文/本刊記者 張曉利

人才戰(zhàn)略與組織創(chuàng)新如何相映成趣？從七家不同發(fā)展階段、不同特點、不同地域的醫(yī)院管理案例談起。

功以才成，業(yè)由才廣，醫(yī)院發(fā)展自然也不例外。然而，同一家醫(yī)院在不同階段，或者不同醫(yī)院在同一階段，可能有著不同的發(fā)展目標和人才儲備。那么，人才戰(zhàn)略如何保障醫(yī)院發(fā)展目標的實施，醫(yī)院發(fā)展如何引領人才建設？在這一框架內，醫(yī)院管理者有著較大的發(fā)揮空間，也考驗著醫(yī)院掌舵者的管理之道。

在第十二屆中國醫(yī)院院長年會“人才戰(zhàn)略與組織創(chuàng)新”論壇上，七位不同發(fā)展階段、不同特點、不同地域的醫(yī)院管理者，以自己醫(yī)院為例，分享著他們人才戰(zhàn)略與組織創(chuàng)新“相映成趣”的智慧火花。

案例一：北京大學第三醫(yī)院

2018年，北京大學第三醫(yī)院（以下簡稱“北醫(yī)三院”）迎來建院60華誕。六十載銳意進取，開拓前行，鑄就了醫(yī)院雄厚的實力。作為北京大學附屬醫(yī)院中最年輕的綜合醫(yī)院，如何帶領醫(yī)院走到國家方隊前列，是院長喬杰一直思考的問題。

與地方醫(yī)院相比，北醫(yī)三院具有床位規(guī)模相對較小、高端人才占比高的特點。那么，喬杰是如何結合醫(yī)院特點，配備人才，發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢的呢？

自2005年起，醫(yī)院著手培育一批各具特色的優(yōu)勢學科?！耙粋€重點學科的發(fā)展，會帶動相關學科，從而形成學科群；而學科群又反過來凝聚學科，再度帶動學科整體發(fā)展?！眴探茉谘葜v中闡述著她的考量。

而學科建設離不開人才。她認為，領軍人才、教學突出人才、科研專職人才、管理專業(yè)人才四類是必備人才。

為此，醫(yī)院做了大量支持工作，培養(yǎng)挖掘院內人才，塑造領軍人才；引進聘請重點人才，注入科研推力，搭建人才梯隊；完善人才保障體系，給予政策制度支撐、平臺基地服務等，尤其是對關鍵的臨床技術，更是不惜重金投入。自2005年起，北醫(yī)三院每年投入1000萬元，為學科發(fā)展提供成長和孵育空間。

自然，在科研、教學方面也毫不示弱。喬杰深知傳幫帶對學科的重大意義，為提高教學的積極性，醫(yī)院建立了教學體系，并給予教學突出人才平臺相應的待遇。與此同時，醫(yī)院鼓勵科技創(chuàng)新，將70%的創(chuàng)新成果給研究者本人，15%的成果給研究者所在科室，醫(yī)院僅留15%。同樣，醫(yī)院花重金加強平臺建設、建立人才動態(tài)監(jiān)測檔案等支持青年人做科研。

喬杰表示，醫(yī)院就是要為人才搭建實現(xiàn)價值平臺，如此才能吸引更多人才，形成良性循環(huán)。她透露，醫(yī)院將根據(jù)北京大學“臨床醫(yī)學+X”的人才培養(yǎng)方向，探索跨學科創(chuàng)新人才引進機制。

案例二：北京地壇醫(yī)院

首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院（以下簡稱“北京地壇醫(yī)院”）是以傳染病防治為特色的三級甲等?？漆t(yī)院。該院的戰(zhàn)略目標是建設成為世界知名的傳染病診療與研究中心、北京一流的三甲綜合醫(yī)院。為實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，該院又是如何配備人才隊伍的呢？

地壇醫(yī)院建立了“個人、學科帶頭人、職能科室、頂層設計”的“四級聯(lián)動”人才工作機制，以及從低到高、從基礎到拔高的人才培養(yǎng)體系。院長李昂主張，培育、引進并重。其中，培育挖掘有潛力的人才，如臨床研究型、實驗研究型、管理型人才；引進合作聘請高端人才，如學科帶頭人、專職科研人才，從而打造全國影響力的領軍團隊、全國競爭力的創(chuàng)新團隊。

