本社記者 李天琪
如果說參加“京知商標(biāo)競爭論壇”,感受到的是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院人的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),那么4月29日開放日的活動(dòng),讓記者真真兒見識(shí)到北知人的熱情真誠。
近幾年,從中美貿(mào)易爭端到動(dòng)輒上億上十億的專利訴訟大戰(zhàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域話題一直活躍于人們的視線中。在公眾眼里,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是門陽春白雪的高深學(xué)問,而負(fù)責(zé)審理辦案的北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院想必更是遙遠(yuǎn)高端。難道不是嗎?
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是根據(jù)十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立的我國首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法院,從設(shè)立之初就整建制率先實(shí)施司法改革,建立法官團(tuán)隊(duì),實(shí)行合議庭辦案、合議庭負(fù)責(zé)制。扳起指頭數(shù)下來,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立已到第五個(gè)年頭,以改革創(chuàng)新的精神、敢為人先的勇氣,創(chuàng)造性地開展工作,探索出一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判道路。五年來成績的有目共睹,讓北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院有底氣、有理由更傲氣,但一上午的開放活動(dòng)進(jìn)行下來,記者心中不禁納悶兒:一家法院怎么會(huì)這么有親和力!
隨著依法治國的不斷深入,社會(huì)對(duì)法院如何保障律師及代理人執(zhí)業(yè)權(quán)利越來越關(guān)注。了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的人都知道,商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的比例非常高、數(shù)量非常大,在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件中外國當(dāng)事人可能會(huì)遇到相對(duì)國內(nèi)當(dāng)事人來說更特殊的困難,這些困難如何解決,成為不少律師、代理人非常關(guān)心的問題。
根據(jù)法律規(guī)定,涉外或涉港澳臺(tái)當(dāng)事人對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的商標(biāo)或?qū)@姓Q定、裁定不服的,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定、裁定之日起分別在30日或3個(gè)月內(nèi)向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。原告起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提交包括經(jīng)公證認(rèn)證的身份證明文件、代表人身份證明、授權(quán)委托書等訴訟材料。
30日、3個(gè)月看起來時(shí)間充裕,但實(shí)踐起來,有時(shí)難度還不小。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭法官助理張?zhí)旌平榻B:“以商標(biāo)法為例,我國商標(biāo)法規(guī)定的起訴期限是30天,但我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)國家和地區(qū)的當(dāng)事人單純辦理公證認(rèn)證的時(shí)間就肯定超過了30天。因此,當(dāng)事人在法定起訴期限內(nèi)辦完公證認(rèn)證手續(xù)并成功立案比較困難,而無法在起訴期限內(nèi)提起訴訟,意味著原告將面臨直接喪失訴權(quán)的嚴(yán)重法律風(fēng)險(xiǎn)。”
為涉外或港澳臺(tái)原告留出合理的時(shí)間辦理公證認(rèn)證手續(xù),對(duì)于保障其合法的訴訟權(quán)利至關(guān)重要。涉外或港澳臺(tái)案件當(dāng)事人在訴訟中享受和中國大陸當(dāng)事人相同的待遇,符合國民待遇原則。
因此,對(duì)涉外或涉港澳臺(tái)原告僅缺少公證認(rèn)證手續(xù)而其他起訴材料齊備的案件,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為之開辟出一條“辦理預(yù)登記”的便利途徑。在起訴期內(nèi)預(yù)先確定起訴的時(shí)間點(diǎn),待原告在三個(gè)月“寬限期”內(nèi)完成公證認(rèn)證手續(xù)并提交法院后,法院再正式立案。
