幫一”培訓(xùn)，現(xiàn)場手把手教，直到職工熟練掌握為止。

4.實(shí)施幫扶工程，情暖困難職工

為增強(qiáng)分流職工的歸屬感，郭二莊礦大力實(shí)施幫扶工程，讓他們切實(shí)感受到“我們都是一家人”。

一是技術(shù)幫扶。針對井下條件不同、生產(chǎn)工藝工序不同影響生產(chǎn)的實(shí)際，郭二莊礦實(shí)施礦主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、業(yè)務(wù)骨干“三位一體”點(diǎn)對點(diǎn)技術(shù)幫扶，確保成建制分流的職工隊(duì)伍盡快掌握施工技巧。

二是困難幫扶。堅(jiān)持做到民生托底，精準(zhǔn)幫扶，把分流困難職工納入重點(diǎn)幫扶體系，做到應(yīng)救助的不漏一戶；實(shí)施“一助一”結(jié)對幫扶，副科級以上黨員干部與困難職工結(jié)為幫扶對子，通過走訪慰問、資金幫助、捐助生活用品，解決困難職工家庭基本生活問題；實(shí)行常態(tài)化救助，對困難職工進(jìn)行日常救助、傷病救助、大病救助、金秋助學(xué)、雙節(jié)慰問等，變“年終”關(guān)懷為“終年”關(guān)懷。

邯礦集團(tuán)郭二莊礦積極探索分流安置去產(chǎn)能職工新路徑，通過統(tǒng)籌實(shí)施融入工程、溫暖工程、培訓(xùn)工程、幫扶工程“四大工程”，實(shí)現(xiàn)了讓分流職工順利轉(zhuǎn)崗，兌現(xiàn)了邯礦集團(tuán)“讓每名職工有一份工作、有一份工資、有一個(gè)安穩(wěn)的家庭”“三個(gè)一”的民生承諾，以實(shí)際行動(dòng)樹立了講大局、有擔(dān)當(dāng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好形象

三、實(shí)施“四大工程”取得的效果

郭二莊礦通過有效實(shí)施“四大工程”，對分流到礦員工做到了“六個(gè)對接”，即人員對接、思想對接、崗位對接、管理對接、制度對接、生產(chǎn)對接，穩(wěn)定了人心，凝聚了合力，推動(dòng)了企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。

今年前三季度，礦井杜絕了重傷及二級以上非傷亡事故，職工“三違”率同比下降了25%，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔晉級，特別是分流職工沒有發(fā)生一例工傷事故，礦井連續(xù)五年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。全礦原煤產(chǎn)量、精煤產(chǎn)量、總進(jìn)尺、商品煤銷售等多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出好成績，職工收入明顯增加，改革發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。通過強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“邯礦一家親”教育，營造了“見賢思齊、人心思進(jìn)、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好氛圍，凝聚了發(fā)展正能量。通過參加培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)、崗位練兵等途徑，職工業(yè)務(wù)技能大大提高，為礦井安全高效發(fā)展夯實(shí)了人才與技能基礎(chǔ)。