具體而言，地壇醫(yī)院開展了九大舉措。其一，給予組織保障，搭建最佳平臺，促進人才成長；其二，出臺系列人才保障制度；其三，資金保障，人才項目計劃全部足額匹配，每年人才專項支持經費500余萬元；其四，搭建科研平臺，分層次、針對性地培養(yǎng)青年人才梯隊；其五，提供臨床方法學專項培訓、國自然申報專題講座等培訓平臺；其六，以?？坡?lián)盟、學術交流、期刊雜志等方式搭建交流平臺；其七，加強高層次人才培養(yǎng)，發(fā)揮學科帶頭人的引領作用；其八，加強考核，設置專項考核和階段考核；其九，優(yōu)化人才環(huán)境，關注人才滿意度。

同時，北京地壇醫(yī)院在北京地區(qū)率先引進平衡計分卡，從醫(yī)院運營、患者、財務、人才培養(yǎng)四個方面制定指標，助推戰(zhàn)略目標落地實施。

當下，地壇醫(yī)院通過戰(zhàn)略引領、人才架梁、績效引路發(fā)展得有聲有色。

案例三：山東省千佛山醫(yī)院

山東省千佛山醫(yī)院以干部保健院的身份誕生于1960年，經過58年的發(fā)展，醫(yī)院建立了優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的醫(yī)院集團。醫(yī)院集團內部實現(xiàn)了文化、管理、信息、技術、質量、服務“六統(tǒng)一”標準，達成了體系共建、機遇共享、利益共贏、成果共榮的默契。

基于這樣的醫(yī)院架構，山東省千佛山醫(yī)院的“人才觀”里有四個堅持：堅持“人才興院，學科強院”發(fā)展戰(zhàn)略；堅持用好現(xiàn)有人才，引進頂尖人才，儲備未來人才；堅持讓想干事的有機會，能干事的有平臺，干新事的有后盾，干成事的有地位；堅持精準育才、良方聚才、慧眼識才、大膽用才。

據(jù)該院黨委副書記徐民介紹，醫(yī)院對人才建設花費了不少心力。首先，營造“人才是第一資源”的濃厚氛圍；其次，強化人才培養(yǎng)，精準育才，實施人才分層引進計劃：重點引進高層次杰出人才、積極引進急需優(yōu)秀人才、總量控制引進實用人才、提高后備人才基本條件。再次，發(fā)揮高層引領，慧眼識才；創(chuàng)新工作思路，大膽起用年輕人、不惜一切“借才引智”。同時，醫(yī)院積極搭建科研平臺、整合技術服務平臺、組建咨詢服務平臺、構建信息服務平臺。此外，醫(yī)院確保人才投入，發(fā)揮獎勵最佳激勵作用。

對于管理人才，醫(yī)院鐘意于通過加強培訓，打造學習型處室；借助崗位輪換，打造復合型人才；明確主責，打造創(chuàng)新型黨建。

事實證明，該院人才建設成績斐然。其一，人才總量大幅攀升，年齡、學歷和職稱結構得到優(yōu)化，總體呈年輕化態(tài)勢；其二，泰山學者、泰山學者青年專家、享受國務院特貼專家、國家級突貢專家等均不斷增加。

案例四：新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院

新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院是一家擁有兩個甲子、跨越三個世紀的百年老院。2016年，順應分級診療，醫(yī)院成立了新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院醫(yī)療集團，探索打造以該院為中心、14家市縣級醫(yī)院為成員單位的豫北醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)絡。通過院長包干、兩院一科的對接模式，醫(yī)聯(lián)體內逐步建立分級診療、雙向轉診、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡化救治體系。

