伍曉光

（南京中醫(yī)藥大學(xué)，江蘇 南京 210000）

文獻(xiàn)傳遞服務(wù)在信息資源建設(shè)、提供知識服務(wù)等方面起著重要作用，并且正在從高校圖書館邊緣性服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁餍苑?wù)。為了更有效地利用信息資源，多數(shù)高校圖書館開始重視自建數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，但是目前高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫存在監(jiān)管漏洞，用戶的瀏覽、傳播、下載、共享等行為容易產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題[1]。怎樣在自建數(shù)據(jù)庫過程中規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，在最大范圍內(nèi)提升信息資源的價值，是高校圖書館面臨的一大難題。目前很多高校圖書館針對自建數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行了一些理論研究和實踐探索，有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)，但依然存在很多難題亟待解決。鑒于此，筆者將從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度出發(fā)，分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的建設(shè)發(fā)展問題。

1 高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的內(nèi)涵

高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫是高校圖書館文獻(xiàn)資源庫的一種，主要指圍繞一個或幾個目標(biāo)，從相關(guān)信息資源中提取有效資源依據(jù)一定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化整合，使之成為可供用戶在不同階段依據(jù)自身需求進(jìn)行使用的整體性與共享性的數(shù)據(jù)集合。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下的高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫具備以下特征：（1）匯編作品的獨創(chuàng)性。高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫是在利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對紙質(zhì)資源和數(shù)字資源進(jìn)行收集整理、優(yōu)化整合、存儲利用的基礎(chǔ)上構(gòu)建而成的匯編作品。建設(shè)過程投入了眾多的人力財力和物力，因此表現(xiàn)出明顯的獨創(chuàng)性特征。（2）組織形式的多元化。高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的資源內(nèi)容與來源渠道較為豐富，包含紙質(zhì)資源的數(shù)字化、音頻視頻的收錄以及付費(fèi)數(shù)據(jù)庫的購買等，同時，高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作還需要其他圖書館、文化機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作才能有效完成，因此表現(xiàn)出明顯的多元化特征。（3）服務(wù)模式的網(wǎng)絡(luò)化。高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的服務(wù)依賴于互聯(lián)網(wǎng)，脫離了網(wǎng)絡(luò)這一主要媒介，自建數(shù)據(jù)庫的服務(wù)效能將會大打折扣，因此表現(xiàn)出明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征。

2 高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)的問題

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的功能獲得了有效的完善和提升，同時也讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.1 利用館藏信息資源的知識產(chǎn)權(quán)問題

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第七條對信息資源網(wǎng)絡(luò)化做了明確規(guī)定，其服務(wù)對象為本館用戶，目的是滿足陳列或保存版本的需要，并且不得以任何形式獲取經(jīng)濟(jì)利益；《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第二條為數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中紙質(zhì)資源數(shù)字化行為屬于復(fù)制行為提供了法律依據(jù)；《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條指出，圖書館自建數(shù)據(jù)庫的信息資源數(shù)字化應(yīng)依據(jù)復(fù)制權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，受法律保護(hù)。上述條款具體見表1。綜上所述，高校圖書館實現(xiàn)館藏信息資源數(shù)字化，主要是利用信息技術(shù)把信息資源的紙質(zhì)形式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式，實質(zhì)就是原文獻(xiàn)資源改變載體后的再現(xiàn)，未具備著作權(quán)意義上的創(chuàng)造性。目前，數(shù)字化在我國屬于復(fù)制行為，在未獲取著作權(quán)人許可的情況下，其使用將受到有效限制[3]。

