文/本刊記者 黃柳

合理用藥、處方點評等管理舉措強化的同時，“西醫(yī)開中成藥”應該以一定量的“西學中”為前提。

西醫(yī)師開中成藥是否應設門檻？這一問題率先刮起兩會醫(yī)衛(wèi)領域輿論場的旋風。全國政協(xié)委員、中日醫(yī)院保健部主任張洪春的提案《關于加強西醫(yī)師使用中成藥的培訓、考核與管理》在行業(yè)內引發(fā)熱議。

3月4日，某醫(yī)療領域自媒體轉發(fā)這一消息并評論，“在如今醫(yī)保控費、合理用藥的大背景下，張洪春委員今年的提案顯然十分應景，且接地氣?！?/p>

執(zhí)業(yè)范圍限定了“開藥”等執(zhí)業(yè)行為

就接地氣這一點，這條提案無疑是做到了。

80%以上的中成藥是由西醫(yī)醫(yī)師處方使用的，第十三屆全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院附屬西苑醫(yī)院副院長徐鳳琴在兩會提案中如是闡述，與此同時，她表示，盡管《中醫(yī)藥法》規(guī)定：國家發(fā)展中西醫(yī)結合教育，培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結合人才。但是，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍采取屬地管理原則，各省區(qū)市在執(zhí)行法律法規(guī)過程中制定了各自的方案，許多省份限制中西醫(yī)結合專業(yè)的就業(yè)范圍，造成中西醫(yī)結合專業(yè)人才不能在綜合醫(yī)院的西醫(yī)臨床科室執(zhí)業(yè)。

加強西醫(yī)師使用中成藥的培訓、考核與管理毋庸置疑。

在山西，衛(wèi)生行政主管部門對“注冊類別”為“中醫(yī)師”的醫(yī)生參與外科手術就有嚴格的禁令，“衛(wèi)生部門會定期檢查，發(fā)現(xiàn)后予以處罰?！遍L治市中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院副院長郭晉斌向記者介紹，“‘中醫(yī)師’開具MR核磁檢查單很多時候也被主管部門認定為不合理?！?/p>

癥結出在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的“注冊類別”之上，我國現(xiàn)行醫(yī)師類別主要分為臨床醫(yī)師（即“西醫(yī)師”）、中醫(yī)師、中西醫(yī)結合執(zhí)業(yè)醫(yī)師，根據(jù)徐鳳芹委員在提案中的表述以及采訪多位醫(yī)院管理者所得，中西醫(yī)結合執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍主要參照中醫(yī)師在進行管理。

“在‘注冊’類別上可不可以并軌，而不排他。”郭晉斌表示，從正規(guī)中醫(yī)院校畢業(yè)的醫(yī)學生，均接受過現(xiàn)代醫(yī)學教育，掌握了基本、全面的現(xiàn)代醫(yī)學知識，經(jīng)過規(guī)范化培訓、數(shù)年的臨床工作，他可以通過臨床醫(yī)師的考試與認定，那么他是不是可以同時注冊為中醫(yī)師和臨床醫(yī)師？

在中國醫(yī)師協(xié)會舉辦的“聲音·責任：2019年兩會一節(jié)代表委員座談會”上，徐鳳芹就介紹了自己在中醫(yī)院校的同學，畢業(yè)后到美國考取了執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，后獨立執(zhí)業(yè)在美國開了一家診所，同時提供傳統(tǒng)的中醫(yī)療法，很快成為區(qū)域內最受歡迎的診所之一。

西醫(yī)開具中成藥的現(xiàn)狀

在國內，顯然中醫(yī)師開展業(yè)務為現(xiàn)實規(guī)制所限，“拳腳”不得施展?；貧w主題，西醫(yī)師開中成藥的現(xiàn)狀，除了上述80%的數(shù)據(jù)之外，還有哪些活生生的事實呢？

事實是，西醫(yī)師開具中成藥的確未設門檻。廣東省某三級綜合性中醫(yī)院一位有西醫(yī)背景的醫(yī)生告訴記者，由于院內對各病種都設定有規(guī)范化的診療路徑、用藥環(huán)節(jié)，適宜中成藥的品類也被做了清楚的界定，西醫(yī)師開具中成藥是安全、規(guī)范的。

診療規(guī)范明確用藥品類之外，藥學部門審方系統(tǒng)也會第二次把關，北京市某三甲腫瘤醫(yī)院內科醫(yī)生就向媒體介紹，“醫(yī)院每個季度會公布西醫(yī)醫(yī)生開中成藥的前三位名單，連續(xù)兩次者停職送外地學習。西部地區(qū)一家三甲醫(yī)院也有相似的內部規(guī)定：醫(yī)院用藥排行榜中，總是排在前列的醫(yī)生會被暫時取消處方權，到藥劑科學習用藥知識?！?/p>

