摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”下的地理標(biāo)志對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義。我國地理與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合模式的發(fā)展帶來標(biāo)志產(chǎn)品存在分布不平衡的現(xiàn)象，廣西地區(qū)大部分的縣還沒有地理標(biāo)志。地理標(biāo)志作為一項(xiàng)獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)之一。我國的地理標(biāo)志資源雖然很豐富，但是地理標(biāo)志在我國還不能得到完全的保護(hù)。本文通過探討廣西“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”存在的問題，并提出在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下如何打造廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色品牌的可行性建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;地理標(biāo)志;縣域經(jīng)濟(jì);廣西

中圖分類號：F323.5;F724.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0056-02

作者簡介：李穎琦（1992-），男，漢族，湖南長沙人，桂林電子科技大學(xué)，法律碩士，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是國務(wù)院納入了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目之一。由于互聯(lián)網(wǎng)越來越融入人們的生活中，人們也越來越依賴“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，這對于“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”的發(fā)展起著巨大的推動作用。將具有蘊(yùn)含特定地理、自然和文化等元素的特色品牌認(rèn)證的地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”產(chǎn)品，必然會為產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展打開一個新的局面。如何加強(qiáng)地理標(biāo)志資源的有效保護(hù)，使之廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步伐，這是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要議題之一。

一、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”存在的問題

廣西河流眾多、水量豐富、光照充足，氣候溫暖濕潤，其亞熱帶季風(fēng)氣候十分有利于農(nóng)作物生長，使得廣西的資源特別豐富。廣西的產(chǎn)品荔浦芋在2000年獲得了首個地理標(biāo)志認(rèn)證，到了2017年廣西已有75個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品①。然而廣西不同縣域的地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量明顯不均衡。然而消費(fèi)者更傾向選擇地理標(biāo)志性的產(chǎn)品，從而使地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得溢價(jià)報(bào)酬。相關(guān)調(diào)查研究得出，將近一半人數(shù)的消費(fèi)者愿意為地理標(biāo)志產(chǎn)品支付百分之十至百分之二十的溢價(jià)。而地理標(biāo)志能提高產(chǎn)品的價(jià)值，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）注冊商標(biāo)與未注冊地理標(biāo)志存在的沖突

地理標(biāo)志注冊保護(hù)制雖然有其價(jià)值，但是由于廣西的歷史文化悠久、地理標(biāo)志資源豐富，人們的保護(hù)意識淡薄，這就使得注冊保護(hù)制在一定程度上存在局限性。廣西范圍內(nèi)的很多農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等雖然沒有注冊為地理標(biāo)志，但是它們歷史悠久，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間也已經(jīng)很長，有些已經(jīng)有了很高的知名度，只是由于社會、歷史等客觀原因和主觀認(rèn)識不足而沒有申請地理標(biāo)志。一方面，在這個產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在著大量的企業(yè)以及從業(yè)人員，其中部分企業(yè)可能已將其注冊為普通商標(biāo)。另一方面，這些沒有注冊的產(chǎn)品一般知名度較高，很多產(chǎn)地外的企業(yè)進(jìn)行假冒，以次充好，因?yàn)闆]有注冊，所以也無法獲得相關(guān)部門的保護(hù)。

（二）未明確規(guī)定使用虛假地理標(biāo)志的處罰措施

我國《商標(biāo)法》和《實(shí)施條例》禁止使用虛假地理標(biāo)志，卻未規(guī)定明確的處罰措施，給執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)造成了困難，導(dǎo)致地理標(biāo)志的實(shí)際保護(hù)效果不明顯。在廣西范圍內(nèi)還未出臺相關(guān)的保護(hù)條例和有效地建立由地方政府牽頭各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的體系協(xié)調(diào)機(jī)制來保護(hù)地理標(biāo)志。

（三）廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完備，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不成熟

