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        農(nóng)地確權(quán)的資源稟賦效應(yīng)研究

        2019-05-13 10:26:32薛暢
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2019年4期
        關(guān)鍵詞:稟賦農(nóng)地信貸

        摘要:文章從一個綜述的視角出發(fā),闡釋了農(nóng)村農(nóng)地確權(quán)政策產(chǎn)生的資源稟賦效應(yīng)。學(xué)界已有研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)主要有土地資源、勞動力資源和信貸資源三種資源稟賦效應(yīng)?;趯ξ墨I的梳理,本文提出能夠使得這三種資源稟賦效應(yīng)發(fā)揮實際作用的啟示性建議:為提高農(nóng)民的參與度、增強對農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)和提高農(nóng)民對金融資源的可得性,并提出了未來農(nóng)地確權(quán)政策的進一步研究方向。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)地確權(quán);資源稟賦效應(yīng)

        一、 引言

        土地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定切實關(guān)系到農(nóng)戶的土地權(quán)益,界定清晰、權(quán)屬明確的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度有助于農(nóng)戶對生產(chǎn)要素資源進行合理配置,有助于增強農(nóng)戶對土地價值的穩(wěn)定性心理預(yù)期,從而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民福利。近些年來,聯(lián)合國糧農(nóng)組織和其他一些國際機構(gòu)倡導(dǎo)各國特別是發(fā)展中國家開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變革,一些國家的確權(quán)改革已取得初步的成效,也引發(fā)學(xué)界對農(nóng)地確權(quán)政策效果評估的熱議。世界范圍內(nèi)農(nóng)地確權(quán)制度改革也促使了我國農(nóng)地確權(quán)工作的推進,且我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下,為農(nóng)地確權(quán)工作提出了新的要求。

        一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要開展規(guī)模化、集約化的經(jīng)營,而目前我國農(nóng)村土地細碎化現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)戶開展大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營需以法定形式確立土地產(chǎn)權(quán),激發(fā)農(nóng)地交易市場的活力;另一方面,隨著城市化進程的加快,農(nóng)村與城市的界限越來越窄,農(nóng)民也多了除了務(wù)農(nóng)之外的就業(yè)選擇。農(nóng)民擇業(yè)偏好的改變要求農(nóng)業(yè)土地資源的重新配置,要求通過確立土地承包經(jīng)營權(quán)的方式,增強農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)的排他性,解決農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)后的土地拋荒、棄耕等問題。,研究農(nóng)地確權(quán)通過改變農(nóng)戶持有的資源稟賦的方式影響農(nóng)戶的收入具有重要的理論和現(xiàn)實意義,也可為制定下一步土地產(chǎn)權(quán)制度改革政策指引方向。本文認(rèn)為,農(nóng)地確權(quán)主要對農(nóng)戶產(chǎn)生了土地資源、勞動力資源和信貸資源三種資源稟賦效應(yīng),本文主要的研究思路是:首先,對上述三種資源稟賦效的相關(guān)文獻進行梳理,總結(jié)已有文獻的研究特點和研究結(jié)論;其次,在總結(jié)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,總結(jié)農(nóng)地確權(quán)政策的資源稟賦效應(yīng)得以發(fā)揮的啟示性結(jié)論;最后,提出未來可能的研究方向。

        二、 農(nóng)地確權(quán)的資源稟賦效應(yīng)研究綜述

        1. 農(nóng)地確權(quán)的土地資源稟賦效應(yīng)。農(nóng)地確權(quán)以頒發(fā)土地承包經(jīng)營證的方式將農(nóng)戶持有的土地資源以法律的形式確定下來,為農(nóng)戶在土地交易市場上進行農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易提供了法律保障。改變了農(nóng)戶土地交易只能局限于“熟人社會”的歷史狀態(tài),增強了農(nóng)戶的社會信任感。土地承包經(jīng)營權(quán)證書強化了農(nóng)民對土地資源的產(chǎn)權(quán)強度,增強了農(nóng)戶配置土地資源的自由度。實現(xiàn)了農(nóng)戶之間從農(nóng)業(yè)土地資源的爭奪到農(nóng)業(yè)土地資源合法化交易的轉(zhuǎn)變,減少了農(nóng)戶之間不必要的土地糾紛。

