杜睿 敬雯

“以前，村干部都擠在舊學(xué)校里辦公，布局不合理、面積不達標(biāo)、功能不齊全，和現(xiàn)在比起來，簡直就是天壤之別?！笨粗娓慕ê蟮拇妩h群服務(wù)中心，東河鎮(zhèn)南陽村黨支部書記昝常春激動不已。

2018年，旺蒼縣投入資金4000余萬元，啟動實施非貧困村陣地建設(shè)，爭取用兩年時間，新建和改擴建村、社區(qū)黨群服務(wù)中心132個。同時，全面推進村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準化建設(shè)，到2019年底，實現(xiàn)全縣302個村、42個社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準化建設(shè)和規(guī)范化運行。

高起點布局 陣地“有沒有”到“好不好”的蝶變

如何保證村級陣地建設(shè)高質(zhì)高效？旺蒼縣采取縣委縣政府定調(diào)、協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌、責(zé)任部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體把關(guān)、村級組織實施的方式，明確責(zé)任，倒排工期，確保到2019年10月底前所有村（社區(qū)）陣地全部入駐辦公?！按寮夑嚨刂苯佑绊懛?wù)群眾的水平，關(guān)系組織振興基礎(chǔ)大局?！蓖n縣委常委、組織部部長魏紹敏說。

除了陣地外觀風(fēng)貌統(tǒng)一，旺蒼縣還明確了村級陣地“1+6+3+N”的功能布局，即每個村級陣地要有教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、辦公議事、綜治調(diào)解等六個“基本中心”，配套建設(shè)脫貧攻堅作戰(zhàn)室、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等三個功能室，有條件的村建村史館、黨建長廊等。

“要把村級陣地建設(shè)項目推進納入全縣脫貧攻堅每月評分排位，嚴格程序、嚴把質(zhì)量，真正把陣地建設(shè)做成強基層打基礎(chǔ)的堡壘工程。”旺蒼縣委副書記王爾敏強調(diào)，“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首要是組織振興，陣地是基礎(chǔ)，要長遠打算，真正造福一方百姓。”

全方位對標(biāo) 作用“在不在”到“優(yōu)不優(yōu)”的提升

陣地建好了，作用發(fā)揮是關(guān)鍵。旺蒼縣出臺《村級陣地運行八條措施》，從日常運行、經(jīng)費保障、公開公示、功能拓展等八個方面進行規(guī)范，保證工作日內(nèi)村黨群服務(wù)中心有村干部坐班，讓辦事群眾不跑“空趟子”。

在推進村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準化建設(shè)中，旺蒼縣堅持風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能特色發(fā)展思路，鼓勵各村 （社區(qū)） 結(jié)合自身實際抓實基本工作、創(chuàng)新服務(wù)載體。三江鎮(zhèn)厚壩村在綜治工作中心設(shè)立“新鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，“一句話說攏”的退休干部何新益每年參與矛盾糾紛調(diào)解20次以上;棗林鄉(xiāng)棗林村在電商服務(wù)中心設(shè)立“線上代購點”，幫助村民網(wǎng)上“海淘”.....

“羊肚菌市場售價高，但采摘期短，不易存儲，去年物流快遞跟不上，好多訂單都取消了。”尚武鎮(zhèn)寨梁村第一書記王江說，“去年底我們村上電商跟順豐達成合作協(xié)議，從大棚采摘到打包發(fā)貨，最快只要十分鐘。開采才三天羊肚菌的預(yù)售訂單已經(jīng)上萬了。”

多領(lǐng)域覆蓋 功能“齊不齊”到“活不活”的探索

建陣地、聚民心。旺蒼縣秉持“強服務(wù)弱辦公”理念，將村干部集中到辦公議事中心和便民服務(wù)中心辦公，騰出更多空間吸納新型經(jīng)營組織和社會組織進駐服務(wù)。

借力南陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，東河鎮(zhèn)鳳陽村先后建成誓言廣場、驢友之家、鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站、電商服務(wù)中心，形成以村委會為核心的“一分鐘功能圈”，村委會同步建成游客中心;麻英鄉(xiāng)龍珠村在幫扶部門支持下，在村上設(shè)立科技體驗館和服務(wù)站，“科技驛站”助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展......

高標(biāo)準建設(shè)后的村陣地面貌煥然一新，實現(xiàn)了布局合理、功能完善、風(fēng)格統(tǒng)一，村黨組織整體精氣神得到有效提升，如今群眾辦事有去處、黨員開會有地方、各種訴求有人幫，村級陣地大刷“存在感”，真正發(fā)揮了堡壘作用，村黨組織凝聚力和向心力達到新高度。（作者單位/旺蒼縣委組織部） （責(zé)編/黃薇）