起步較晚、發(fā)展不成熟等不利因素制約著農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展，要改變現(xiàn)狀，尋找新模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。由于廣西農(nóng)村范圍大、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)問題成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”的巨大障礙。計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的運(yùn)用在廣西農(nóng)村范圍內(nèi)的普及范圍比較小，要使農(nóng)戶的生活融入到互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中并培養(yǎng)出互聯(lián)網(wǎng)思維的確不是一件容易的事情。

二、對策和建議

（一）參照未注冊馳名商標(biāo)對未注冊地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)

我國的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》規(guī)定必須先申請注冊，才能獲得相關(guān)部門的保護(hù)，所以在法律實(shí)踐中，未注冊地理標(biāo)志可以從未注冊馳名商標(biāo)的保護(hù)中尋找救濟(jì)方法。一般未注冊地理標(biāo)志具有發(fā)展時(shí)間長，知名度高等特點(diǎn)，在某種程度上符合未注冊的馳名商標(biāo)，因此可以利用《商標(biāo)法》第十三條②進(jìn)行保護(hù)。我國2017年通過的《民法總則》將“地理標(biāo)志”單獨(dú)列舉為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體，將大大有利于未注冊地理標(biāo)志作為“在先權(quán)利”，獲得《商標(biāo)法》第三十二條的保護(hù)，即“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”。

（二）引入第三方管理機(jī)構(gòu)，建立現(xiàn)有體系沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)前的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)是由行業(yè)協(xié)會或者政府部門在管理，基于廣西市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，考慮到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或許可以將地理標(biāo)志的所有權(quán)人與管理人分開，即引入第三方對地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。政府購買的物業(yè)管理等服務(wù)也間接地說明政府和行業(yè)協(xié)會可以引入第三方管理機(jī)構(gòu)來管理相關(guān)的管理工作也未嘗不可。

廣西地方政府通過成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、制定完善的管理規(guī)定，來保護(hù)和發(fā)展地理標(biāo)志是緊急和迫切的。國務(wù)院于2011年5月出臺的《關(guān)于完善地理標(biāo)志保護(hù)管理體制機(jī)制的意見》③雖還未完全實(shí)行，但是已有地方政府牽頭各部門開啟了建立了協(xié)調(diào)機(jī)制的先例了。首先，廣西的各級政府應(yīng)該發(fā)揮其統(tǒng)一協(xié)調(diào)的牽頭作用;其次，應(yīng)制定詳細(xì)可行的的發(fā)展規(guī)劃并將其納入地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;最后，為了更好地管理和發(fā)展地理標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者、監(jiān)管者進(jìn)行權(quán)責(zé)的劃分。

（三）強(qiáng)化政府職能，加快互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

我國的可持續(xù)發(fā)展也要求要保護(hù)特色地理標(biāo)志產(chǎn)品資源?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志產(chǎn)品”的發(fā)展模式，是一種持續(xù)的、新型的、可行的地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展方式，政府應(yīng)該積極建設(shè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，使互聯(lián)網(wǎng)入每家每戶，同時(shí)還應(yīng)該引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)和資歷的互聯(lián)網(wǎng)人員，力爭為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的良好發(fā)展提供支持，引導(dǎo)廣西“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”的發(fā)展，促進(jìn)廣西縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

三、結(jié)語

雖然現(xiàn)在廣西的“互聯(lián)網(wǎng)+地理標(biāo)志”還存在不足之處，但是由于相關(guān)的法律以及其他的規(guī)定難以改變、歷史遺留等問題使得廣西在現(xiàn)有地理標(biāo)志的保護(hù)實(shí)踐中出現(xiàn)了很多問題。這些問題不僅需要政府來解決，同時(shí)也需要相關(guān)的協(xié)會和企業(yè)共同努力。建議廣西的相關(guān)部門可以堅(jiān)持把地理標(biāo)志保護(hù)工作作為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，充分利用地理資源優(yōu)勢，挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，積極引導(dǎo)符合地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)，培育一批擁有廣西自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)品品牌。通過國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品來改變以往廣西農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)狀，形成以縣域品牌帶動廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，促進(jìn)廣西縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。