        農(nóng)地確權(quán)的土地資源稟賦效應(yīng)的基本邏輯體現(xiàn)在兩個方面。一方面,農(nóng)地確權(quán)提升了農(nóng)戶對土地資源配置的空間,農(nóng)戶可以自主的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、方式和勞動時間,可以自主決策土地轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。衡量農(nóng)地確權(quán)后農(nóng)地流轉(zhuǎn)的變量主要有土地轉(zhuǎn)入規(guī)模、轉(zhuǎn)出規(guī)模和租金率。一種較為主流的觀點認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)促進了農(nóng)地流轉(zhuǎn),既有文獻在這一方面提供了證據(jù):Deininger和Jin(2005)基于中國三個貧困省份數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)提高了農(nóng)村土地的循環(huán)率,降低了農(nóng)村土地市場的交易成本,而他們的理論模型估計結(jié)果也表明,農(nóng)村土地交易市場分配手段比行政分配手段更能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。Yahui Wang等(2018)基于CHARLS數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)提高了土地市場的租金率,且使農(nóng)地的租金率上漲了3.9%。與上述數(shù)據(jù)相同,黃佩紅(2018)發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)降低了農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出的可能性,提高了農(nóng)村土地轉(zhuǎn)入的可能性。Li(2012)基于成都市農(nóng)地確權(quán)相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),確權(quán)帶來了土地租金率的上漲。Yan和Huo(2016)基于河南省實地調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村農(nóng)地確權(quán)增加了農(nóng)戶參與農(nóng)村土地租賃市場的概率,土地使用權(quán)證書的頒發(fā)顯著提高了農(nóng)戶參與土地租賃市場的頻率。程令國(2016)基于CHARLS數(shù)據(jù),得出相同的結(jié)論,且驗證了農(nóng)地確權(quán)提高土地租金率的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,李金寧等(2017)基于浙江省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)確權(quán)不確地的方式更有助于農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。

        另一個與上述有明顯差異的研究視角是,認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)并不會促進農(nóng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)。該視角主要基于行為經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,認(rèn)為農(nóng)民對土地持有一個心理賬戶的估算,確權(quán)后在土地市場上的交易價格若低于其心理預(yù)期價格,農(nóng)戶就會放棄土地交易。Deininger等(2005)基于中國九省數(shù)據(jù)驗證了上述結(jié)論。另外,農(nóng)戶與土地之間的關(guān)系并不是簡單的生存工具,還可能存在情感上的依賴關(guān)系。這種情感依賴抑制了確權(quán)后的農(nóng)地流轉(zhuǎn)。蔡潔、夏顯力(2017)基于甘肅天水調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)民參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有抑制作用。林文聲等(2017)基于H省農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)實證分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)同時具有促進和抑制作用,抑制作用可能源于農(nóng)民的“戀農(nóng)情節(jié)”。田甜等(2017)也從鄉(xiāng)土習(xí)慣的角度,分析農(nóng)地確權(quán)政策可能與農(nóng)民生活習(xí)慣之間存在潛在沖突,是否確權(quán)應(yīng)由農(nóng)民自由選擇。

        2. 農(nóng)地確權(quán)的勞動力資源稟賦效應(yīng)。農(nóng)地確權(quán)政策為農(nóng)戶提供了土地使用權(quán)的法律證明,使農(nóng)戶不再被捆綁到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,拓寬了農(nóng)戶職業(yè)選擇的自由度,從而增加了農(nóng)戶的勞動力資源稟賦。學(xué)界對這一稟賦效應(yīng)的研究集中在兩種觀點上,一是農(nóng)地確權(quán)增加了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力資源稟賦,表現(xiàn)在確權(quán)后農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力投資的增加;Schweigert(2006)以危地馬拉數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)政策使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更能實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)戶增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)投入,并以此促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。與之類似,林文聲等(2017)以中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)為實證基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)增加了農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動時間,他們又基于中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)實證研究表明,農(nóng)地確權(quán)政策顯著增加了農(nóng)戶家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)占比,從而提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。張莉等(2018)基于中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)頒證促進了農(nóng)戶勞動力留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,并未顯著向二三非農(nóng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)。