不難想象，緊密型醫(yī)聯(lián)體也對醫(yī)院人才儲備提出了更高的要求。院長趙國安傾心于造血與輸血雙管齊下。

醫(yī)院秉承“不為所有，但為所用”的理念，重金引進了多位高層次人才。新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院2017年每引入一名臨床醫(yī)學、基礎醫(yī)學博士研究生，分別給50萬、30萬元的安家費和科研啟動基金等。除了重金吸引人才外，醫(yī)院還通過媒體、國內知名網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，吸引實用人才。

同時，探索基礎和臨床的對接新模式，聘請新鄉(xiāng)醫(yī)學院基礎博士擔任臨床科研助理，與臨床科室就各專業(yè)切入點深入對接。

一方面，應完善金融監(jiān)管行政處理機制。2012年11月，銀監(jiān)會成立了銀行業(yè)消費者權益保護局。主要職能之一是協(xié)調推動建立并完善銀行業(yè)金融機構消費者服務、教育和保護機制，建立并完善投訴受理及相關處理的運行機制?？梢姡覈纸⒉⑼晟票Ｗo金融投資者的行政處理機制。建議遵循金融監(jiān)管行政處理機制先行原則，建立一整套依法、規(guī)范、務實的投資者維權工作體系和糾紛解決機制來保障銀行業(yè)投資者合法權益。

院內人才培養(yǎng)，同樣毫不遜色。醫(yī)院每年投資4500萬元用于人才引進與培養(yǎng)工作，其中，3000萬元用于科研平臺的建設，1500萬元用于人才引進、人才培養(yǎng)和科研獎勵；還專門成立了“學科建設領導小組”，出臺“關于新技術資助和獎勵規(guī)定”“科研獎勵辦法”“國科基金標書資助管理辦法”“高級職稱/科室主任考核辦法”等激勵政策；提供出國學習新業(yè)務新技術，開闊眼界的機會。

成效同樣十分樂觀。2017年，醫(yī)院位列香港艾力彼全國地級市醫(yī)院100強第23位，較2016年提升11個位次；僅2018年上半年，開展新業(yè)務新技術70項等。

案例五：南京鼓樓醫(yī)院

創(chuàng)建于1892年的鼓樓醫(yī)院，是中國最早的西醫(yī)院之一。據(jù)院長韓光曙總結，南京鼓樓醫(yī)院經歷了三次發(fā)展機遇：1987年，鼓樓醫(yī)院成為南京大學醫(yī)學院附屬醫(yī)院，大量醫(yī)學院畢業(yè)生進入鼓樓醫(yī)院并成為骨干，解決“人”的來源；2004年，建設國內最好的人文醫(yī)院，把醫(yī)院生命、關愛 、技術、無損、高雅的文化精髓，融入到建筑建設、流程改造和各項工作中，讓患者和社會直接感知；2015年，醫(yī)院班子提出建設“優(yōu)質研究型人文醫(yī)院”新一輪戰(zhàn)略發(fā)展目標。

在院長韓光曙看來，未來醫(yī)院競爭的三核心分別是管理體系、技術體系和支撐體系，而三大體系的核心是人。

基于此，韓光曙創(chuàng)新性提出近期發(fā)展“一二三”戰(zhàn)略，“一個中心”，即優(yōu)質研究型人文醫(yī)（強）院；“二條線路”，即學科建設和內涵建設；“三個重點”，即成為人文醫(yī)院、智慧醫(yī)院、達標醫(yī)院。而人才戰(zhàn)略往往體現(xiàn)在“二條線路”中的學科建設上。

首先，鼓樓醫(yī)院造就氛圍，確立“做大、做強優(yōu)特學科，扶好新興交叉學科”的發(fā)展路徑、方略。然后，與校府互動，融入“創(chuàng)新名城”“雙一流”建設。同時，建設科研中心平臺、精準醫(yī)學中心等。

“學科強則醫(yī)院強，而學科發(fā)展，學科帶頭人的高度決定學科的高度。”韓光曙稱，醫(yī)院十分重視學科帶頭人的引進和培養(yǎng)，已匯聚多位知名專家；同時，醫(yī)院十分看重后備人才培養(yǎng)，強化“傳幫帶”和引進人才團隊等。

