摘 要 我國經濟發(fā)展水平進入了新時代,醫(yī)改也繼續(xù)深入,醫(yī)院面對著強化社會服務和市場競爭的壓力,需要全面改進內部管理,醫(yī)院的出納工作在新時期需要進行改進。本文首先對出納工作的重要意義進行了闡述;其次,對醫(yī)院長期以來出納工作存在的問題進行了分析;最后,為改進出納工作提出了針對性的建議。
關鍵詞 醫(yī)改;市場競爭;信息化;出納;問題;對策
一、引言
我國的經濟發(fā)展水平不斷提高,醫(yī)改不斷深入,醫(yī)院處于發(fā)展的新時期,面對著一些新的局面和挑戰(zhàn):一是公益性的辦醫(yī)方針決定了醫(yī)院要求更高的責任意識和服務水平;二是多種力量辦醫(yī),面對著更大的市場競爭壓力;三是信息時代對醫(yī)院的信息化建設提出了更高的要求。這些挑戰(zhàn)需要醫(yī)院提高管理水平,全面改進各項工作。作為財務管理的重要環(huán)節(jié),出納工作也需要進行詳細的研究,以便針對性改進和完善。
二、出納工作的重要意義
出納工作是企業(yè)會計工作的重要基礎,是企業(yè)各項業(yè)務的首要關口,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,出納工作是會計核算的基礎。出納在基本的收付工作過程中,對票據和憑證進行基本的核查,還要作基本的帳務和記錄,這些工作是進一步會計工作的基礎,如果這一環(huán)節(jié)質量下降,會計工作整體水平也會受到影響。
其次,出納崗位是大部分財務管理工作的起點和終點。企業(yè)的大量業(yè)務歸結到財務管理部分最終都歸結到出納崗位來負責,出納崗位是實現(xiàn)內部控制和財務管理的基本環(huán)節(jié)。比如一切報銷,按流程最終都是由出納崗位才能辦理支付或者核銷,而這個環(huán)節(jié),出納要核對其報銷簽字的完備和真實,實際上這起到了報銷整個流程的終審作用,期重要性不言而喻;再比如,有些報銷是從出納審核票據開始的,不合規(guī)的、虛假的票據在開始就會被出納剔除,沒有出納的初審,就不可能走入下一個環(huán)節(jié);出納的重要還在于其參與管理的普遍性,任何企業(yè)的業(yè)務一般都要經過出納環(huán)節(jié),很少有出納崗位不了解的企業(yè)活動。
再次,出納工作體現(xiàn)了財務管理中制衡原則。在財會工作中,一般人總是習慣性地強調會計的重要,但作為內控和風險管理角度來看,財務管理中,出納是制衡中更為重要的一方。出納崗位一般具有保管現(xiàn)金、重要憑證和有價證券等職責,這本身對于其職業(yè)操守就有較高的要求,也體現(xiàn)出其重要性;同時,我們還應當看到,在日常財務收付過程中,作為制衡原則,會計和出納的地位是相當的,原則上,一切相關業(yè)務,會計和出納缺少一方都無法辦成,出納在這里,還起著監(jiān)督會計的作用。實際在很多場合,出納往往能一人辦到收付,而會計如果想要進行一些違規(guī)操作,沒有出納的配合是很難完成的,這就體現(xiàn)出出納崗位的特別作用和地位。
三、當前出納工作中存在的問題
長期以來,醫(yī)院的經費是由財政支持,整體上沒有經營的壓力,這就造成醫(yī)院的管理整體上較為松懈,效率不高,大量存在著浪費的現(xiàn)象。同時,醫(yī)院的發(fā)展思路不夠明確,思想政治工作混亂,在醫(yī)院中存在著嚴重的業(yè)務主義傾向,重視業(yè)務部門和醫(yī)療專業(yè),而輕視后勤工作和崗位,財務工作和出納崗位都不可避免地受到這種風氣影響,存在著許多問題。