        另一方面是農(nóng)地確權(quán)促使了農(nóng)戶由農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門就業(yè)的可能性,表現(xiàn)在確權(quán)后農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體經(jīng)營、外出務(wù)工等非農(nóng)職業(yè)從事者。Bezabih等(2014)基于埃塞俄比亞數(shù)據(jù)驗證了這種農(nóng)地確權(quán)的非農(nóng)勞動力資源稟賦效應(yīng),確權(quán)政策頒布確實促進了農(nóng)業(yè)向非農(nóng)的正向流動。劉曉宇(2008)使用中國農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了相同的結(jié)論。也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)了農(nóng)地確權(quán)與非農(nóng)就業(yè)之間的反向因果效應(yīng),Janvry等(2015)以墨西哥為例,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)有正向激勵,同時,非農(nóng)就業(yè)者多的村莊更傾向于推行農(nóng)地確權(quán)政策。許恒周(2018)基于農(nóng)戶生計多樣化視角評估了農(nóng)地確權(quán)政策的效果,與兼業(yè)型農(nóng)戶相比,發(fā)現(xiàn)非農(nóng)從業(yè)農(nóng)戶對確權(quán)政策的效果評價更好。有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)的勞動力資源稟賦效應(yīng)存在個體異質(zhì)性,朱建軍(2018)基于中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)得出結(jié)論,農(nóng)地確權(quán)對外出務(wù)工的影響值存在于受教育程度在初中以上的群體和年輕人群體,在老年人和受教育程度初中以下的群體中并不顯著。

        進一步,也有學(xué)者探討了農(nóng)地確權(quán)、勞動力流轉(zhuǎn)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)之間的中介效應(yīng)聯(lián)系,程令國(2016)基于CHARLS數(shù)據(jù)庫的分組回歸結(jié)果表明,確權(quán)后,相對于一般農(nóng)戶,外出務(wù)工農(nóng)戶更傾向于將農(nóng)地流轉(zhuǎn)出去;許慶等(2017)同樣基于CHARLS數(shù)據(jù),驗證了農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)地轉(zhuǎn)出有顯著的正向影響,且農(nóng)村勞動力流動在其中起到部分中介作用,應(yīng)進一步進行農(nóng)地確權(quán),改革戶籍制度。

        3. 農(nóng)地確權(quán)的信貸資源稟賦效應(yīng)。農(nóng)地確權(quán)頒證將土地承包經(jīng)營證書發(fā)放到農(nóng)戶手中,該證書已經(jīng)成為很多金融機構(gòu)認(rèn)可的貸款憑證(Heltberg,2002),因此,農(nóng)地確權(quán)具有顯著的信貸資源稟賦效應(yīng)。但基于各國資源環(huán)境、金融市場發(fā)展程度等因素的差異,各國研究產(chǎn)生了支持和反對兩種觀點。支持者認(rèn)為:Feder(1988)基于泰國農(nóng)村數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)地確權(quán)政策確實有顯著的信貸效應(yīng),且在信貸市場完善的地區(qū)更加明顯。Erica Field(2004)以秘魯全國城市土地所有權(quán)項目為基礎(chǔ),估計出土地產(chǎn)權(quán)確立對市民產(chǎn)生的信貸效應(yīng),土地產(chǎn)權(quán)變更有助于改善信貸配給,提高窮人的貸款可得性;但這種信貸效應(yīng)僅存在于公共部門,不存在于私人部分。Potamites(2014)基于印度尼西亞的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村農(nóng)地確權(quán)確實存在顯著的、正向的信貸效應(yīng),至少可以部分的解釋為確權(quán)地區(qū)農(nóng)戶的信貸信息有所改善,這些信息具體包括農(nóng)戶的資產(chǎn)質(zhì)量,還款能力等,提高了農(nóng)戶參與到信貸市場的可能性。類似的,李景榮等(2018)基于中國九省調(diào)研數(shù)據(jù)實證分析驗證了中國農(nóng)地確權(quán)制度改革信貸效應(yīng)的存在性,且農(nóng)地確權(quán)是農(nóng)地價值影響農(nóng)民信貸的負(fù)向中間調(diào)節(jié)變量。以同樣的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),米運生等(2018)得到相同的結(jié)論,并進一步將農(nóng)地確權(quán)的信貸效應(yīng)解釋為確權(quán)降低了農(nóng)民獲得貸款的固定資產(chǎn)門檻、收入門檻和交易費用門檻。也有學(xué)者從農(nóng)村金融發(fā)展的角度分析農(nóng)地確權(quán)的信貸效應(yīng),彭魏倬加(2016)以湖南四縣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)使得農(nóng)戶從金融機構(gòu)貸款的能力上升、貸款額度上升和貸款利率下降。