案例六：山西省人民醫(yī)院

在山西省人民醫(yī)院，院長李榮山提出了“醫(yī)院有品牌、學科有名師、專業(yè)有特色、個人有專長，功能完整，服務優(yōu)良，政府信任，百姓放心，職工滿意”的戰(zhàn)略目標以及“華北區(qū)域醫(yī)療中心”的發(fā)展方向。

如何圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向，統(tǒng)籌劃分人才層次、確定人才標準？李榮山認為，引進人才前，應先明確醫(yī)院不同學科的發(fā)展定位，然后根據(jù)學科需求，引進相應人才。

同時，醫(yī)院采取了五大措施吸引人才、留住人才。

其一，創(chuàng)新醫(yī)院人才管理體制，樹立“人人成才，人盡其才”的大人才觀。

其二，創(chuàng)新人才引進保障機制、大力引進高層次人才。

其三，創(chuàng)新人才培養(yǎng)措施，實現(xiàn)人人皆可成才。其中，醫(yī)院出臺《人才培養(yǎng)管理辦法》，制定了不同的人才采取不同的培養(yǎng)方式；設立“員工成長基金”實施“員工成長計劃”，實現(xiàn)人人皆可成才；投資1500萬元人才培養(yǎng)專項資金；擬設立優(yōu)秀青年人才成長基金。

其四，完善人才評價機制，實現(xiàn)人人盡展其才。開展職稱自主評審，強化對臨床實踐能力的考核。

其五，改革醫(yī)院績效分配辦法，向急診、重癥、風險較大的科室和崗位傾斜；在麻醉手術科，采取工作量積分法將工作量考核到個人，將固定資產收益率、手術例數(shù)增長額、百元醫(yī)療收入衛(wèi)材消耗、手術安全、麻醉級別等加入績效分配；修改科研論文版面費報銷辦法，加大對SCI收錄論文的獎勵力度；等等。

而組織創(chuàng)新，李榮山認為，要遵循實事求是的原則，長遠規(guī)劃、短期規(guī)劃的原則，外部創(chuàng)新和內部創(chuàng)新的原則，組織行為與醫(yī)院職工行為相結合的原則。案例七：重慶市墊江縣中醫(yī)院

重慶市墊江縣中醫(yī)院成立于1984年，是一家年輕的三級甲等中醫(yī)院。與我國大部分縣級中醫(yī)院類似，有著人才隊伍建設的難點、痛點。擔任十余年院長的劉明懷表示，縣級中醫(yī)院的身份、縣級中醫(yī)院的待遇均影響優(yōu)秀人才招錄。

吸引人才，平臺很重要。墊江縣中醫(yī)院通過“取勢天時、營造地利、臻于人和”，讓醫(yī)院的平臺逐漸強大。

具體而言，借當?shù)卣撸?011年成功創(chuàng)建西南地區(qū)縣域首家國家三甲中醫(yī)院，此為“取勢天時”。堅持完善基礎設施建設、統(tǒng)籌發(fā)展專業(yè)學科、提升大病和危急重癥救治能力、提升科研教學能力等發(fā)現(xiàn)資源、統(tǒng)籌資源、盤活資源，此為“營造地利”。拓寬招賢納才的廣度、樹立選賢任能的高度、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱度、加大教育管理的力度、加快技術創(chuàng)新的速度、彰顯人文關懷的溫度等吸引人才、留住人才、用活人才，此為“臻于人和”。

怎么留住人才，怎么用人才？劉明懷稱，第一，該院從政府贏得了編制名額，滿足人才對編制的訴求。第二，醫(yī)院不看學歷、資歷，有為就有位。在該院，40歲以下的中層干部占了58.41%。第三，幫助醫(yī)務人員做職業(yè)規(guī)劃，明確近中遠期目標。第四，用感情留人，通過增加業(yè)余活動，關懷員工關懷。

綜上，不難發(fā)現(xiàn)，他們的人才戰(zhàn)略雖不盡相同，但都持之有據(jù)、自成一家，也都體現(xiàn)著醫(yī)院人才管理的自主性和思想的多元化。

本論壇分上、下半場，上半場由山西省醫(yī)院協(xié)會會長李和平主持，下半場由甘肅省人民醫(yī)院院長錢耀文主持。