張家寧

摘 要：黨建工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是國有企業(yè)增強(qiáng)自身凝聚力競爭力的重要保證。伴隨著中國企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略，國有企業(yè)的海外業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績量也呈逐年擴(kuò)大趨勢，作為海外項目管理的重要組成部分，如何深入開展好國有企業(yè)海外項目黨建工作，充分發(fā)揮海外項目基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作是我們額待解決的主要問題。

關(guān)鍵詞：一帶一路；國有施工企業(yè)；海外黨建；中東市場

近幾年，隨著國家“一帶一路”方針的縱深推進(jìn)，國有施工企業(yè)紛紛走出去，工程項目遍布許多國家和地區(qū)。尤其在中東地區(qū)，在海外市場份額不斷擴(kuò)大的同時，國有企業(yè)更要針對海外工程項目點多、面廣、線長的實際和高度分散性、特殊性、艱苦性、復(fù)雜性的特點，積極探索海外項目黨建思想政治工作的新思路和新辦法，為實現(xiàn)海外項目又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想動力和政治保障。

一、當(dāng)前海外項目黨建工作中存在著滯后性。

目前，海外項目黨建工作中還存在著許多不利的因素。一是受當(dāng)?shù)胤芍贫群妥诮涛幕确矫娴挠绊?，不能公開和大張旗鼓地開展黨組織活動；二是在建項目與祖國相隔千萬里，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施不健全，造成上級黨組織管理跨度和難度加大；三是項目所在國宗教信仰、政治制度、私有化思想等各種意識形態(tài)、社會思潮的耳濡目染和不斷沖擊，難免會動搖一些意志不堅定員工的思想等，因此，黨組織和黨員作用的發(fā)揮尤為重要。

盡管海外項目黨建工作有相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)可以吸取，但事實上，海外項目所面臨的條件各有區(qū)別，企業(yè)自身的管理模式、企業(yè)文化也各不一樣，這就要求了海外項目黨建工作必須從項目的實際出發(fā)，發(fā)揮黨建工作的實效性。

二、新時期加強(qiáng)海外項目黨建工作尤為重要

（一）根據(jù)海外項目的特殊環(huán)境和黨員高度分散的特點，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)

相對國內(nèi)項目而言，海外項目施工有著許多特殊的情況。雖然項目和隊伍分散在異國他鄉(xiāng)，但人心不能散，必須建立相應(yīng)的黨組織，結(jié)合所在國家和地區(qū)的實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)海外項目黨組織的建設(shè)。一是要建立健全海外項目黨的基層組織，做到黨員教育管理全覆蓋。為確保海外項目快速健康發(fā)展。要全面推進(jìn)海外項目黨的基層組織建設(shè)。新形勢下，要強(qiáng)海外項目黨建工作，發(fā)揮好黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，保證項目安全有效的實施，完善海外項目黨建工作的各項規(guī)章制度是一項重要工作。在建立健全黨的各項制度的基礎(chǔ)上，還要注意創(chuàng)新工作思路，積極穩(wěn)妥地做好海外項目部一線員工的入黨培養(yǎng)和發(fā)展工作，及時把員工中的先進(jìn)分子和生產(chǎn)骨干吸納到黨組織中來，不斷地為黨組織輸送新鮮的血液。三是要因地制宜，創(chuàng)造性地開展各項基礎(chǔ)工作。

（二）根據(jù)海外項目復(fù)雜性的特點，有針對地做好員工隊伍的思想政治工作

海外項目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在三個方面：一是社會形態(tài)復(fù)雜。施工生產(chǎn)面對的是一個相對開放的外部環(huán)境，工地和駐地周圍的群眾多是信仰伊斯蘭宗教，員工長期生活在這樣的環(huán)境中，個人的信仰與意志很容易受到影響，其世界觀、人生觀、價值觀容易產(chǎn)生動搖。二是國外施工環(huán)境異常惡劣。項目所在國自然環(huán)境差，工作條件艱苦，職工的思想容易波動，甚至恐慌。三是文化價值觀差別大。海外項目逐步本土化，員工來自多個渠道，不同的文化背景、政治信仰、思維方式和生活習(xí)慣給項目管理增大了難度。加上開拓海外業(yè)務(wù)必然要直接面對國際大公司的激烈競爭，工作壓力，思想壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)。因此，開展愛國主義活動為主線的思想政治教育，激發(fā)員工的愛國熱情，弘揚愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的海外精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，打造海外員工正確的社會主義核心價值體系就顯得十分重要。

