曾劍鋒

摘要：對深圳市光明新區(qū)承擔(dān)的深圳市“2016突發(fā)重大動物疫情聯(lián)合演練”的主要經(jīng)過及體會進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急演練；突發(fā)疫病；疫情處置

中圖分類號：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2019）04-0042-02

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。但高致病性禽流感、狂犬病、布氏桿菌病、豬瘟等重大動物疫病及人畜共患病時有發(fā)生并具有不確定性，對人們的食品安全及生命安全帶來了巨大的影響。因此，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、提升處置突發(fā)疫情的能力，保障動物及動物產(chǎn)品的安全、預(yù)防人畜共患病的發(fā)生、維護(hù)人們的身體健康，是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在新時期的重要任務(wù)。

為了加強(qiáng)動物疫情處置能力訓(xùn)練，保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制暢順，深圳市開展了“2016突發(fā)重大動物疫情聯(lián)合演練”，光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所有幸承擔(dān)了此次重任并圓滿取得成功。演練以假設(shè)1號屠宰場供港生豬待宰欄發(fā)生口蹄疫疫情，光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所接到深圳市駐光明新區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處報(bào)告后，快速反應(yīng)，立即啟動相關(guān)疫情防控程序進(jìn)行處置。演習(xí)高度模擬實(shí)戰(zhàn)情景進(jìn)行，場面宏大，主席臺上邀請了政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳各區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所及相關(guān)單位的專家出席指導(dǎo)。參演主要有公安、消防、出入境、電力、醫(yī)療等單位，部門之間能夠協(xié)作到位、互相配合、盡職盡責(zé)。光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所派出疫病診斷組、封鎖組、撲殺組、消毒組、報(bào)告組、后勤保障組趕赴現(xiàn)場。演練在緊張有序、一絲不茍的氛圍中進(jìn)行，嚴(yán)格按照重大動物疫情匯報(bào)程序逐層上報(bào)，接受上級指令?，F(xiàn)將此次應(yīng)急演練主要經(jīng)過報(bào)道如下。

1 應(yīng)急演練過程

1.1 接到疫情報(bào)告

2016年8月16日下午，深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局駐一號屠宰場兩名獸醫(yī)對供港待宰活豬進(jìn)行巡欄檢疫時，發(fā)現(xiàn)個別豬只站立不穩(wěn)、叫聲凄厲，嘴唇、蹄冠部紅腫出現(xiàn)小水泡，經(jīng)臨床診斷懷疑感染口蹄疫病毒，立即向深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處匯報(bào)情況。動植物檢疫監(jiān)管處接到報(bào)告后馬上對現(xiàn)場獸醫(yī)發(fā)出指令，保護(hù)好現(xiàn)場禁止人員流動、待宰活豬禁止移動，并立即將有關(guān)情況向光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

1.2 趕赴現(xiàn)場疫病診斷

光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所接到動植物檢疫監(jiān)管處駐場檢疫員報(bào)告后，高度重視并立刻派出4名專家組成疫病診斷小組趕到現(xiàn)場，通過對染病動物進(jìn)行臨床檢查，判定是疑似口蹄疫，馬上向光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人報(bào)告疫情并由負(fù)責(zé)人上報(bào)至光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局及深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。技術(shù)專家組人員相互配合保定好生豬，分別對兩頭染疫生豬采集了前腔靜脈血、口蹄部水泡液和水泡皮，規(guī)范樣品封裝并填寫好采樣登記表，經(jīng)報(bào)告市動物衛(wèi)生監(jiān)督所同意后，立即將樣品送廣東省動物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。現(xiàn)場環(huán)節(jié)中特別是人員的防護(hù)用品如防護(hù)服、口罩、頭套、手套等都采用目前防護(hù)性能先進(jìn)的“3M”產(chǎn)品、實(shí)驗(yàn)室采樣器械用品達(dá)到醫(yī)學(xué)水準(zhǔn)，專家采樣手法熟練、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

1.3 封鎖疫點(diǎn)和疫區(qū)

