2018年是中國改革開放40周年，在與全國各族人民一起紀念改革開放40周年的偉大歷史時刻，永昌縣呈上的是一幅令人欣喜的答卷——2017年生產(chǎn)總值66.2億元，同比增長1.6%，完成第一產(chǎn)業(yè)增加值16.5億元，增長5.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值16.3億元，下降1.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33.4億元，增長2.2%;社會消費品零售總額28.2億元，增長9%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到26702元和12467元，分別增長8.2%、9%。我縣取得如此令人欣喜的成績得益于改革開放，同時也得益于我們堅定不移地貫徹落實習近平總書記視察甘肅時的重要講話及“八個著力”重要指示精神。而發(fā)展中存在的問題和不足恰恰也是由于我們深刻領(lǐng)會全面貫徹落實“八個著力”，思想上還沒有完全到位、行動上還沒有準確對標。在全面建成小康社會的奮斗進程中，我們要進一步深刻領(lǐng)會“八個著力”的核心要義，把卓有成效地推進“八個著力”，作為與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動真正落到實處，要對“八個著力”的重大戰(zhàn)略指導意義再認識，從講政治的高度深刻領(lǐng)會其核心要義，進一步開創(chuàng)永昌各項事業(yè)發(fā)展新局面。

一、深刻理解著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提升綜合實力

影響我縣綜合實力提升的原因有很多，但是縣域經(jīng)濟發(fā)展層次低，經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力不足，也嚴重制約著全縣經(jīng)濟發(fā)展、影響著全縣綜合實力的提升。《史記》言“縣積而郡，郡積而天下;郡縣治，天下無不治?！绷暯娇倳浂啻我谩翱たh治，天下安”這句古語，來強調(diào)縣域發(fā)展的重要性。省委書記林鐸在隴西進行專題調(diào)研時，對貧困地區(qū)如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展連連發(fā)問：“為什么抓縣域經(jīng)濟？”“能不能抓好縣域經(jīng)濟？”“會不會抓縣域經(jīng)濟？”一連串的問號，引發(fā)人們對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的深入思考和堅定決心。所以，對于永昌縣來說，如何發(fā)展好縣域經(jīng)濟是值得我們認真思考的重大問題，只有準確把握縣域發(fā)展的特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，自覺踐行新發(fā)展理念，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大，才能為建設(shè)幸福永昌創(chuàng)造良好條件、奠定堅實基礎(chǔ)，才能為提升綜合實力助一臂之力。

二、深刻理解著力推動科技進步和創(chuàng)新，增強整體素質(zhì)和競爭力，加快培育發(fā)展新動能

越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。綜觀經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，不論是轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅還是民生改善，都與科技創(chuàng)新息息相關(guān)，只有牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的實質(zhì)性突破。當然，創(chuàng)新并非一蹴而就，還需要完善的創(chuàng)業(yè)服務體系和良好的創(chuàng)新環(huán)境，如果說創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必要條件，那么創(chuàng)新機制就是有力保障，三者缺一不可。

三、深刻理解著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，扎實做好“三農(nóng)”工作

永昌縣是一個農(nóng)業(yè)縣，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力不強、水準低、風險大。習近平總書記“八個著力”的重要指示精神，對農(nóng)業(yè)走出困境具有戰(zhàn)略指導意義，我們一定要在深化農(nóng)業(yè)改革上下硬功夫，通過全面改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使永昌農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。

四、深刻理解著力推進扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

永昌縣貧困面大根深、成因復雜多樣，扶貧開發(fā)任務十分艱巨。要認真貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持把脫貧攻堅作為“一號工程，”大力開展精細精確精微的“繡花”式扶貧。繡花功夫，它講求施針到位，一針一線嚴謹精密;它需要耐心沉穩(wěn)，鍥而不舍綿綿用功;它必須細致謀劃，姹紫嫣紅分類勾勒。脫貧攻堅越往后，難度越大，越需要下一番“繡花”功夫，做好精準文章。為此，要堅持將繡花眼力、繡花耐心、繡花布局“三箭齊發(fā)”，始終堅持問題導向，對照脫貧目標，及時查漏補缺，強化動態(tài)管理，用“精心繡花”確?！熬珳拭撠殹?，盡快改變貧困地區(qū)面貌，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅決防止和克服數(shù)字脫貧、假脫貧、“被脫貧”等官僚主義和形式主義現(xiàn)象，做到脫貧工作務實、脫貧工作過程扎實、脫貧結(jié)果真實，確保貧困退出真實可信、社會認可、群眾認賬，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