其實(shí),北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院自2014年年底成立以來就開始積極探索預(yù)登記,當(dāng)天公開日只是將這一舉措更系統(tǒng)更規(guī)范地告知當(dāng)天在場的近百名律師及代理人。在2019年,預(yù)登記制度將迎來全面升級(jí)。以往辦理預(yù)登記,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院同步收取涉外或港澳臺(tái)原告提交的紙質(zhì)起訴材料,伴隨智慧法院建設(shè),北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了卷宗電子化掃描。據(jù)了解,自2019年3月15日起北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院不再預(yù)接收紙質(zhì)起訴材料,此后的一個(gè)月內(nèi),成功辦理預(yù)登記案件512件。
一方面,原告取回起訴材料原件自行保管,辦事更安全、便捷;另一方面,法院優(yōu)化流程、節(jié)約司法資源、提升司法效率。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院可以通過當(dāng)事人名稱、預(yù)登記辦理日期及起訴狀編號(hào)等信息,快速查找到當(dāng)事人辦理預(yù)登記時(shí)提交的材料,效率大幅提升。
>>北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長、新聞發(fā)言人宋魚水 李天琪攝
很少有法院能像北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院這般,設(shè)身處地為律師、代理人著想,在入院環(huán)節(jié)盡可能為他們提供方便。
進(jìn)入該院時(shí),律師即使沒有帶身份證,也可憑借律師執(zhí)業(yè)證登記進(jìn)入法院;如果實(shí)習(xí)律師未攜帶身份證,只要實(shí)習(xí)律師證在有效期之內(nèi)也可以憑實(shí)習(xí)律師證進(jìn)入。同時(shí),律師憑執(zhí)業(yè)證進(jìn)院免安檢。這既是對(duì)執(zhí)業(yè)律師的尊重和保障,也是出于對(duì)律師的充分信任。
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的當(dāng)事人入口每天9:00和13:30準(zhǔn)時(shí)開放,對(duì)于9:30、14:00前半小時(shí)的入院開庭高峰時(shí)間,入院接待處還會(huì)根據(jù)來院人數(shù)、距離開庭時(shí)間長短等具體情況,給予即將參加庭審的當(dāng)事人、律師、代理人適當(dāng)照顧,允許優(yōu)先進(jìn)入法院,以便做好庭前準(zhǔn)備。
細(xì)節(jié)彰顯誠意,為了給律師、代理人營造良好的工作、休息環(huán)境,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在二層專門設(shè)立了律師工作室,提供了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備,并分設(shè)男、女更衣室,提供不同型號(hào)的律師袍以及領(lǐng)帶、徽章。律師們可以在律師工作室進(jìn)行工作準(zhǔn)備或休息,更換律師服,臨時(shí)放置物品。不僅承諾會(huì)對(duì)律師袍定期進(jìn)行清洗,確保衛(wèi)生,還同北京律協(xié)合作,為律師工作室提供了律師袍、徽章、領(lǐng)帶,并對(duì)損壞的領(lǐng)帶及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充。
貼心的地方遠(yuǎn)不止如此,考慮到不少當(dāng)事人在立案時(shí),經(jīng)常需要打印被告、第三人的企業(yè)工商登記信息,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在立案大廳特意設(shè)置了電腦,為當(dāng)事人打印企業(yè)工商登記信息提供便利。當(dāng)事人可以對(duì)企業(yè)工商登記信息進(jìn)行查詢并免費(fèi)打印,打印件可通過8號(hào)窗口領(lǐng)取。
除了貼心服務(wù),北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院目前針對(duì)北京律師代理的國內(nèi)行政案件開通了網(wǎng)上立案,律師可以直接通過律協(xié)為北京律師統(tǒng)一注冊(cè)的賬號(hào),登錄北京法院審判信息網(wǎng)提交網(wǎng)上立案申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)峤缓螅ㄔ阂话銜?huì)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)案件材料進(jìn)行審核并通過短信及系統(tǒng)消息向律師通知審核結(jié)果。若立案申請(qǐng)審核通過,律師一般應(yīng)在審核通過后3個(gè)工作日內(nèi)郵寄或到立案窗口提交紙質(zhì)材料,并在7日內(nèi)通過網(wǎng)銀交納訴訟費(fèi),否則視為撤回立案申請(qǐng)。整個(gè)過程中,律師無需前往立案窗口即可完成立案程序。
黨的十八大和十九大明確,要全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。國家法治現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志就是法律職業(yè)共同體隊(duì)伍的形成。匯集律師、專利代理人及全社會(huì)的共同智慧來提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)方面做了很多有益的探索。
