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        探究勞動法的基本理論及其立法完善

        2019-05-10 00:21:02張博
        法制博覽 2019年2期

        摘 要:完善的勞動法是維護勞動者合法權(quán)益的保障,有助于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,強化勞動者對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的貢獻程度。本文在對勞動法的定義和特點進行綜合闡述的基礎(chǔ)上,重點從勞動合同法、勞動監(jiān)察法和勞動爭議處理法三個方面重點分析了完善我國勞動法的相關(guān)對策,以期為相關(guān)人士提供借鑒和參考。

        關(guān)鍵詞:勞動法;勞動合同;勞動派遣

        中圖分類號:D922.5文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)05-0228-01

        作者簡介:張博(1994-),男,吉林省吉林市人,長春理工大學,碩士研究生在讀,研究方向:經(jīng)濟法。

        伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快,勞動關(guān)系緊張問題也塵囂日上。勞動者被侵權(quán)事件時有發(fā)生,嚴重損害了勞動者的正當權(quán)利,形成了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的過程中,如何協(xié)調(diào)勞動者合法權(quán)益還是維護資本人的權(quán)益成為相關(guān)人員關(guān)注的焦點。基于此,探討勞動法的基本理論及其立法完善措施,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

        一、勞動法的基本理論

        (一)定義

        勞動法是科學協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要保障。勞動法將調(diào)節(jié)勞動關(guān)系作為核心內(nèi)容,勞動關(guān)系主要表現(xiàn)為用人單位與勞動者之間產(chǎn)生的社會關(guān)系,用人單位根據(jù)勞動者的勞動貢獻為其發(fā)放對應(yīng)的薪酬,而勞動者與用人單位之間構(gòu)成合同關(guān)系,在勞動關(guān)系中,勞動者隸屬于用人單位,須服從用人的單位的管理。勞動關(guān)系的和諧與否直接影響到社會秩序的穩(wěn)定性,若不能科學處理勞動關(guān)系,極容易誘發(fā)多種類型的社會問題,極容易對社會秩序造成擾亂。

        (二)特點

        第一,勞動關(guān)系將維護勞動者的合法權(quán)益作為根本取向。用人單位和勞動者之間存在不對等性,受資本的影響,勞動者與用人單位之間維持著隸屬關(guān)系,為了維護勞動者的個人尊嚴,應(yīng)注重對勞動法進行建立和健全,改善勞動者的弱勢處境。盡管勞動法予以了勞動者權(quán)益較高的關(guān)注度,但也注重維護用人單位的利益。在勞動法中,既明確指出了勞動者的權(quán)利和義務(wù),也對用人單位的權(quán)利和義務(wù)進行了具體界定。第二,勞動法的制定體現(xiàn)了隨意性和強制性相結(jié)合的特點,在制定勞動法的過程中,大多以強制性規(guī)范為基準,規(guī)定各個用人單位在勞動法允許的范疇內(nèi)活動,且應(yīng)在最低工資標準的基礎(chǔ)上,予以勞動者更好的工作環(huán)境和薪酬待遇。第三,現(xiàn)階段的勞動法實現(xiàn)了程序法和實體法的有機結(jié)合。通常情況下,程序法和實體法相互依存,互為補充,且大多同時存在。例如,民法屬于實體法,而民事訴訟法屬于程序法。但與民法不同,勞動法既屬于程序法,又屬于實體法。在解決復(fù)雜勞動爭議的過程中,其調(diào)解手段與常規(guī)的民事糾紛存在明顯差異,因而需要賦予勞動法以程序法和實體法的雙重性質(zhì),為解決勞動糾紛和勞動爭議奠定良好的前提條件[1]。

        二、完善我國勞動法的對策分析

        (一)健全勞動合同法

        首先,應(yīng)重視提升《勞動合同法》的適用性。受我國勞動和人事長期分割管理的影響,使得我國部分事業(yè)單位在聘用勞動者時,將人事法作為參考依據(jù),游離在《勞動合同法》之外,無法實現(xiàn)對勞動者權(quán)益的維護。近幾年,我國《勞動合同法》中已經(jīng)對用人單位和勞動者簽訂勞動合同作出了具體規(guī)定,并將民營企業(yè)納入管理范圍,從這一做法可以清楚地看到,未來我國事業(yè)單位的人事聘用管理將實現(xiàn)與勞動合同法的合并,勞動合同法的適用范圍會有效拓寬。同時,應(yīng)將解決勞動派遣問題作為完善勞動法立法的根本出發(fā)點,促進被派遣勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系向勞務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化,預(yù)防勞資糾紛的產(chǎn)生,以此來改善勞動者的弱勢地位[2]。

        (二)完善勞動爭議處理法

        完善的勞動爭議處理法律是實施勞動權(quán)利救濟的根本途徑。現(xiàn)階段,我國已經(jīng)全面實施了“一裁二審”爭議處理機制,但仍存在諸多問題。筆者建議,應(yīng)重視對勞動調(diào)解機制進行建立健全,引導(dǎo)各個企業(yè)在內(nèi)部成立工會組織,自行調(diào)解內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)對法院壓力的緩解。同時,還應(yīng)對目前的爭議解決機制進行優(yōu)化,將勞動者的具體利益訴求作為著眼點,實施差異性的解決機制。

        (三)優(yōu)化勞動監(jiān)察法

        勞動監(jiān)察法是約束勞動法各項措施能夠貫徹落實的關(guān)鍵性舉措,需要基于立法層面和司法層面對用人單位進行管制。筆者建議,應(yīng)建立健全高位階《勞動監(jiān)察法》,予以勞動監(jiān)察部門充足的經(jīng)費,對勞動監(jiān)察隊伍進行優(yōu)化,引導(dǎo)勞動監(jiān)察人員樹立高度的責任意識,增加其投入勞動監(jiān)察工作的積極性,確保勞動監(jiān)察人員能夠加強對勞動法實施的監(jiān)管,從而提升勞動法的權(quán)威性,形成處理勞動關(guān)系的參考依據(jù)。

        三、結(jié)論

        綜上所述,為了科學調(diào)解勞動關(guān)系,維護用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益,應(yīng)將完善勞動法立法作為著眼點,重視健全勞動合同法,完善勞動爭議處理法,優(yōu)化勞動監(jiān)察法,為構(gòu)建新型的勞動關(guān)系提供法律基礎(chǔ)。

        [ 參 考 文 獻 ]

        [1]何倫坤.勞動法社會實施模式的理論建構(gòu)及路徑選擇[J].天津行政學院學報,2017,19(03):89-95.

        [2]秦國榮.勞動法上用人單位的法學判別:理論與實踐的考察[J].政法論叢,2016(03):25-32.

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