        反對者認(rèn)為:Michael R. Carter(2003)基于巴拉圭地區(qū)的面板數(shù)據(jù)實證分析結(jié)果表明,在農(nóng)戶都有正向投資需求的前提下,農(nóng)地確權(quán)改革的信貸效應(yīng)能否發(fā)生取決于農(nóng)戶擁有的土地畝數(shù),大、中畝數(shù)土地農(nóng)戶因農(nóng)地確權(quán)狀況改善自身的信貸條件,但小畝數(shù)農(nóng)戶不會受到影響,長此以往,會加劇農(nóng)戶之間的貧富差異。Galiani和Schargrodsky(2010)基于阿根廷的一項確權(quán)改革,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)具有顯著的減貧效應(yīng),但這種效應(yīng)不是通過改善信貸機會發(fā)生的,而是通過增加住房投資,增加子女教育等途徑實現(xiàn)的。Domeher(2012)以加納官方數(shù)據(jù)為例,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)并未為農(nóng)戶帶來信貸上的額外好處。Do(2008)研究了1993年越南土地法的影響,比較該法律實施前后的結(jié)果表明,農(nóng)地確權(quán)并未給農(nóng)戶帶來更多的信貸機會。Petracco(2010)基于烏干達數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)了相同的結(jié)論,農(nóng)戶對土地的自由保有權(quán)提高了農(nóng)戶的信貸資源稟賦,而非土地使用權(quán)。

        三、 基于農(nóng)地確權(quán)的資源稟賦效應(yīng)綜述的啟示性建議

        1. 提高農(nóng)民對農(nóng)地確權(quán)工作的參與。已有文獻發(fā)現(xiàn),農(nóng)民存在對土地的心理依賴和“戀農(nóng)情節(jié)”,從而可能使農(nóng)地確權(quán)政策產(chǎn)生反向效果。抑制這種反向效果的可行性措施是增加農(nóng)民的參與感,在農(nóng)村農(nóng)地確權(quán)工作中,讓農(nóng)民了解農(nóng)地確權(quán)政策的全過程。農(nóng)地確權(quán)有關(guān)會議保證農(nóng)戶代表的出席率,保證農(nóng)民為自己主張土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。

        這樣的做法雖然未能從根結(jié)上改變農(nóng)民對土地的心理依賴,但卻可以提高農(nóng)民對農(nóng)地確權(quán)相關(guān)工作的信任感,讓農(nóng)民了解確權(quán)工作確實以法律的形式將農(nóng)民使用土地的權(quán)利確定下來,以此鼓勵農(nóng)民參與到農(nóng)村土地租賃市場,增加土地的流轉(zhuǎn)率。

        2. 增強對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)地確權(quán)政策頒布以后,提高了農(nóng)戶的勞動力資源稟賦,提高了農(nóng)戶轉(zhuǎn)業(yè)的可能性。但很多農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間較長,只對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性知識和技能比較了解,但仍缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和從事非農(nóng)行業(yè)相關(guān)知識和技能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化知識和技能的缺乏可能阻礙農(nóng)戶開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;非農(nóng)職業(yè)技能的缺乏抑制了很多農(nóng)戶農(nóng)轉(zhuǎn)非的意愿,也使得很多外出務(wù)工農(nóng)戶在非農(nóng)勞動力市場上的競爭力薄弱,

        增強對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是更好的實現(xiàn)農(nóng)戶勞動力資源稟賦效應(yīng)的前提條件。一方面,對有繼續(xù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)戶開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶使用現(xiàn)代化的機械設(shè)備,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、農(nóng)場化的經(jīng)營模式;另一方面,對有農(nóng)轉(zhuǎn)非意愿的農(nóng)戶開展非農(nóng)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn),農(nóng)戶掌握了更多除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能以外的技能,有助于提高農(nóng)戶在非農(nóng)勞動力市場上的競爭力,拓寬農(nóng)戶的職業(yè)選擇范圍,從而提高農(nóng)戶外出打工的工資性收入和自主經(jīng)營的經(jīng)營性收入,提高農(nóng)民的福利水平。

        3. 改善農(nóng)民對金融資源的可得性。農(nóng)地確權(quán)提高了農(nóng)戶的信貸資源稟賦效應(yīng),即農(nóng)地確權(quán)政策頒發(fā)的土地承包經(jīng)營證成為很多金融機構(gòu)認(rèn)可的貸款憑證。但這一項貸款憑證能否發(fā)揮作用還取決于地區(qū)金融資源的可獲得性,即該確權(quán)村莊是否有銀行、信用合作社等正規(guī)的金融機構(gòu),這些金融機構(gòu)是否承認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書作為貸款抵押憑證。若沒有完善的金融服務(wù)機構(gòu)體系,農(nóng)戶貸款面臨著空間地理上的障礙,農(nóng)戶取得貸款需要到縣城或省城層層審批,增加了農(nóng)戶取得貸款的難度和時間成本,影響農(nóng)戶取得貸款進行農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進程。