自北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建院以來,已連續(xù)四年舉辦律師和專利代理人開放日活動(dòng),主要目的也是為了給法官和律師、專利代理人之間搭建起公開、透明、規(guī)范、暢通的良性互動(dòng)平臺(tái),同時(shí)也借此充分聽取人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見建議,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善法院各項(xiàng)工作,并逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律職業(yè)共同體的長效交流機(jī)制。
今年應(yīng)廣大當(dāng)事人需要,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭進(jìn)行深入調(diào)研,將第四屆律師及專利代理人開放日的主題定為“立案和訴訟服務(wù)工作”。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長、新聞發(fā)言人宋魚水在當(dāng)天發(fā)言中坦言,舉辦過多次研討會(huì),包括專家論證會(huì)、律師交流會(huì),仍然發(fā)現(xiàn)很難滿足律師、當(dāng)事人的一些需求,這種難很多時(shí)候不是法院單方努力就能解決的,還需要整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,比如送達(dá)問題。
還有一些問題需要對(duì)各國法律制度更待加深了解,比如當(dāng)日活動(dòng)前征求的問題中,有律師提出,針對(duì)涉外案件,能否明確對(duì)各國手續(xù)文件的要求并提供指引,例如,例示各國合格的手續(xù)文件樣本?立案庭法官袁偉在回應(yīng)環(huán)節(jié)表示,首先,中國法院對(duì)于外國公證認(rèn)證文件的審核是比較困難的,在個(gè)案中尚有部分案件“拿不準(zhǔn)”,要以示例推出還需慎重考慮。其次,這項(xiàng)工作的工作量很大,目前現(xiàn)存的國家有二百余個(gè),在我院案件中較常出現(xiàn)的國家和地區(qū)有三十余個(gè),每個(gè)國家和地區(qū)用以證明的方式經(jīng)常不止一種,收集、整理等工作量非常大。在我院案件壓力巨大、立案庭法官還要兼顧辦案的情況下,在短時(shí)間內(nèi)完成這項(xiàng)工作確實(shí)有很多困難。
>>今年應(yīng)廣大當(dāng)事人需要,將第四屆律師及專利代理人開放日的主題定為“立案和訴訟服務(wù)工作”。 李天琪攝
宋魚水介紹說:“法院整體上有兩部分法官團(tuán)隊(duì)擔(dān)起基本工作,除了本院的法官,2019年年初,因?yàn)榘讣看?,在北京高院大力支持下,從全市法院借調(diào)三十名法官?!?/p>
即便人員數(shù)目上較往年有了改善,但是案件量的重任還是依舊繁重。2018年,法院受理各類案件18318件,同比上升19%;審結(jié)15131件,同比上升18%。到2019年4月28日,2019年已收案7187件,加上舊存案件,可以說法官團(tuán)隊(duì)的壓力依舊不小。即便現(xiàn)實(shí)難度再大,北知人一直秉持自律自強(qiáng)精神,以四個(gè)“一流”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求督促自身,即努力實(shí)現(xiàn)國際一流審判水平、國際一流審判團(tuán)隊(duì)、國際一流研究水平和國際一流公正廉潔形象。
立案和訴訟服務(wù)工作是當(dāng)事人接觸法院的第一個(gè)環(huán)節(jié),在宋魚水看來,尤其需要聽取當(dāng)事人以及律師和專利代理人的意見,并有針對(duì)性地及時(shí)改進(jìn)與完善。近年來,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院一直致力于立案和訴訟服務(wù)工作水平的提升,推出如網(wǎng)上立案、預(yù)登記、郵寄起訴、集約化送達(dá)等一系列保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利、便利當(dāng)事人訴訟的措施,得到了公眾的廣泛認(rèn)可。宋魚水在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)后表示,今后,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在這方面還要繼續(xù)加大工作力度,努力為當(dāng)事人和社會(huì)公眾參與訴訟提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)保障,切實(shí)滿足當(dāng)事人多元化的訴訟需求,讓當(dāng)事人在立案和訴訟服務(wù)階段就感受到公平正義。
開放日當(dāng)天,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院有呼必應(yīng)、有問必答、誠懇擔(dān)當(dāng)?shù)囊幻?,讓記者刮目相看。這種面對(duì)面、零距離的交流,拉近了法官與律師、代理人之間的距離。宋魚水與各位立案庭法官對(duì)現(xiàn)場律師、代理人的提問誠懇坦蕩的回答、認(rèn)真誠摯的解惑,讓在場所有人真實(shí)感受到北知人的有素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)。祝愿知產(chǎn)法院今后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,能夠取得更大的成績!