鄭濤　姜云艷

長江三峽文化旅游產業(yè)是長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其發(fā)展應該堅持綠色道路。從綠色發(fā)展內在屬性來說，人們發(fā)展文化旅游應該進一步正確挖掘自然生態(tài)文化和人文歷史文化內涵，大力加強相關基礎設施建設，使之滿足文化旅游產業(yè)內在屬性和符合自然環(huán)境要求，讓相關參與者有更多獲得感，并堅持環(huán)境友好原則。目前長江三峽在流域環(huán)境治理、區(qū)域協(xié)調、旅游文化挖掘和目的地居民參與情況等方面均存在一定問題，省市際政府間及區(qū)域內部應該加強溝通協(xié)調，加大環(huán)境保護力度，深挖文化潛力，使更多的參與者有更好的獲得感。

引言

長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略是黨和政府新時期促進區(qū)域社會經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。旅游業(yè)在長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中扮演著十分重要的角色。長江三峽是國家最早推出的國際旅游產品，在國內外擁有非常大的影響力和很高的知名度。長江三峽自然山水壯麗，人文底蘊深厚，在國家“長江經濟帶”和“文旅融合”戰(zhàn)略的大力推動下，長江三峽文化旅游發(fā)展必將迎來新的契機和取得新的突破。但是，這新一輪的發(fā)展又必須在國家的總體戰(zhàn)略框架內。黨的十九大報告指出，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”中共中央總書記、國家主席習近平分別于2016年1月和2018年4月視察長江，并在重慶和武漢主持召開長江經濟帶發(fā)展座談會。在重慶期間，習近平指出，“保護好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關重慶長遠發(fā)展，事關國家發(fā)展全局。要深入實施‘藍天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)保行動，建設長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地?！痹谖錆h召開會議時，他強調，“長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動長江經濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，努力把長江經濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。”從上可以看出，“綠色發(fā)展”是長江經濟帶發(fā)展的基調。在此大背景下，毫無疑問，長江三峽的文化旅游也必須走“綠色發(fā)展”的道路。

一、長江三峽文化旅游產業(yè)“綠色發(fā)展”屬性

“綠色發(fā)展”的內在屬性是“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”。毫無疑問，長江三峽文化旅游產業(yè)的綠色發(fā)展也要滿足這樣的屬性要求。筆者認為，長江三峽文化旅游產業(yè)的綠色發(fā)展之路應重點注意如下幾點。

（一）環(huán)境友好可持續(xù)

在新的發(fā)展理念下，任何發(fā)展都不能再走以前先破壞后治理的老路，都必須是把環(huán)境保護和生態(tài)優(yōu)先放在首位。文化旅游產業(yè)本身具有綠色發(fā)展的重要屬性，這就要求它首先要具有一個“綠色”的環(huán)境，即開展文化旅游活動的區(qū)域應該是環(huán)境良好的，是具有良好的生態(tài)條件的。其次，文化旅游產業(yè)在自身發(fā)展過程中不能對自然生態(tài)造成破壞。另外，文化生態(tài)也比較重要。人們在發(fā)展文化旅游的過程中，尤其要注意保護文化生態(tài)。比如，，目前一些歷史城鎮(zhèn)、街區(qū)或者村落在發(fā)展旅游過程中大量地將原住民遷出就是不可取的做法，實際上這就是對該地長期以來形成的文化生態(tài)的破壞。

（二）正確的發(fā)展思路和舉措

發(fā)展長江三峽文化旅游的第一要務是在保護生態(tài)的前提下發(fā)展。所以，人們要進一步正確挖掘自然生態(tài)文化和人文歷史文化內涵，充分發(fā)揮其潛力，合理利用文化資源，不斷創(chuàng)新旅游產品和服務;加強相關基礎設施建設，并使之符合文化旅游產業(yè)內在屬性要求和自然環(huán)境要求。總而言之，就是在自然生態(tài)和人文生態(tài)保護基礎上，加強旅游目的地建設，既要加強對文化資源的保護，又要合理利用使其產生良好的社會效益和經濟效益。

