池皓｜文

黨內(nèi)兩個(gè)評(píng)價(jià)體系是體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段之一。大冶有色金屬有限責(zé)任公司冶煉廠黨委通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展季度黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和黨員量化考核，并結(jié)合黨組織（黨小組）共建、黨員立功競(jìng)賽等活動(dòng)和載體，對(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，建立了較完善的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員先進(jìn)作用的發(fā)揮有了一個(gè)直觀量化的評(píng)價(jià)和體現(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用”。

黨內(nèi)兩個(gè)評(píng)價(jià)體系是體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段之一。大冶有色金屬有限責(zé)任公司冶煉廠黨委通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展季度黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和黨員量化考核，并結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)、黨支部及黨小組共建、黨員立功競(jìng)賽、黨員身邊無(wú)事故、黨員示范機(jī)臺(tái)等一系列活動(dòng)和載體，對(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，建立了較完善的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，得到全廠廣大黨員職工群眾好評(píng)，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員先進(jìn)作用的發(fā)揮有了一個(gè)直觀量化的評(píng)價(jià)和體現(xiàn)。通過(guò)近幾年的兩個(gè)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行，同時(shí)隨著企業(yè)的改制發(fā)展，黨內(nèi)兩個(gè)評(píng)價(jià)體系還需要有一個(gè)不斷的完善和改進(jìn)過(guò)程。

如何進(jìn)一步將黨建工作的評(píng)價(jià)體系與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作相融合，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，筆者認(rèn)為應(yīng)在活動(dòng)內(nèi)容上進(jìn)一步求“實(shí)”，在考核評(píng)比上進(jìn)一步求“嚴(yán)”，是當(dāng)前改進(jìn)完善考評(píng)體系需要思考和探索的關(guān)鍵。筆者現(xiàn)就這兩個(gè)方面談幾點(diǎn)個(gè)人建議。

結(jié)合自身實(shí)際 在求“實(shí)”上下功夫

基層黨組織是黨的“肌體”，黨員是黨的“細(xì)胞”。“肌體”健康，“細(xì)胞”活躍，才能全面激發(fā)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆生機(jī)和活力。如何從實(shí)際出發(fā)通過(guò)合理科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨組織和黨員作用的發(fā)揮呢？那就是要認(rèn)真落實(shí)和不斷修改完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則相關(guān)條款，結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)際和重點(diǎn)難點(diǎn)工作，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同布置同落實(shí)同考核，并對(duì)黨建工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行科學(xué)合理分解、細(xì)化，做到更好地推動(dòng)黨建工作由“經(jīng)驗(yàn)化”向“制度化”轉(zhuǎn)變，同時(shí)黨支部還應(yīng)將考核細(xì)則細(xì)化成若干個(gè)可量化的指標(biāo)，細(xì)化分解到黨小組直至到每名黨員，做到了“人人有目標(biāo)”，使目標(biāo)看得見(jiàn)、摸得著，方便操作，促進(jìn)落實(shí)。

黨員量化考核應(yīng)進(jìn)一步做到針對(duì)不同崗位的黨員要有所側(cè)重點(diǎn)，可分為政工崗、管理崗、經(jīng)營(yíng)崗、科技崗、生產(chǎn)崗、服務(wù)崗，并根據(jù)各自崗位特點(diǎn)和任務(wù)，分別制定工作目標(biāo)。根據(jù)黨員工作崗位分類，和崗位年度目標(biāo)要求，制定每個(gè)崗位的目標(biāo)任務(wù)和每名黨員的崗位目標(biāo)，崗位目標(biāo)的制定要因崗而異、因人而異，每個(gè)人的目標(biāo)要求要和個(gè)人的能力、職責(zé)、職權(quán)相結(jié)合，切忌過(guò)高或過(guò)低，讓每一位黨員既能看到目標(biāo)，經(jīng)過(guò)努力又能達(dá)到目標(biāo)。目標(biāo)的制定要盡可能量化，具有可操作性，科學(xué)可行，便于考核，讓那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的人干有動(dòng)力，讓那些責(zé)任心不強(qiáng)、進(jìn)取心不足的人干有壓力，把不同崗位、不同類型的黨員積極性、主動(dòng)性都能調(diào)動(dòng)起來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展匯聚力量。要把崗位量化目標(biāo)向全體黨員職工公布，并在黨員各自崗位或責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)示，接受群眾監(jiān)督。各單位黨員量化考核細(xì)則中要建立崗位量化目標(biāo)措施及完成情況有關(guān)考核記載，要將黨員目標(biāo)完成情況在各黨支部和職工群眾中進(jìn)行公布，并要結(jié)合崗位目標(biāo)完善評(píng)價(jià)體系，考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容方面可體現(xiàn)差異性，使考核結(jié)果在橫向和縱向上都具有可比性。

