摘 要：網(wǎng)絡(luò)游戲是一個(gè)頗受關(guān)注的領(lǐng)域，它為中國的文化產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)注入了新的活力，但同時(shí)也引發(fā)了一系列新的問題。我國雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲法律規(guī)制采取了一系列舉措，但其在法律適用的規(guī)范性、法律執(zhí)行的保障性以及保護(hù)青少年免于網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力、色情等內(nèi)容侵蝕、防止未成年人游戲沉迷和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)游開發(fā)商、運(yùn)營商經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任平衡等方面還亟待加強(qiáng)與完善。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)游戲;法律規(guī)制

中圖分類號(hào)：D922.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）05-0248-01

作者簡介：吳過（1993-），男，重慶人，廣州大學(xué)，法律碩士在讀，研究方向：行政法。

我國網(wǎng)絡(luò)游戲法律規(guī)制存在的現(xiàn)實(shí)問題，從完善網(wǎng)絡(luò)游戲立法、完善網(wǎng)絡(luò)游戲主體法律規(guī)制、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查機(jī)制等方面進(jìn)行思考研究，對(duì)新時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)治理尤為重要。

一、我國網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展主要問題

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容合法性的審查問題

目前在網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶榉矫娲嬖诘闹饕獑栴}是缺乏明確的具有操作性的審查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容審查，主要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的規(guī)定。退一步說，考慮到立法成本等因素，即使不在法律中詳細(xì)說明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，也應(yīng)該在該法出臺(tái)后配套出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。結(jié)合國外成功經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)游戲必然走上分級(jí)化，精細(xì)化管理的道路。

（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲場所的規(guī)范管理問題

網(wǎng)絡(luò)上曾一度頻頻曝光一系列“黑網(wǎng)吧”事件，日常生活中一些關(guān)于未成年人進(jìn)網(wǎng)吧打游戲遭遇搶劫、網(wǎng)吧殺人案等新聞不絕于耳。一些網(wǎng)吧經(jīng)營管理者為追求更多人次的消費(fèi)，違規(guī)操作，容忍有些青少年持假身份證通宵上網(wǎng);同時(shí)網(wǎng)吧的經(jīng)營也存在諸多安全隱患，如對(duì)瀏覽色情信息的消費(fèi)者沒有進(jìn)行監(jiān)控和阻止，經(jīng)營者無證經(jīng)營，搭售高價(jià)商品等等。

（三）網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)嵌廣告

網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展極大豐富了網(wǎng)絡(luò)廣告的形式，也對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范產(chǎn)生巨大的沖擊。目前我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)廣告立法主要是《廣告法》及相關(guān)規(guī)定和暫行辦法，并且我國《廣告法》制定于網(wǎng)絡(luò)廣告出現(xiàn)前，因此很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行有效規(guī)制。

（四）虛擬財(cái)產(chǎn)的法律屬性及保護(hù)問題

網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)大致分為游戲人物、裝備、虛擬貨幣、帳號(hào)四類。從當(dāng)下情況來看，我國在網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)交易過程中伴隨大量如盜號(hào)、欺詐糾紛等法律問題，同時(shí)也存在玩家承擔(dān)較重舉證責(zé)任，司法實(shí)踐對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估也不確定等深層次問題。我國現(xiàn)階段對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)的規(guī)制才處在初始階段，僅僅以司法解釋或部門規(guī)章為依托，在全面保障交易安全方面存在諸多隱患，實(shí)務(wù)上更無規(guī)范性可言。由于我國目前在虛擬財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和保護(hù)方面遮遮掩掩，由此造成的游戲玩家的實(shí)際利益損害，玩家的積極性打擊和對(duì)游戲廠商的信任，亟需從法律上予以確認(rèn)和處理。

二、對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)游戲法律規(guī)制的建議

（一）對(duì)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)運(yùn)營商的法律規(guī)制

嚴(yán)格限制準(zhǔn)入條件是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)運(yùn)營商的關(guān)鍵。首先要求進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)格審查主體資質(zhì)條件，對(duì)符合要求的才可以授予相關(guān)許可證書，完成相關(guān)登記，辦理相關(guān)執(zhí)照;其次對(duì)準(zhǔn)入主體的資本、經(jīng)營及技術(shù)狀況進(jìn)行核查。最重要的是，應(yīng)出臺(tái)關(guān)于細(xì)化市場準(zhǔn)入的實(shí)施細(xì)則，為審查人員提供切實(shí)可行的依據(jù)，讓一批有技術(shù)、有責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、相關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)游戲內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，一旦觸及未經(jīng)批準(zhǔn)許可而擅自開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的行為，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)認(rèn)定，依法查處。除此之外，對(duì)于游戲玩家的個(gè)人信息，網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商運(yùn)營商必須嚴(yán)加保護(hù)，除法律特殊規(guī)定外，嚴(yán)禁向他人披露，更不得私自使用。必須明確第三方支付平臺(tái)法律地位，同時(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲第三方交易平臺(tái)的操作流程，厘清相關(guān)主體法律關(guān)系，從而更好地保障交易安全，規(guī)范交易行為。

（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的法律規(guī)制

首先，完善網(wǎng)絡(luò)游戲用戶實(shí)名制。網(wǎng)絡(luò)游戲用戶實(shí)名制可以使游戲服務(wù)商獲知玩家的年齡，運(yùn)營服務(wù)商可以拒絕與十周歲以下的未成年人簽訂協(xié)議，并拒絕與十八周歲以下的未成年人簽訂有關(guān)虛擬物買賣的協(xié)議。其次，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣消費(fèi)玩家的法律保護(hù)，應(yīng)該規(guī)定消費(fèi)者在完成充值前，服務(wù)商至少應(yīng)該在醒目位置彈出窗口明示本次充值雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且應(yīng)該提示閱讀完畢才能進(jìn)行下一環(huán)節(jié)。同時(shí)我們應(yīng)注意這里的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，至少包括服務(wù)商承諾的服務(wù)器運(yùn)營期限，虛擬商品的性質(zhì)用途，服務(wù)期內(nèi)虛擬商品的官方價(jià)格的穩(wěn)定性，服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)的流暢使用，服務(wù)器是否合區(qū)以及新的虛擬商品的設(shè)置等。

（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲場所的法律規(guī)制

明確限制20歲以下青少年在晚上10點(diǎn)以后獨(dú)自進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)游戲場所，杜絕留宿現(xiàn)象;限制經(jīng)營時(shí)間，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲場所晚上12點(diǎn)至次日凌晨8點(diǎn)不得營業(yè)，并通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控;對(duì)網(wǎng)吧售賣商品嚴(yán)格限制，不得利用優(yōu)勢(shì)進(jìn)行價(jià)格欺詐，特別是售賣的食品安全應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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