（三）在旅游業(yè)發(fā)展過程中，使相關參與者均有獲得感

具體說來，旅游產業(yè)的發(fā)展要關注民生。首先，要使旅游目的地所在居民能在旅游業(yè)發(fā)展過程中受益。因為發(fā)展旅游應使他們的就業(yè)機會增多，收入增加，生活更加富裕。通過這種受益，他們會進一步支持旅游的發(fā)展，參與旅游發(fā)展。其次，使來目的地游玩的旅游者獲得高品質的旅游經歷。無論是觀光旅游還是度假休閑，均應使旅游者有很好的滿意度。雖然，旅游者到同一個旅游目的地重游的情況并不普遍，但是旅游者的旅游經歷會形成口碑效應，進而影響到其他旅游者的選擇。因而在綠色發(fā)展過程中提高旅游者的滿意度是非常重要的工作內容。再次，要讓旅游介體有合理而持續(xù)的收益，這主要是針對旅游管理部門和旅游行業(yè)而言的?？傮w而言，文化旅游產業(yè)首先要符合社會效益要求，在這一前提下應積極合理地提高經濟效益。只有當一個行業(yè)“有利可圖”時，人們的參與意愿才會增強，因而在旅游產業(yè)發(fā)展過程中，合理分配利益顯然是非常重要的。

二、長江三峽文化旅游產業(yè)“綠色發(fā)展”面臨的相關問題

對照綠色發(fā)展內涵及相關要求，長江三峽文化旅游在目前的發(fā)展過程中，在整體大環(huán)境、區(qū)域協(xié)調、旅游文化挖掘和社區(qū)居民獲得感方面仍然存在較大問題。

（一）流域環(huán)境治理仍然存在較大問題

國家退耕還林和治理污染等政策實施以來，長江流域自然環(huán)境得到了極大改善。但是，由于一些地方政策執(zhí)行不當、措施不得力，所以流域內許多地方環(huán)境仍然面臨突出問題。正如習總書記在講話中指出的，“沿江產業(yè)發(fā)展慣性較大”“流域環(huán)境風險隱患突出。”“同時，出現(xiàn)了一些新問題，比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢，污染產業(yè)向中上游轉移風險隱患加劇，等等?！眱?yōu)美的自然環(huán)境是長江三峽文化旅游發(fā)展的大背景，只有使背景美麗，舞臺上呈現(xiàn)的節(jié)目才會更加光燦奪目。因而，長江三峽文化旅游的綠色發(fā)展首先要解決的問題仍然是環(huán)境問題。

（二）區(qū)域協(xié)調需要進一步加強

長江三峽地跨2個?。ㄊ校?，瞿塘峽、巫峽屬重慶，西陵峽屬湖北。從更廣的角度來說，一些非常重要的旅游資源，如都市重慶、白鶴梁、石寶寨、鬼城豐都、奉節(jié)白帝城、屈原祠、昭君墓、三峽人家和三峽大壩等也都分屬重慶市和湖北省，但是這些旅游資源在人們的三峽概念中又具有統(tǒng)一性和一體性。因而在發(fā)展旅游業(yè)過程中，兩地應就資源開發(fā)、設施建設、市場營銷和形象塑造等進行非常緊密的區(qū)域協(xié)調、溝通和合作。近年兩地的協(xié)調工作有一定成效，但是還存在很多不足，仍然存在各自為政和各為其利的情況。比如，三峽游輪旅游存在很大的無序競爭和惡性競爭問題。另外，兩地在高速公路等陸上通道的互聯(lián)互通等方面也還需要加強合作。