五、深刻理解著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部生態(tài)安全屏障

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。習近平總書記曾經(jīng)指出，“‘兩座山之間關(guān)系的認識經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界?！边@“兩座山”之間關(guān)系的三個階段概括起來就一句話：“良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是最普惠的民生福祉”。要想真正實現(xiàn)生態(tài)文明水平的提高，離不開制度保障，要嚴格落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、生態(tài)環(huán)保“一票否決”制度，落實領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和損害責任終身追究制，建立環(huán)境違法行為有獎舉報制度，為筑牢永昌生態(tài)安全屏障提供長久而堅實的保障。

六、深刻理解著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好生活，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想

習近平總書記強調(diào)“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@一充滿深情、質(zhì)樸真誠的話語，昭示了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政追求，體現(xiàn)了習近平總書記的愛民情懷。這句話，既是習近平總書記對全黨同志的諄諄告誡，也是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。我們黨是以全心全意為人民服務為根本宗旨的馬克思主義政黨，一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民，黨的全部使命和責任就是為最廣大人民的根本利益而奮斗。只有讓人民群眾過上幸福美好生活，才能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，才能夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。要滿懷深厚真摯的感情，體察人民的安危冷暖，傾聽人民的呼聲，回應人民的期待，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以保障和改善民生為重點解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把人民群眾對美好生活的向往一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

七、深刻理解著力加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展團結(jié)奮進的良好局面

穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定我們就什么事情都干不成，影響穩(wěn)定的因素不少，其中意識形態(tài)工作就是重要因素之一。習近平總書記強調(diào)：經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。為什么說意識形態(tài)是一項極端重要的工作？因為我們的意識形態(tài)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，比如，經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、政治多極化的挑戰(zhàn)、文化多元化的挑戰(zhàn)、科技信息化的挑戰(zhàn);因為我們還要抵御西方資本主義價值觀，西方領(lǐng)導人認為，價值觀問題，是中國的軟肋，所以經(jīng)常以價值觀問題對中國進行批評和要挾。比如，撒切爾夫人說：“中國沒有什么可怕的，中國不會成為世界大國，因為中國出口的是產(chǎn)品，而不是思想觀念”。尼克松說：“當有一天，中國的年輕人不再相信他們老祖宗的教導和他們的傳統(tǒng)文化，我們美國人就不戰(zhàn)而勝了”。再比如，美國對華“三步戰(zhàn)略”：第一步是西化、分化中國，使中國的意識形態(tài)西方化，從而失去與美國對抗的可能性;第二步是在第一部失效或成效不大時，對中國進行全面遏制，以削弱中國的國際生存空間和戰(zhàn)略選擇余地;第三步是在前兩步都不見效時，不惜與中國一戰(zhàn)，但作戰(zhàn)的最好形式是美國不直接參戰(zhàn)，而是支持“中國內(nèi)部謀求獨立的地區(qū)或與中國有重大利益沖突的周邊國家”。所以我們一定要把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，必須堅持獨立自主，堅定不移走中國特色的社會主義道路，不能被西方國家西化，而模仿學習西方的價值觀，要牢固樹立“四個自信”。必須堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，始終把握正確的政治方向、輿論導向和價值取向，把凝聚民心作為出發(fā)點和落腳點，把鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)體現(xiàn)到意識形態(tài)工作的各個方面，

八、深刻理解著力改進干部作風，提高黨和政府公信力，深入推進全面從嚴治黨

干部作風事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)興衰成敗。廣大干部只有以過硬的政治作風、思想作風和工作作風才能贏得群眾的尊重和信賴，才能提高政府的公信力，因此，必須把干部作風建設(shè)落到實處。要大力倡導“想干事的，一線就是陣地，能干事的，基層就是舞臺”，說到底關(guān)鍵就是說了算、定了干，讓干部做出更多改變，來重塑公信力，凝聚社會信心;要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”問題，干部不思進取，得過且過，熱衷于應酬關(guān)系，對上應付領(lǐng)導，對下糊弄群眾，只想做官，不想做事的問題要有權(quán)必有責，有責必追究。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設(shè)，善始善終，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

作者簡介：

常家妍（1967--）女，甘肅永昌人，中共永昌縣委黨校高級講師，主要從事黨史黨建研究。