中成藥處方之所以成為重點管控對象，據(jù)一家媒體的報道，“中成藥利潤很高，并且與醫(yī)生灰色收入高度相關?！?/p>

在西醫(yī)綜合醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，不當自己是輔助角色；在中醫(yī)院的西醫(yī)醫(yī)生，不當自己是弱勢群體，少數(shù)≠弱勢。

“西學中”發(fā)揚光大 值得推廣

因為合時宜，因為接地氣，此次張洪春委員的提案引起的反響是絕對正面的。

媒體采訪多位西醫(yī)，他們表示，沒有理由反對該提案；而張洪春的中醫(yī)同行則表示，“西學中”的提案應該大范圍轉發(fā)。

具有中醫(yī)藥學背景的廣東省中醫(yī)院黨委書記翟理祥對此提案深表贊同，他還向記者介紹，在我國近現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展路上，載入史冊的不少“大家”就是“西學中”的典范，如我國第一位諾貝爾醫(yī)學獎獲得者屠呦呦、中國工程院院士李連達、國醫(yī)大師陳可冀院士、吳咸中院士等。

廣東省中醫(yī)院胸痛中心醫(yī)療總監(jiān)、重癥醫(yī)學大科學術帶頭人張敏州教授，也是醫(yī)院“西學中”優(yōu)秀的專家之一。張敏州作為國內最早一批開展心臟介入治療的臨床醫(yī)生，1997年從中山醫(yī)科大學孫逸仙紀念醫(yī)院調入廣東省中醫(yī)院。

“首先，在廣東出生、長大，我本人對中醫(yī)不排斥?！睆埫糁莼貞洠?0世紀90年代的廣東省中醫(yī)院軟硬件遠不及當前，“跟一家縣醫(yī)院差不多，因為患者有介入手術的需求我被請來會診，但漸漸我意識到中西醫(yī)結合將開辟心血管治療的寬闊大道?！?/p>

“支架—心臟—人”，張敏州表示，西醫(yī)按器官分科且日漸細化，在循證的基礎上更加追求精準；中醫(yī)盡管偏重經(jīng)驗積累，但具備更好的全局觀與主動治療的意識。

正式調入廣東省中醫(yī)院，張敏州拜國醫(yī)大師鄧鐵濤教授和陳可冀院士為師開始“西學中”之路。2000年，他在國內率先提出“藥物搭橋”的理念，通過中醫(yī)藥活血化瘀，讓心臟周圍小血管再生發(fā)揮“橋梁”作用。

2003年，陳可冀主持的“血瘀證與活血化瘀研究”獲國家科技進步一等獎,這讓張敏州更加堅定要走中西醫(yī)結合之路。之后，他帶領團隊成立全國中醫(yī)醫(yī)院首個綜合ICU，最早成立胸痛中心并率先實施臨床路徑管理，研發(fā)院內制劑通冠膠囊臨床療效顯著。他率先提出心肌梗死“救心、治心、養(yǎng)心”三位一體救治模式，牽頭成立全國心肌梗死中醫(yī)藥防治聯(lián)盟，主持發(fā)布國內首部行業(yè)標準《急性心肌梗死中西醫(yī)結合診療指南》，2018年，張敏州教授主持的中醫(yī)藥研究項目獲得首屆中醫(yī)藥國際貢獻獎——科技進步二等獎。

作為一位“中西醫(yī)合璧”取得卓越成果的“大醫(yī)生”，張敏州勸誡青年醫(yī)生注重臨床實踐，在西醫(yī)綜合醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，不當自己是輔助角色；在中醫(yī)院的西醫(yī)醫(yī)生，不當自己是弱勢群體，少數(shù)≠弱勢，“要相信中西醫(yī)優(yōu)勢并存的醫(yī)療團隊是更優(yōu)秀的團隊，更利于個人的成長！”

廣東省中醫(yī)院目前在職西醫(yī)類別醫(yī)師160人，全部參加了“西學中”培訓。翟理祥介紹，醫(yī)院從1995年開始舉辦“西學中”班，采取半脫產學習的方式，著力培養(yǎng)西醫(yī)類別人員運用中醫(yī)理念和適宜技術解決臨床問題的能力。

醫(yī)院“西學中”培訓考核，注重平時考評和課程考核相結合，總評成績達不到60分為不合格，不合格允許補考一次，補考成績70分以上才算合格，總評成績按照60分計，并注明“補考”。所有課程考試合格才頒發(fā)培訓結業(yè)證書。

翟理祥和張敏州分別具備中醫(yī)與西醫(yī)的專業(yè)教育背景，但他們同時向記者強調中醫(yī)與西醫(yī)應該“相互補充、協(xié)調發(fā)展”，中醫(yī)師和西醫(yī)師應該以開放包容的心態(tài)看待西醫(yī)和中醫(yī)。他們還表示，實踐出真知，中醫(yī)應該從西醫(yī)角度找切入點，探尋原創(chuàng)療法與循證方法；中西醫(yī)各取所長，包容進步才是“健康中國”戰(zhàn)略實施的必由之路。