1.出納崗位職責不清,授權混亂
由于醫(yī)院系統(tǒng)長期以來依靠財政而缺乏沒有明確嚴格的績效考評,其財務工作處于次要的地位,對財務管理沒有應有的重視,對財務工作的職責劃分不清晰,在日常執(zhí)行上也流于形式。在很多基層,醫(yī)院對財務進行了粗略的授權,財務權力過大,在很多時候出納也可以代行很多會計的工作,會計也能接觸現(xiàn)金,這就滋生了操作的空間,給了一些人可乘之機。
2.人員素質參差不齊
醫(yī)院出納人員由于長期以來的認識偏差,把他們視為后勤人員,在財務部門中又視為不需要專業(yè)技能的崗位,導致選用人才時,對素質和專業(yè)技能沒有合理的要求,長期延續(xù),造成這一崗位的素質較低。尤其在新的醫(yī)改以后,醫(yī)院的市場壓力增大,需要醫(yī)院加強管理以提升競爭力,財務管理的重要性得到進一步認識,這就對出納崗位提出了更高的管理職能的要求,而現(xiàn)在的出納整體上存在著差距。
另一方面,醫(yī)院隨著信息化建設的推進,軟件系統(tǒng)在醫(yī)院被廣泛使用,尤其是在財務系統(tǒng)和部門,應用普及率相當高。這些信息化建設總體上提高了工作效率,但對員工的計算機操作水平提出了基本的要求,而醫(yī)院原有的出納工作在這方面還存在著短板。很多基層經過短期的培訓,出納人員可以滿足簡單的操作要求,但信息化是個持續(xù)深入的過程,隨著高質量軟件的升級推廣,需要出納持續(xù)地更新知識和技能,并且要掌握一些必要的管理能力,當前的人員素質還需要加強。
四、改進出納工作的對策
在新時期改進出納工作,要針對醫(yī)院在社會服務、精細化管理和信息化三個方面來實行針對性的措施。
1.強化服務意識
醫(yī)院是公益性質,這在新醫(yī)改中已得到進一步的明確,這就要求我們的出納工作首先要從思想上建立服務社會大眾的意識,提高責任感和職業(yè)道德。出納在基層很多場合又是窗口單位,是一線崗位,其表現(xiàn)體現(xiàn)了醫(yī)院的整體形象,同時,出納工作又與內部和外部發(fā)生密切的聯(lián)系,也需要我們強化服務意識。服務是服務患者的,也是服務同事和合作單位的。摒棄原來長期存在的陳舊工作作風,回歸醫(yī)院的服務本原,以服務意識全面改進出納工作。
2.落實崗位職責,明確財務授權
醫(yī)院面對著市場壓力和內部管理的改革,其經營能力必須得到提升,才能獲得持續(xù)發(fā)展。而精細化和專業(yè)化的管理成為必然的選擇,而這就要求出納工作更為嚴格、細致,以杜絕財務管理中的漏洞和浪費,加強風險管理和授權,避免風險的發(fā)生。細化崗位職責,加強精細化管理
3.推進會計信息化建設
醫(yī)院實現(xiàn)信息化是發(fā)展的必然趨勢,我們要積極推動,以會計信息化倒逼醫(yī)院加強規(guī)范運作,主動地實現(xiàn)流程再造和優(yōu)化。就出納崗位而言,要主動地加強學習和培訓,尤其是計算機和網絡技術的培訓,以適應新的發(fā)展。
五、結語
新時期是信息時代,信息化建設對醫(yī)院工作具有重要影響,同時,醫(yī)改對醫(yī)院的經營管理和服務提出了更高的要求。我們要認識到醫(yī)院的出納不僅是醫(yī)院內部管理和外聯(lián)工作的一線崗位,還是醫(yī)院的窗口單位,需要從服務意識和人員素質進行全面地改進,才能適應醫(yī)院新時期的轉變。
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作者簡介:
嚴云,(1972年6月9日),籍貫:云南開遠,民族:彝族,職稱:中級,學歷:大專,主要從事:會計工作。