還要進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展黨小組共建、黨員身邊無(wú)事故、黨員立功競(jìng)賽、黨員服務(wù)承諾、黨員過(guò)政治生日、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范機(jī)臺(tái)等系列活動(dòng)。黨支部要做到每項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、有方案、有落實(shí)、有考核。要建立以黨建質(zhì)量管理體系為平臺(tái)的黨內(nèi)活動(dòng)質(zhì)量效果的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。認(rèn)真清理現(xiàn)有的過(guò)多過(guò)濫的各種活動(dòng)和評(píng)比考核，該撤的撤，該并的并，將各種黨內(nèi)特色活動(dòng)的考核都統(tǒng)一起來(lái)。要從黨支部建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，在評(píng)價(jià)考核中，突出作用，注重實(shí)效，簡(jiǎn)化程序，注重質(zhì)量，貫徹一體化考核和動(dòng)態(tài)管理的要求，防止和克服照搬照抄、層層加碼、重形式輕質(zhì)量的形式主義，使黨員真正在活動(dòng)中有目標(biāo)受教育爭(zhēng)先鋒。讓特色活動(dòng)要在黨員所需、基層所難、群眾所盼和黨組織自身所能的結(jié)合點(diǎn)上下功夫，同時(shí)還要努力結(jié)合各基層黨組織實(shí)際，讓一項(xiàng)或幾項(xiàng)活動(dòng)都能成為自身黨建工作一個(gè)品牌。

加強(qiáng)日常考核 在求“嚴(yán)”上下力氣

兩個(gè)評(píng)價(jià)體系考核首先應(yīng)立足平時(shí)，注重經(jīng)常。年終考核的結(jié)果是平時(shí)工作的總體反映，只有平常的工作上去了，考核時(shí)才能出好成績(jī)，才能推進(jìn)企業(yè)黨建工作。突出抓黨建工作經(jīng)常性的落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫，是確?；鶎狱h建工作穩(wěn)步健康發(fā)展的前提。還要在抓實(shí)、抓深、抓到位上下功夫。既重考核成績(jī)，又看平時(shí)成績(jī)，真實(shí)地反映各單位和黨員個(gè)人的情況。實(shí)行定期考核與不定期檢查相結(jié)合，整體考核與個(gè)體考核相結(jié)合。在“細(xì)化”上下功夫，增強(qiáng)考評(píng)量化的可操作性，在“強(qiáng)化”上花力氣，增強(qiáng)考核制度的嚴(yán)肅性。對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的組織生活，要建立健全統(tǒng)一規(guī)范操作程序，不斷豐富和拓展教育內(nèi)容和教育空間，提高黨建工作的質(zhì)量，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。注重平時(shí)檢查考核，努力做到考核“三個(gè)結(jié)合”，即黨內(nèi)評(píng)價(jià)與黨外評(píng)價(jià)相結(jié)合，上級(jí)考評(píng)與職工群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，支部?jī)?nèi)部自查與各支部之間的互查結(jié)合。對(duì)黨支部建設(shè)工作薄弱單位、考核評(píng)價(jià)總在后幾名的支部，不但要進(jìn)行考核扣分，還要發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)在整改限期內(nèi)仍不能改變工作薄弱狀況的黨支部書(shū)記，要給予誡勉或調(diào)整。

只有通過(guò)不斷改進(jìn)和完善黨內(nèi)兩個(gè)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)做到基層黨建工作和黨員管理工作實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，即由“虛”變“實(shí)”；由“軟”變“硬”；由“活動(dòng)不正?！弊?yōu)椤罢；?；由“被?dòng)”變“主動(dòng)”；由“應(yīng)付抓”變?yōu)椤爸鲃?dòng)抓”。才能增強(qiáng)黨組織的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和黨員的先鋒模范意識(shí)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。也只有通過(guò)抓好兩個(gè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，激發(fā)黨支部和黨員工作積極性、先進(jìn)性，各黨支部和廣大黨員才能想方設(shè)法結(jié)合實(shí)際在內(nèi)容方法、效果上有所創(chuàng)新，也才能有效地引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)工作的順利完成。