（三）旅游發(fā)展過程中文化內涵的挖掘還有待進一步深入

2018年3月，國家文化和旅游部的成立釋放了非常明顯的信號，即文旅融合。文化和旅游的融合，既是國家層面的戰(zhàn)略，也符合文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律和內在要求。文化是旅游的基礎和靈魂，旅游是文化傳承的載體及工具。文化和旅游可以互相促進而良性發(fā)展。三峽旅游過程其實就是傳承傳播母親河文化、展示壯麗自然風光、突顯多彩人文風情的文化交流過程。這一過程中，需要旅游管理者和經營者對三峽文化進行充分挖掘并予以利用。近年，重慶市和湖北省兩地對三峽區(qū)域進行了大力度的旅游開發(fā)投入，許多景區(qū)景點在可進入性和基礎設施的完備性等方面有了明顯的改善，旅游產品也在原來較為單一的觀光的基礎上增加了休閑度假和文化體驗等。比如，忠縣“烽煙三國”等演藝節(jié)目的推出，豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)。但是，總的來說，三峽雄奇壯麗的自然文化和悠久深厚的歷史文化還遠未得到充分挖掘。比如，在中國文化景觀中具有重要地位的巴鹽及其古道文化的開發(fā)還不充分。

（四）旅游目的地居民在旅游發(fā)展過程中的參與積極性和獲得感還需要加強

旅游產業(yè)和民生緊密相關，其是最容易通過發(fā)展實現(xiàn)當?shù)鼐用衩撠氈赂坏囊环N產業(yè)形態(tài)。長江三峽旅游的核心地段在庫區(qū)。長期以來，由于交通不便和經濟條件差等原因，庫區(qū)很多地方經濟發(fā)展落后，人民生活水平較低。乃至到目前，庫區(qū)的一些地方仍然是政府精準扶貧的對象。另外，三峽工程的回流移民也使得庫區(qū)的脫貧工作變得更加復雜和艱巨。

三、長江三峽文化旅游“綠色發(fā)展”路徑

（一）切實加大力度加強對長江上游的生態(tài)治理

長江上游區(qū)域是長江中下游的生態(tài)屏障，加強對上游的生態(tài)治理，將直接關系到整個長江的良好生態(tài)環(huán)境保持?！熬G水青山就是金山銀山”，一條綠色的長江必將推動三峽區(qū)域文化旅游的良性發(fā)展，并使之創(chuàng)造更多更好的社會效益和經濟效益。為此，流域相關政府必須樹立綠色發(fā)展理念，治理長江務必從源頭抓起;要切實加大對沿江污染企業(yè)尤其是化工企業(yè)的整頓力度，實行“關、停、并、轉”，嚴禁企業(yè)直接向長江排污;也必須加強對生活排污的管理，規(guī)范沿江生活用水排放;對長江內的非法濫采和挖掘泥沙也要依法進行管理;要繼續(xù)推進上游地區(qū)的水土保持工作，穩(wěn)步提升森林覆蓋率，加強水土保持。就旅游領域而言，在開發(fā)和經營過程中，旅游工作人員務必要強化環(huán)境保護觀念，切實維護好長江生態(tài)。

（二）進一步加強區(qū)域協(xié)調，構建聯(lián)動發(fā)展機制

長江三峽區(qū)域旅游活動開展涉及面廣。地理方面，其西起重慶江津，東至湖北南津關，地跨2個?。ㄊ校?，且在同一?。ㄊ校﹥纫灿卸鄠€區(qū)域參與。在這樣的情況下，加強?。ㄊ校┲g溝通，強化?。ㄊ校﹥认嚓P區(qū)域合作就顯得尤為重要。相關區(qū)域內景區(qū)景點雖也可特立獨行，自成體系，但是要想做得更大更強，就必須走“眾人拾柴火焰高”的合作之路。誠然，在這一過程中，各區(qū)域也會有競爭，但也要注重合作，從而共同建構良好的“競合”關系。只有在三峽旅游一盤棋的大格局之下，三峽旅游的蛋糕才會做得越大，相關參與者可以共享的成果也才能更多。近年，重慶和湖北兩地加強了溝通，定期舉行長江三峽國際旅游節(jié)，共同營銷三峽旅游。但是在實際合作方面的工作還需要加強，比如，合作解決兩地游輪的協(xié)調發(fā)展和道路互通的順暢便捷問題。

