摘 要：改革開放的初衷是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮發(fā)展這一活力，讓社會(huì)財(cái)富不斷涌流，讓人民過上美好的生活。改革開放之所以得到廣大人民群眾的支持和積極參與，是因?yàn)檫@一偉大事業(yè)從一開始就深深扎根于群眾之中。因此，40年后，仍然有必要繼續(xù)以人民為中心推進(jìn)改革開放。目前，改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和深水區(qū)。只有用新思想積極應(yīng)對(duì)世界發(fā)展巨大變化帶來的新挑戰(zhàn)和新問題，我們才能創(chuàng)造新局面。讓改革開放始終作為促進(jìn)中國發(fā)展進(jìn)步和為人類作出貢獻(xiàn)的動(dòng)力源泉。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；改革開放；美麗中國

回顧過去40年，偉大的祖國走的是復(fù)興之艱難道路。每個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻都將我們的個(gè)人記憶與國家歷史進(jìn)步的景象相交融，都將我們個(gè)人的榮耀與國家的力量結(jié)合在一起。通過改革的偉大壯舉，我們實(shí)現(xiàn)了歷史層面的深度和根本性的偉大轉(zhuǎn)變。這是歷史的選擇、人民的選擇、國情的選擇、時(shí)代的選擇。不改革開放，只能是死路一條。我們必須從歷史的角度，結(jié)合歷史和當(dāng)代，繼續(xù)推進(jìn)改革開放。

一、堅(jiān)持解放思想突破舊思想舊模式的局限

解放思想是新一輪的改革開放。思想是行動(dòng)的先行者。要在實(shí)踐中不斷探索改革開放的規(guī)律，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐中獲取真正的知識(shí)，并將其適用于改革開放的具體實(shí)踐，研究新情況，解決新問題。要把握其目的，要注重實(shí)踐，推動(dòng)新發(fā)展，還需要“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭引領(lǐng)。解放思想歸根結(jié)底是為了民生。改革開放的過程是思想解放的過程。

縱觀改革開放的顯著成就，最直觀最貼切人民群眾就是衣食住行。就拿交通來說，從地鐵到高鐵，再到近期的最高時(shí)速400公里每小時(shí)的復(fù)興號(hào)動(dòng)車組，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了只有300公里每小時(shí)的歐洲之星，尤其是復(fù)興號(hào)中的80%-90%的部件都是我們自己生產(chǎn)的，而且中國高鐵的穩(wěn)當(dāng)程度，有人做了試驗(yàn)，把硬幣放在窗臺(tái)上立起來，都不會(huì)倒下去。再看改革開放后，我黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得重大成就。閱兵的時(shí)候，中國解放軍正步地在向前走的時(shí)候，他們踏在祖國大地上的每一聲，其實(shí)就是驕傲的中國人的心跳聲。軍隊(duì)正朝著現(xiàn)代化和正規(guī)化的方向前進(jìn)，成功開辟了中國特色精銳軍隊(duì)之路，順利完成了新時(shí)期軍事任務(wù)，軍隊(duì)武器裝備建設(shè)成效顯著。 2016尼泊爾地震，中國是第一個(gè)派飛機(jī)來接中國人的國家，我清楚地記得飄揚(yáng)在空中的中國國旗，讓我們看到了中國力量。

但是，仍然有少數(shù)黨員和干部沒有得到思想上的真正解放，行動(dòng)守舊。有些人好比身體軀殼已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，他們的思想仍然存在過去的巢穴中。一些人不思進(jìn)取，小富即安，不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏強(qiáng)有力的主動(dòng)性和進(jìn)取心，缺乏不斷變化的新形勢下需要的勇氣和精神； 有些人仍習(xí)慣使用舊方法來應(yīng)對(duì)新問題，他們還不足以估計(jì)新情況下的新挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌，陷入“老辦法不管用，新辦法不敢用”的兩難境地。追根溯源還是缺乏思想突破的積極性，沒有打破思想的局限，從而因循守舊。我們熟知坐井觀天，必然固步自封、夜郎自大。因此，有必要著眼于打破“舊”字，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，關(guān)注解決方案不多的問題。一要堅(jiān)決破除“舊思維”。建立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，勇于打破常規(guī)，善于超越慣例，放開手去創(chuàng)新工作思路、方法和措施。二要勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”。以執(zhí)政為民為根本，堅(jiān)決打破政治生活中阻礙發(fā)展以及制約觀念和思維方式的一切不利因素。三要敢于突破“老框框”。牢固樹立創(chuàng)新理念，敢于不滿“禁區(qū)”，敢于涉足“盲點(diǎn)”，敢于應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的“困難領(lǐng)域”，科學(xué)地研究新情況，靈活解決新問題。

