摘 要：在現(xiàn)代社會中，人們越來越重視用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，通過向國家司法機(jī)關(guān)提起訴訟來實(shí)現(xiàn)自身目的，但是這種社會現(xiàn)狀不可避免的導(dǎo)致一些當(dāng)事人濫用民事訴訟權(quán)利和民事訴訟程序，通過違反法律法規(guī)的手段提起虛假的民事訴訟，給社會、國家和第三人的利益造成了極大損害，嚴(yán)重影響司法權(quán)威。為了解決民事訴訟中的虛假訴訟問題，我們應(yīng)對其進(jìn)行有效的防范和治理，以期完善法律的不足之處，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。

關(guān)鍵詞：民事訴訟;虛假訴訟;法律規(guī)制

中圖分類號：D925.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0242-01

作者簡介：陳美竹（1995-），女，漢族，遼寧沈陽人，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，17級研究生在讀，訴訟法學(xué)專業(yè)，研究方向：民事訴訟法學(xué)。

一、對虛假民事訴訟進(jìn)行研究的重要性

一方面，民事訴訟是平等主體的當(dāng)事人雙方在國家司法機(jī)關(guān)的主持下，以定紛止?fàn)帪槟康倪M(jìn)行的一種維護(hù)公民合法權(quán)益的訴訟活動。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際貿(mào)易的發(fā)展，越來越多的糾紛和訴訟也隨之而來，一些當(dāng)事人為了自身的利益得到實(shí)現(xiàn)，相互之間惡意串通、虛構(gòu)事實(shí)、提供虛假證據(jù)提起民事訴訟，導(dǎo)致其損害了第三人的利益而獲取非法利益。尤其是近年來，虛假訴訟現(xiàn)象在全國各地屢屢發(fā)生，呈高發(fā)態(tài)勢，引起了各人民法院的重視，虛假訴訟現(xiàn)象的存在已經(jīng)不容忽視。

另一方面，司法公信力是國家司法機(jī)構(gòu)通過行使其職權(quán)的活動使國家司法在整個(gè)社會中建立起來的一種公眾信用。這種公眾信用一方面體現(xiàn)為公眾對司法的充分信任以及對司法權(quán)威的自覺服從;另一方面體現(xiàn)為法律在整個(gè)社會中的權(quán)威已經(jīng)樹立，公民對法律持有十足的信心。①

二、虛假民事訴訟的本質(zhì)分析

虛假訴訟的本質(zhì)可以總結(jié)為以下四方面：第一，虛假訴訟行為人或當(dāng)事人主觀上存在非法獲取利益和損害他人、社會、國家利益的故意甚至是惡意。也就是說，虛假訴訟的當(dāng)事人提起訴訟是以非法占有他人財(cái)物為目的的。第二，虛假訴訟是行為人對訴訟權(quán)利的濫用。訴訟權(quán)利是法律賦予公民用來維護(hù)自身的合法權(quán)利和利益，而不是損害他人的權(quán)益。虛假訴訟行為人為了牟取利益對他人進(jìn)行惡意訴訟或者侵害他人權(quán)益，這不僅是對司法資源的重大浪費(fèi)，也是對程序公正和實(shí)體公正的挑戰(zhàn)。第三，虛假訴訟行為人采取了違反法律法規(guī)的手段。虛假訴訟行為人為達(dá)到“欺騙”法院的目的，只能采取一定的非常規(guī)手段，例如，當(dāng)事人雙方惡意串通、虛構(gòu)案件事實(shí)、提供虛假證據(jù)。虛假訴訟行為人想通過這些手段欺騙法院，以致法院作出有利于行為人的錯誤的判決或者裁定。第四，虛假訴訟行為人提起訴訟的初衷是為惡意，以期破壞法院正常的審判活動，擾亂法院的審判秩序。

三、對虛假民事訴訟的法律規(guī)制

（一）加大對虛假訴訟的懲罰力度

目前在民事司法中我國對虛假訴訟的制裁措施只有訓(xùn)誡、罰款等，手段有限且力度小，沒有威懾力和震懾性。我們應(yīng)該借鑒國外的立法經(jīng)驗(yàn)，對虛假訴訟行為人采取更強(qiáng)硬的手段，例如，限制出境等。在刑事司法方面，我國規(guī)定了“虛假訴訟罪”，但刑期也沒有征求意見稿中懲罰力度大，對具體的虛假訴訟行為的刑罰規(guī)制也不甚明確。筆者認(rèn)為，虛假訴訟罪刑期應(yīng)比較與詐騙罪設(shè)立，加大制裁和懲罰的力度，使違反法律法規(guī)和犯罪要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)行虛假訴訟獲得的非法利益，讓程序法結(jié)合懲罰機(jī)制體現(xiàn)出法律的教育作用。

（二）加強(qiáng)社會誠信評價(jià)體系的建設(shè)

虛假訴訟現(xiàn)象的大量出現(xiàn)，突顯出誠信和道德作為不成文的社會規(guī)則的位置的重要性。所以，在立法中強(qiáng)調(diào)誠實(shí)信用原則的確立更加重要。對于虛假訴訟行為，相關(guān)部門可以建立一個(gè)司法機(jī)關(guān)虛假訴訟黑名單，對黑名單上的虛假訴訟行為人進(jìn)行期限性貸款限制等，到期后對其進(jìn)行信譽(yù)評估。

（三）規(guī)范民事訴訟審查程序

目前我國法院已經(jīng)全面實(shí)立案登記制度，這無疑是司法體制的又一大進(jìn)步。立案登記制雖然降低了提起訴訟的門檻，但是并不意味著不對立案進(jìn)行審查，只是規(guī)范了民事訴訟程序，提高司法效率。在立案審查階段，審查人員可以對有虛假訴訟嫌疑的案件啟動虛假訴訟識別程序，對案件事實(shí)、案件證據(jù)、當(dāng)事人意思表示等進(jìn)行全面審查。這樣做既節(jié)省司法資源，及時(shí)止損，有利于保障社會公共利益和第三人利益，又提高了司法效率，保證了程序公正和司法公正。

四、結(jié)語

虛假民事訴訟的現(xiàn)象帶來的危害不可估量，司法資源的浪費(fèi)和流失，社會公共利益的損害，使得社會公眾對于司法的公信力也受到了影響，司法權(quán)威遭受到了極大的挑戰(zhàn)。因此，為了更好的建設(shè)社會主義法治國家，維護(hù)民事訴訟程序公正，遏制虛假民事訴訟行為的產(chǎn)生，我們需要不斷的完善法律法規(guī)，建立健全法律機(jī)制，彌補(bǔ)不足，為維護(hù)司法公正而不懈努力。

[ 注 釋 ]

①于慎鴻.程序公正與司法公信力[J].南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2005.8.

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]楊玉秋.虛假訴訟行為定性及其相關(guān)問題研究[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào)，2008（04）：66-67.

[2]于慎鴻.程序公正與司法公信力[J].南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2005.8.