        因此,農(nóng)地確權(quán)的信貸資源稟賦效應(yīng)發(fā)生的前提是農(nóng)戶對金融資源的可得性。為了更好的實現(xiàn)土地承包經(jīng)營證的借貸功能,應(yīng)在村落中構(gòu)建更多的金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點,并向農(nóng)戶宣傳金融知識,促使農(nóng)戶在安全的信貸環(huán)境中實現(xiàn)其信貸權(quán)利。

        四、 研究展望

        1. 進一步研究農(nóng)戶對農(nóng)地確權(quán)政策的主觀評價。已有文獻多側(cè)重農(nóng)地確權(quán)政策產(chǎn)生的客觀事實效果評價,忽略了農(nóng)戶對該政策的主觀認(rèn)知和主觀評價上的相關(guān)研究。農(nóng)地確權(quán)政策的初衷是為了保證農(nóng)戶的土地產(chǎn)權(quán),提高農(nóng)民福祉,所以農(nóng)戶的主觀政策評價應(yīng)作為評估政策效果的重要指標(biāo)之一。未來研究農(nóng)地確權(quán)問題,應(yīng)深入到農(nóng)村地區(qū)開展實地調(diào)研,調(diào)查農(nóng)戶對農(nóng)地確權(quán)政策的主觀評價,可采用打分制的總體評價方法,同時調(diào)查農(nóng)戶對農(nóng)地確權(quán)政策的了解程度、接受程度、政策參與程度等細節(jié)性問題。農(nóng)戶的主觀評價雖然是一種主觀心理感受,卻影響著農(nóng)戶對農(nóng)地確權(quán)政策的信任程度,農(nóng)戶對農(nóng)地確權(quán)政策的主觀評價高,表明其對該政策有很高的信任度,而農(nóng)戶對政策的信賴則是促使農(nóng)地確權(quán)政策的資源稟賦效應(yīng)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵鏈條。

        2. 將三種資源稟賦效應(yīng)納入統(tǒng)一的分析框架。從已有研究來看,農(nóng)地確權(quán)政策效應(yīng)評估與很多變量有關(guān)聯(lián),而且變量之間關(guān)系復(fù)雜。已有研究以其中一個或多個變量為研究重點進行了計量經(jīng)濟學(xué)分析,但將變量間的復(fù)雜關(guān)系納入統(tǒng)一框架的研究尚少。農(nóng)地確權(quán)產(chǎn)生的三種資源稟賦效應(yīng)之間也存在著較為復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系,例如農(nóng)地確權(quán)政策的土地資源稟賦效應(yīng)的作用下,農(nóng)戶可能增加了農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為,而農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出增多時,還可能促進農(nóng)戶向非農(nóng)業(yè)部門的勞動力轉(zhuǎn)移,這是農(nóng)地確權(quán)的勞動力資源稟賦效應(yīng);而農(nóng)戶向第二、第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移時,可能還以土地承包經(jīng)營權(quán)證書為抵押品發(fā)生借貸行為,這體現(xiàn)在農(nóng)地確權(quán)的信貸資源稟賦效應(yīng)。因此,對農(nóng)地確權(quán)資源稟賦效應(yīng)的研究應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一框架,控制農(nóng)戶生產(chǎn)要素、社會經(jīng)濟環(huán)境和農(nóng)戶個體特征等變量,分析農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶資源稟賦的綜合效應(yīng)和長期的動態(tài)效應(yīng),解析不同的資源稟賦效應(yīng)之間的關(guān)聯(lián)性,使確權(quán)政策的效果評價更具有系統(tǒng)性。

        參考文獻:

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        [2] 李哲,李夢娜.新一輪農(nóng)地確權(quán)影響農(nóng)戶收入嗎?——基于CHARLS的實證分析[J].經(jīng)濟問題探索,2018,(8):182-190.

        [3] 應(yīng)瑞瑤,何在中,周南,張龍耀.農(nóng)地確權(quán)、產(chǎn)權(quán)狀態(tài)與農(nóng)業(yè)長期投資——基于新一輪確權(quán)改革的再檢驗[J].中國農(nóng)村觀察,2018,(3):110-127.

        [4] 熊彩云.確權(quán)對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的促進作用[J].宏觀經(jīng)濟管理,2014,(12):48-51.

        [5] 黃季焜,冀縣卿.農(nóng)地使用權(quán)確權(quán)與農(nóng)戶對農(nóng)地的長期投資[J].管理世界,2012,(9):76-81,99,187- 188.

        作者簡介:薛暢(1991-),女,漢族,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市人,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院博士生,研究方向為財政理論與實踐。

        收稿日期:2019-01-12。

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