二、積極開拓創(chuàng)新、改革開放道路

（一）必須堅(jiān)持改革發(fā)展

如果想要祖國富強(qiáng)，人民幸福，就必須堅(jiān)持改革發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“改革永遠(yuǎn)在路上?！鄙鐣?huì)主義社會(huì)是一個(gè)不斷需要改革的社會(huì)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革發(fā)展對(duì)外開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷鞏固實(shí)現(xiàn)中國夢的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。改革必須堅(jiān) 持紅線，牢牢抓住底線，堅(jiān)決不要碰安全“紅線”。我們要高舉改革開放的偉大旗幟，改革絕不能改旗易幟，必須堅(jiān)持改革的政治方向，堅(jiān)持“三個(gè)不能變”，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中領(lǐng)導(dǎo)，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，牢記推進(jìn)國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的改革價(jià)值取向。要把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，首先，我們要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開放是強(qiáng)國之路，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是振興國家的關(guān)鍵。改革開放以來，可分為上半段和下半段。2012年之前，為上一段，是屬于全面全方位的改革，主要是改革體制，解放生產(chǎn)力，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，建立制度，通過體制來解決落后生產(chǎn)力問題，這往往是不健全的，也是前程制的。這階段還通過一系列的手段，主要對(duì)非公有制企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，政府宏觀調(diào)控占主導(dǎo)地位，市場經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用。后一段一直到2050年之前，屬于全面深化改革時(shí)期，著重強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，要走新型工業(yè)化道路，即將信息化和工業(yè)化結(jié)合起來，提高生產(chǎn)力水平，發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)力，要求比前一段明顯提高。強(qiáng)調(diào)完善基本制度，完善核心制度，涉及到體制內(nèi)改革，對(duì)公有制本身進(jìn)行改革，對(duì)核心層進(jìn)行改革。前一段也有對(duì)國有企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，但是都是在粗放型經(jīng)濟(jì)下、在不成熟的體制轉(zhuǎn)換中進(jìn)行的。我們現(xiàn)階段要發(fā)展成熟型的市場經(jīng)濟(jì)，讓市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮決定性作用，政府的宏觀調(diào)控固然需要，但更多的需要通過國家機(jī)構(gòu)改革簡政放權(quán)。

（二）要推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化

國家治理體系包含治理的理念、內(nèi)容、方法和策略。治理理念，尤其強(qiáng)調(diào)政府的公共治理，正確把握新時(shí)代政府公共治理限度，跟傳統(tǒng)治理含義不一樣，以往我們注重管理，尤其是注重垂直管理，現(xiàn)在我們注重公共治理，管理和治理一字之差，含義大不相同。要樹立治理理念，對(duì)社會(huì)治理注重各個(gè)環(huán)節(jié)的治理，要搞清楚治理是針對(duì)問題的，跟建設(shè)不一樣。治理要解決問題化解矛盾，治理的各種問題都是治理的對(duì)象。治理的方法主要強(qiáng)調(diào)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合施策。治理方法和手段都要現(xiàn)代化，治理手段主要是法治手段、德治手段和信息化手段。 還有治理策略的現(xiàn)代化，要求治理方案要優(yōu)化，策略要科學(xué)務(wù)實(shí)，接地氣，求真務(wù)實(shí)為民服務(wù)。

（三）繼續(xù)全面深化改革

要有步驟、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)，制度要配套，不能盲目進(jìn)行，“四個(gè)全面”要協(xié)調(diào)，要玩“組合拳擊”，不能“東一榔頭西一棒”。這也是“四個(gè)全面”的重要意義。全面深化改革當(dāng)中，最怕是出亂子，全國一盤棋要統(tǒng)籌布局。全面深化改革，重視經(jīng)濟(jì)體制，政治體制，文化體制，社會(huì)體制，生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制的改革。改革是全方位的，既強(qiáng)調(diào)全面又強(qiáng)調(diào)深化，光講深化就是僅僅在一個(gè)領(lǐng)域，而全面是講求在各個(gè)領(lǐng)域都要深化。 “拔起蘿卜帶出泥”就是這個(gè)道理，事物的本質(zhì)是多層次的，越是深層次的，矛盾問題也就越多越復(fù)雜，前程制的矛盾與現(xiàn)象聯(lián)系比較密切。

