周猛

談心談話制度是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話”。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》進(jìn)一步明確了基層黨支部談心談話的方式、次數(shù)和要求。近兩年來(lái)，廣東省直機(jī)關(guān)工委從建章立制開(kāi)始，對(duì)基層黨支部落實(shí)談心談話制度進(jìn)行了規(guī)范，取得了顯著成效，但仍有一些問(wèn)題亟待解決。

機(jī)關(guān)基層黨支部落實(shí)談心談話制度存在的問(wèn)題

在2018年廣東省直機(jī)關(guān)黨建工作考核中，通過(guò)對(duì)參與考核的84個(gè)省直單位920多個(gè)支部進(jìn)行調(diào)研檢查，在落實(shí)談心談話制度中主要問(wèn)題是：

不懂談。一是對(duì)談心談話的基本制度不了解，不清楚談心談話的形式內(nèi)容、方式方法、時(shí)機(jī)場(chǎng)合，無(wú)從下手。二是不掌握談心談話的技巧藝術(shù)，基本功不扎實(shí)，談不準(zhǔn)、談不進(jìn)、談不透、談不攏。三是對(duì)談心談話的作用理解有偏差，片面地認(rèn)為談心談話就是“談工作”“提要求”，個(gè)別同志甚至認(rèn)為談心談話就是指廉政談話、誡勉談話。

不愿談。一是一些同志思想上不重視，把談心談話當(dāng)成例行動(dòng)作，滿足于做好記錄、完成任務(wù)，過(guò)程流于形式、內(nèi)容簡(jiǎn)單空洞、效果不盡人意，為談而談、隨意談、應(yīng)付談。二是有的黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度不端正，把談心談話工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，缺乏情感和溫度，應(yīng)付了事，只管“談過(guò)了”，不問(wèn)談的結(jié)果，空談、亂談。三是個(gè)別黨支部制度上不落實(shí)，沒(méi)有計(jì)劃分工、不提要求，平時(shí)不去做，在檢查考核時(shí)“編記錄、做檔案”，假談、不談。

不好記。不知道該記在什么地方，不知道該在什么時(shí)機(jī)記，不知道要記的主要內(nèi)容，不知道記錄的格式。

存在問(wèn)題的原因分析

關(guān)于“不懂談”。一是機(jī)關(guān)基層大多數(shù)支部書(shū)記和委員多是兼職、任職時(shí)間短，缺少談心談話的經(jīng)驗(yàn)。有經(jīng)驗(yàn)的“資深”老委員、老黨員較少，“傳幫帶”出現(xiàn)斷層。二是前幾年對(duì)基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)課程設(shè)置偏重于黨性鍛煉和政治理論，黨務(wù)工作實(shí)操實(shí)做和應(yīng)知應(yīng)會(huì)方面的內(nèi)容少。三是有關(guān)談心談話的制度機(jī)制不健全，一些同志只知道談心的人員、次數(shù)等基本規(guī)定，不清楚詳細(xì)的步驟、方法、內(nèi)容、時(shí)機(jī)等，感到無(wú)章可循。

黃埔海關(guān)黨員干部在開(kāi)展談心談話

關(guān)于“不愿談”。一是個(gè)別支部書(shū)記黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，不愿意抓支部工作，談心談話更無(wú)從談起。二是有的同志有責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有主動(dòng)意識(shí)，不能積極、自覺(jué)地去抓，上級(jí)怎么安排就怎么做，對(duì)于以支部為主導(dǎo)的談心談話工作更是聽(tīng)之任之、放在一邊。三是對(duì)談心談話的作用認(rèn)識(shí)不夠。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，各級(jí)黨組織和廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作的重大政治意義，但仍有一些同志對(duì)談心談話在認(rèn)識(shí)上有偏差，覺(jué)得可有可無(wú)，用處不大，不愿意做這些“慢工細(xì)活”。

關(guān)于“不好記”。談心談話記錄本來(lái)很簡(jiǎn)單，但由于有的要求落實(shí)有一定障礙，基層在談心談話記錄上犯了難。一是要求談心談話統(tǒng)一記錄在支部工作記錄本上，但談心談話是在“黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間”普遍談，一個(gè)記錄本來(lái)回傳，很不方便。二是要求談心談話記錄要詳細(xì)，“工作留痕”，但有些談心牽扯到個(gè)人隱私，談話的人不敢記，談心對(duì)象知道要記錄干脆閉口不談。三是有些黨組織要求談心談話記錄要統(tǒng)一格式，但談話的形式多種多樣，記錄格式很難統(tǒng)一。