按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》第27條規(guī)定：光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局在接到確診結(jié)果后，運(yùn)用出入境檢驗(yàn)檢疫部門最新研發(fā)的地理信息系統(tǒng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，同時報(bào)請光明新區(qū)管理委員會啟動了重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案IV級響應(yīng)，下達(dá)“封鎖令”，對疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施封鎖，并向相關(guān)單位通報(bào)。疫情封鎖組人員手拿警示標(biāo)志、警示帶等用具趕到現(xiàn)場和場方負(fù)責(zé)人說明來意、出示“封鎖令”，對屠宰場實(shí)施封鎖，在疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時性動物衛(wèi)生消毒站，對出入的人員和車輛進(jìn)行消毒、調(diào)入的動物產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格檢疫，限制疫區(qū)染疫動物和動物產(chǎn)品流出。

1.4 疫源追蹤和緊急措施

為了有效控制和撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散和蔓延，深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫局和光明新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，開展疫源追蹤調(diào)查工作，通過查詢動物入場登記信息，該批生豬是來自深圳市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司坪山養(yǎng)豬場，檢驗(yàn)檢疫局人員到該場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案和免疫記錄，并對生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查。經(jīng)調(diào)查，該場免疫程序合理、養(yǎng)殖檔案登記完善、生產(chǎn)未發(fā)現(xiàn)異常。另外還抽取了樣品進(jìn)行檢測，排除了在養(yǎng)豬場感染的可能。同時動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行檢測，根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種，工商、畜牧獸醫(yī)主管部門關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動物產(chǎn)品交易市場等。

1.5 撲殺與無害化處理

撲殺組工作人員開車來到豬欄旁，向屠宰場負(fù)責(zé)人下達(dá)了《動物撲殺通知書》，穿上防護(hù)服及做好安全防護(hù)措施，①對疫點(diǎn)內(nèi)染疫及易感動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行撲殺和銷毀。②對病死動物、動物排泄物、被污染的飼料、污水進(jìn)行無害化處理。③對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。現(xiàn)場一名工作人員采用高壓電擊無出血的專業(yè)動物撲殺工具將動物擊倒，另外一名工作人員和廠方負(fù)責(zé)人在一旁登記撲殺數(shù)量作為善后補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，其他幾名工作人員將撲殺的動物搬上已做好防滲漏處理的密封無害化處理專用車送往深圳市城市廢棄物處置中心進(jìn)行無害化處理，此次演練假設(shè)撲殺豬3 952頭、牛95頭、羊80只。

1.6 清洗與消毒

清洗消毒組的人員遵照國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對整個屠宰場進(jìn)行消毒。采用消毒和消毒—清洗—再消毒—再清洗的程序進(jìn)行，消毒藥的配制濃度是平常的2～3倍，以確保達(dá)到消毒效果。現(xiàn)場消毒器械先進(jìn)可靠、消毒藥物品種充足齊全。購置了8臺3 000 W的輪式噴霧消毒機(jī)可進(jìn)行大面積、遠(yuǎn)距離、強(qiáng)高壓消毒，另外配備了2臺火焰消毒器，消殺效果強(qiáng)大、徹底，保證有應(yīng)對任何突發(fā)疫情的能力。

1.7 解除封鎖

經(jīng)過一個“潛伏期”14 d以上的觀察，疫區(qū)內(nèi)無新的病例出現(xiàn)，經(jīng)監(jiān)測未出現(xiàn)新的病例，完成了相關(guān)場所和物品的終末消毒，受威脅區(qū)完成緊急免疫。由深圳市動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織驗(yàn)收、符合解除封鎖條件的，由原發(fā)布“封鎖令”的光明新區(qū)管理委員會宣布解除封鎖、撤銷疫區(qū)。封鎖組的人員拆除了疫點(diǎn)警示帶和撤銷臨時檢疫消毒站。

2 體會

經(jīng)過前期幾個月的強(qiáng)化訓(xùn)練，此次演練取得了圓滿成功。本次演練關(guān)系“深港澳”輻射全國，演練水平具有高度的科教性和實(shí)戰(zhàn)性，檢驗(yàn)了光明新區(qū)動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)動物疫情的處置能力、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，得到了在場專家和觀摩群眾的高度贊揚(yáng)。通過演練使我們充分認(rèn)識到自己的不足之處和突發(fā)疫情的不可控性，平時必須“居安思?！弊龊妙A(yù)防工作，加強(qiáng)人員專業(yè)素養(yǎng)提升、防疫物資儲備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、配合機(jī)制完善等才能有能力保障動物衛(wèi)生安全、保護(hù)人們的身體健康。