（三）根據(jù)海外工程項目任務(wù)艱巨性的特點，著力打造優(yōu)秀的項目團(tuán)隊

海外項目的艱巨性表現(xiàn)在施工環(huán)境條件差，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，當(dāng)?shù)乜捎觅Y源少，以及自然條件惡劣等難以預(yù)料的新情況、新問題。面對艱巨的海外市場，我們必須始終堅持“以人為本”的核心理念，構(gòu)建優(yōu)秀的項目文化，以凝聚人心，確保各項任務(wù)的完成。一是要真情關(guān)愛海外員工，努力創(chuàng)造和諧溫馨的生活環(huán)境。尤其是面對中東地區(qū)特有的超高溫、沙塵、文化生活枯燥等艱苦的作業(yè)環(huán)境，海外各級黨組織要把改善員工的工作、生活條件和為他們提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)保障作為日常工作的重要內(nèi)容，牢固樹立“關(guān)愛員工從點滴做起，從關(guān)愛員工家庭做起”的服務(wù)理念，千方百計地改善職工的生活。二是要加強(qiáng)工地宣傳，塑造優(yōu)秀的項目文化。為了在海外項目施工過程中進(jìn)一步塑造企業(yè)的品牌形象，充分展示參戰(zhàn)員工安全優(yōu)質(zhì)高效地完成項目施工任務(wù)的信心、決心和良好的精神風(fēng)貌，為施工生產(chǎn)大干提供強(qiáng)有力的精神動力。三是要加強(qiáng)項目民主管理。民主管理是職工維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑發(fā)，是黨組織聯(lián)系廣大海外員工的橋梁和紐帶，也是增強(qiáng)員工主人翁意識的內(nèi)在要求。在項目運行過程中，各級黨組織要時刻牢記黨的宗旨，全心全意依靠員工搞好項目，積極鼓勵員工參與項目管理，為項目順利實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策，對采納的好建議等，要及時給予表彰和獎勵，這樣既可以增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感，還可以集中大家的智慧，提高項目管理水平。

三、加強(qiáng)海外項目黨建工作勢在必行

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用

加快企業(yè)走出去步伐，實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，要把黨組織建設(shè)成為能夠堅持貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工開拓前進(jìn)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。首先，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是海外項目黨建工作的前提。黨組織要始終堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心任務(wù)，圍繞服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一前提，結(jié)合海外項目的實際情況，積極開展黨建活動。其次，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是海外項目黨建工作的根本。要通過開展黨建活動，使黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中攻克項目難點，完成項目重點工作等方面發(fā)揮了重大作用。第三，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用是海外項目黨建工作的目的。海外項目由于地處海外，面臨著國內(nèi)不曾遇到的問題。在這種時候，項目黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實維護(hù)企業(yè)的利益，切實保衛(wèi)員工的安全。

（二）增強(qiáng)黨性教育，切實發(fā)揮黨員的模范引領(lǐng)作用

教育黨員不但要成為學(xué)習(xí)和生活的表率，關(guān)鍵要充當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先鋒模范，帶領(lǐng)廣大員工確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利完成；其次要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，通過選樹和宣傳廣大黨員的先進(jìn)事跡，激勵鼓舞員工士氣。一是要增強(qiáng)黨性教育。共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，就是指我們黨員要按照黨章的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在工作學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中發(fā)揮好三個作用：帶頭作用，骨干作用，橋梁作用。海外項目因其自身的特點，存在諸多難題，在這種特殊情況下，黨員同志要起好先鋒作用和模范作用，深入員工之中，做好群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員作為黨組織基石的作用。二是要引導(dǎo)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。海外項目許多都環(huán)境惡劣，資源短缺，并且還有許多不可預(yù)知的因素，這導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動常常都會出現(xiàn)不能按計劃進(jìn)行的狀況。在這種條件下，黨員同志要充當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的先鋒和模范，帶領(lǐng)廣大員工不懈努力，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利完成。要始終堅持培養(yǎng)員工特別是廣大黨員的艱苦奮斗精神，始終堅持培養(yǎng)黨員的愛黨愛國愛企的精神。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨難題時，是黨員同志帶領(lǐng)員工刻苦鉆研，尋找解決問題的方法；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨困難時，是廣大黨員帶領(lǐng)員工日以繼夜地，頂著烈日，冒著酷暑的忘我工作，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃得以按時完成不懈奉獻(xiàn)。三是要樹立典型，充分發(fā)揮先鋒模范示范作用。黨建工作取得實效還要求注重選擇和樹立模范。黨組織開展黨建活動時必須要堅持整體性和代表性相結(jié)合，在強(qiáng)調(diào)整體的同時，還要強(qiáng)調(diào)代表的作用。

海外黨建工作是一項系統(tǒng)性、開創(chuàng)性的工作，隨著國際市場不斷拓展，我們要進(jìn)一步探索開展海外黨建工作的新路子和新模式，不斷提升國際化經(jīng)營水平。海外項目黨建工作要在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，因地制宜，因時制宜，因事制宜，從海外項目實際出發(fā)，勇于實踐、開拓創(chuàng)新，研究新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題，將黨內(nèi)活動同施工計劃緊密結(jié)合起來，切實提高黨建工作的水平，提升海外項目建設(shè)水平，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚衫.加強(qiáng)海外項目黨建工作之我見[J].東方企業(yè)文化，2013（18）：111-113.

[2] 張鋼平.淺議加強(qiáng)海外項目黨建思想政治工作的有效途徑和措施[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)論，2011.

[3] 葉雄偉，王文彬.如何開展海外項目黨建工作的探討[J]. 法制博覽，2016（1）.

[4] 彭黎洪.對鉆井海外項目黨建工作的調(diào)研與思考[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報，2012.