對(duì)落實(shí)談心談話制度的對(duì)策建議

教育和幫助基層黨務(wù)干部正確認(rèn)識(shí)談心談話的重要意義。開(kāi)展廣泛深入的談心談話是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨的組織生活的重要組成部分，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活針對(duì)性、有效性的有效抓手，是提升基層黨支部組織力的重要手段，是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。談心談話是黨支部進(jìn)行思想和感情交流最直接、最常用、最有效的方式，對(duì)于增進(jìn)相互感情、及時(shí)化解矛盾、密切內(nèi)部關(guān)系，具有不可替代的作用。通過(guò)談心談話可以了解和掌握黨員的思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)及家庭等方面的情況，發(fā)現(xiàn)黨員存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題，明確努力方向，提出改正的辦法和要求;傾聽(tīng)黨員呼聲，了解他們的真實(shí)想法，溝通相互間的思想和感情;征求意見(jiàn)、建議和要求，幫助自己查找存在的問(wèn)題;開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，消除誤解和隔閡，化解分歧和矛盾。談心談話是基層黨務(wù)干部必須具備的基本功。

建立完善落實(shí)談心談話制度的長(zhǎng)效機(jī)制。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對(duì)談心談話制度提出了原則要求，具體到操作層面時(shí)，必須有具體的內(nèi)容、明確的目標(biāo)，才有利于制度的貫徹落實(shí)。很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，一些黨組織將談心談話作為一項(xiàng)補(bǔ)充性工作來(lái)認(rèn)識(shí)和部署，沒(méi)有一套健全完善的落實(shí)舉措，對(duì)由誰(shuí)來(lái)談、談什么、怎么談等缺乏具體而有效的規(guī)定，以致于發(fā)揮不了談心談話應(yīng)有的作用。要通過(guò)明確要求、統(tǒng)籌謀劃，抓實(shí)談心談話制度建設(shè)，根據(jù)自身實(shí)際制定和完善相應(yīng)的細(xì)則和措施，在談心談話的種類(lèi)、方式、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、基本原則、組織實(shí)施等方面加以規(guī)范細(xì)化，推動(dòng)談心談話活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化，確保談心談話制度真正落實(shí)到位、取得實(shí)效?；鶎狱h支部的談心談話工作不同于組織部門(mén)的干部談話、紀(jì)檢部門(mén)的廉政談話，在制定談心談話制度規(guī)定時(shí)，要以基層黨支部為基本單位，以廣大黨員為對(duì)象，以消除矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，指出問(wèn)題、推動(dòng)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)作風(fēng)為目的，注重廣泛性、針對(duì)性、時(shí)效性和經(jīng)常性。比如談心談話應(yīng)堅(jiān)持平等、誠(chéng)懇、求實(shí)、黨性、與人為善、講求實(shí)效、尊重信任的基本原則。比如談心談話方式可以細(xì)化為日常隨機(jī)談心談話、對(duì)家庭發(fā)生重大變故和身心健康存在突出問(wèn)題等情況及時(shí)進(jìn)行個(gè)別約談、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭提醒談話、主動(dòng)接受約談、集中談話等。再如談心談話的記錄，有些類(lèi)型的談話可以記錄在個(gè)人工作筆記里，有些談話只在黨支部工作記錄本記錄時(shí)間地點(diǎn)談話人即可，不需要“凡事留痕”;有些場(chǎng)合，不適合的不需要即時(shí)記錄，可以事后補(bǔ)記等等。

加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，搞好“傳幫帶”。基層黨務(wù)干部學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)的主要途徑有培訓(xùn)、“傳幫帶”和自學(xué)，培訓(xùn)是最重要最規(guī)范的途徑。要結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的學(xué)習(xí)貫徹，全面組織開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)課程，增加實(shí)操實(shí)做方面的培訓(xùn)，對(duì)新任黨支部書(shū)記的培訓(xùn)更要以應(yīng)知應(yīng)會(huì)和實(shí)操為主。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要認(rèn)真研究培訓(xùn)方案，組織力量編寫(xiě)切實(shí)管用的培訓(xùn)教材，制作教學(xué)示范片，使培訓(xùn)工作更貼近基層實(shí)際。談心談話不同于“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)，沒(méi)有十分固定的模式，需要基層黨務(wù)干部具有良好的素質(zhì)和基本功，有些知識(shí)是書(shū)本和課堂上學(xué)不到的，這就需要老同志搞好“傳幫帶”，更需要自己勤學(xué)習(xí)多思考。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)干部經(jīng)常開(kāi)展同志式的談心談話，既指出缺點(diǎn)不足，又給予鞭策鼓勵(lì)，這是個(gè)好傳統(tǒng)，要注意保持和發(fā)揚(yáng)?！蔽覀円獔?jiān)持把談心談話作為黨支部的經(jīng)常性工作，使之制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求發(fā)揮積極作用，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。