（四）繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，彰顯巡視利劍作用，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。用底線思維推進(jìn)新時(shí)代全面建成小康社會(huì)，用精準(zhǔn)思維推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在協(xié)調(diào)發(fā)展思維理念下，注重城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的研究，從農(nóng)村脫貧致富，扶貧小康，改善民生。將理論深度與實(shí)際溫度有機(jī)地結(jié)合起來，將頂層設(shè)計(jì)與摸石過河，一步一個(gè)腳印探索結(jié)合起來。協(xié)調(diào)好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌好“五位一體”的總體布局，并將它們積極推向前進(jìn)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，以黨的十九大為核心，堅(jiān)持解放思想，加快中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。

弘揚(yáng)改革開放精神需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。改革開放是一場新的偉大革命，我們沒有現(xiàn)成的模式和系統(tǒng)化的經(jīng)驗(yàn)來照搬。全面深化改革開放，需要勇氣和膽量，需要突破思想觀念障礙和利益固化障礙，需要勇敢，敢于接收考驗(yàn)，敢為人先，不斷創(chuàng)新的精神。

三、堅(jiān)持摸石過河和頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)一

摸石過河是一個(gè)隱喻，是指如何在沒有橋梁和船的情況下來過河。這時(shí)候石是一種條件。首先要充分了解實(shí)際情況，然后深入分析主客觀條件，再繼續(xù)嘗試和深入探索，最后達(dá)到成功的另一邊。摸著石頭過河是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又是摸石過河的發(fā)展要求。摸石過河強(qiáng)調(diào)的是嘗試和探索，突出的是實(shí)踐理論和方法論的統(tǒng)一，彰顯的是實(shí)踐者的決心和勇氣。

在改革開放初期，鄧小平提出了摸著石頭過河這一形象生動(dòng)的說法。這是一種實(shí)事求是的工作方法，要一切都從實(shí)際出發(fā)。在缺乏改革開放的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的情況下，有必要通過摸石過河方法，鼓勵(lì)大膽探索并勇于接受考驗(yàn)。在探索和總結(jié)的同時(shí)，我們不能盲目冒進(jìn)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革開放。摸石過河教會(huì)了我們探索和創(chuàng)新的基本方法，大大解放了干部群眾的思想。黨的十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”。這一意義深遠(yuǎn)的論斷，不僅是對(duì)改革開放以來成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是唯物辯證法的繼承和發(fā)展。對(duì)全面深化改革和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重要的方法論意義。之所以摸石過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，是因?yàn)槊^河是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是摸石過河的必然結(jié)果與升華。

改革開放四十年的實(shí)踐，實(shí)際上是將摸石過河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的過程。中國的改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和深水區(qū)，系統(tǒng)性改革的問題更加突出。摸著石頭是為了安全穿越過河，頂層設(shè)計(jì)是為了更好地穿過深水區(qū)域。在改革的過程中，我們必須結(jié)合兩種方法，創(chuàng)造性地使用，在攻堅(jiān)期克服困難，在深水區(qū)穿越急流，積累經(jīng)驗(yàn)，探索路徑，并為頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)時(shí)，不應(yīng)脫離實(shí)際情況，頂層設(shè)計(jì)應(yīng)更符合我國世情、國情、黨情的需要。讓頂層設(shè)計(jì)與摸石過河交融共生，無限接近完美。

在新時(shí)代，創(chuàng)新思維是非常必要的，但要謹(jǐn)慎而為之，必須堅(jiān)持解放思想，突破舊思想舊模式的局限，積極開拓創(chuàng)新改革開放的道路，堅(jiān)持摸石過河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，只有把握好兩者的動(dòng)態(tài)平衡，才能更好地推進(jìn)全局的改革開放，新時(shí)代改革開放才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

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作者簡介：陳雨（1992- ），男，江蘇南京人，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化重大事件研究。