（三）更進一步挖掘長江三峽文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升產品品質

促進長江三峽旅游綠色發(fā)展，需要不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和提升文化品質。也就是說，人們需要持續(xù)不斷地從旅游吸引物的角度出發(fā)開展相關工作，這是整個旅游活動開展最核心的部分。從人文角度來說，旅游的本質是一種文化體驗和交流。三峽地區(qū)的傳統(tǒng)旅游產品以觀光為主，具體說來就是以雄奇壯麗和絢爛多姿的峽谷風光為依托，同時以歷史悠久和豐富多彩的人文文化為支撐，二者相映成趣、相得益彰。而在今天的三峽旅游發(fā)展格局中，三峽大壩的修建，高峽平湖的新出和其他一些景區(qū)景點的新增，使得觀光旅游有別于從前。但是，從觀光旅游本身來講，其文化內涵的挖掘仍然是需要持續(xù)不斷進行的。另外，休閑度假旅游產品的文化體驗也需要加強，而且應該盡可能地保證這種文化體驗是本真的和原味的，而非表演的和過度修飾的。也就是說，人們對文化內涵挖掘得越深，越應尊重文化的本真性，從而使旅游產品的特色和個性更強，更加使具有市場競爭力。

（四）以民生為導向，增強旅游目的地居民的參與積極性和獲得感

綠色發(fā)展的一個重要原則就是生活富裕。一個地方的發(fā)展，不僅是生產的發(fā)展，還應在生產發(fā)展的過程中讓當?shù)孛癖娒撠氈赂?，分享到發(fā)展的紅利。因為只有這樣，民眾才會更加支持發(fā)展和參與發(fā)展，而且這樣的發(fā)展也才是更加健康和可持續(xù)的。旅游業(yè)的發(fā)展要符合市場規(guī)律和商業(yè)規(guī)則，而且其也是一個最容易產生民生效益的產業(yè)，所以其可以吸納更多的人就業(yè)，從而改變人們的生活質量，提升人們的生活品質。三峽區(qū)域長期以來因為交通閉塞和生產條件不佳而貧窮。因而，在發(fā)展三峽文化旅游的過程中，人們應該對旅游和脫貧致富、民生改善進行通盤考慮，盡可能地提高目的地居民的參與度，使其獲得良好收益，從而改變其貧窮落后面貌。在這一點上，相關部門一是積極鼓勵有條件的家庭創(chuàng)業(yè)，比如，家庭飯館和客棧;二是要組織相關勞動培訓，提高目的地居民就業(yè)能力;三是以土地或者相關文化遺產入股進行分紅;四是企業(yè)+農戶進行訂單式的生產等。

四、結語

在三峽文化旅游產業(yè)的綠色發(fā)展中，自然生態(tài)環(huán)境保護是首要的問題。從產業(yè)健康可持續(xù)角度進行考慮，人們還應注意加強區(qū)域協(xié)調，建立新型地區(qū)產業(yè)“競合”關系。在解決外部環(huán)境的前提下，還應深度挖掘和合理利用三峽自然和人文文化，不斷深化產品文化內涵，提高產品文化品質，在觀光游覽和休閑度假方面不斷推陳出新，以滿足旅游者日益增長的觀賞和體驗需求，同時也在這一過程中，吸納更多的當?shù)厝藚⑴c文化旅游產業(yè)發(fā)展，切實分享紅利，從而使整個產業(yè)健康地運行于綠色發(fā)展軌道上。

（作者單位：重慶交通大學人文學院）