表1 適用于利用館藏信息資源知識產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)法律條款

2.2 利用館外信息資源的知識產(chǎn)權(quán)問題

高校圖書館對館外信息資源的采集范圍主要包括無須授權(quán)的公共信息資源和必須授權(quán)的公共信息資源兩部分。（1）關(guān)于無須授權(quán)的公共信息資源知識產(chǎn)權(quán)問題。依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第二十一條規(guī)定，已過保護(hù)期的作品，因其進(jìn)入公有領(lǐng)域，任何人均可免費(fèi)使用，因此該部分資源在法定范圍內(nèi)可被高校圖書館自由采集、利用。（2）關(guān)于必須授權(quán)的公共信息資源知識產(chǎn)權(quán)問題。高校圖書館在利用必須授權(quán)的公共信息資源時，除購買途徑外，還可以加工整合，如依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第十二條、第十四條規(guī)定和《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第十四條、第二十一條規(guī)定（具體條款見表2），書目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)只要依照相關(guān)規(guī)定對著作權(quán)人的人身權(quán)實施保障，就不會出現(xiàn)侵權(quán)問題，但直接照搬已享有版權(quán)的書目內(nèi)容則會出現(xiàn)侵權(quán)問題；文摘數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程與著作權(quán)人的編輯權(quán)、演繹權(quán)等有密切聯(lián)系，文摘字?jǐn)?shù)不超過原文的1/3；而全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)所涉及的加工對象大多享有版權(quán)保護(hù)，特別是雜志期刊、論文報告等享有雙重版權(quán)保護(hù)的，與之相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題更為復(fù)雜。

2.3 信息資源流通過程的知識產(chǎn)權(quán)問題

由于高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的流通方式具備明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征，在實現(xiàn)信息共享最大化和利益最大化的同時，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主客體和權(quán)利保障形式變得更為復(fù)雜。依據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二、三條規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定（具體條款見表3），若要在網(wǎng)絡(luò)上傳播受版權(quán)保護(hù)的信息資源，除合理利用外，必須先獲取著作權(quán)人的同意，否則就會出現(xiàn)侵權(quán)問題。如果因為版權(quán)問題使有關(guān)信息資源不能在網(wǎng)絡(luò)上傳播，就會導(dǎo)致前期投入的大量的人力、財力、物力付諸東流，也就在一定程度上失去了自建數(shù)據(jù)庫的意義，同時也會對數(shù)據(jù)庫的發(fā)展造成阻礙，甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，因此信息資源流通過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題不可忽視。

表2 利用館外信息資源知識產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)法律條款

續(xù)表

表3 信息資源流通過程知識產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)法律條款

3 高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)路徑

高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)問題，一方面推動數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)步發(fā)展，保障著作權(quán)人的應(yīng)有權(quán)益[4]，另一方面阻礙數(shù)據(jù)庫的發(fā)展進(jìn)程，影響著社會公眾的利益。鑒于此，可以從意識、管理和技術(shù)3個層面入手，有效協(xié)調(diào)著作權(quán)人與社會公眾的權(quán)益，從而實現(xiàn)自建數(shù)據(jù)庫與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“雙贏”（詳見圖1）。

圖1 大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)路徑

3.1 意識層面：要求層層落實，實現(xiàn)“意識強(qiáng)化”

多數(shù)高校圖書館在為用戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)時，較為重視其公共服務(wù)的服務(wù)職能，而忽視了在自建數(shù)據(jù)庫建設(shè)、服務(wù)過程中存在的版權(quán)問題[5]。而用戶對高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的認(rèn)同、接納程度較弱，認(rèn)為高校圖書館內(nèi)的信息資源均應(yīng)面向社會免費(fèi)開放。版權(quán)意識的薄弱，在一定程度上增加了高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)侵權(quán)問題的可能性，因此必須強(qiáng)化各方的法律意識，明確版權(quán)保護(hù)的重要意義。首先，高校圖書館應(yīng)持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的動態(tài)，收集國內(nèi)外圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)案例，吸取其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性地制定措施，在最大程度上做到依法使用信息資源。其次，高校圖書館館員要樹立“終生學(xué)習(xí)”目標(biāo)，要在自建數(shù)據(jù)庫的過程中，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修等渠道主動深入學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，并與自己的工作相聯(lián)系，盡量避免在工作過程中出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象。最后，高校圖書館要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，通過館內(nèi)的宣傳欄、宣傳海報、宣傳單、專題講座等進(jìn)行大力宣傳，并且結(jié)合現(xiàn)在流行的新媒體元素在館外進(jìn)行宣傳，讓用戶了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性以及相關(guān)方案措施，在合法合理的范圍內(nèi)利用自建數(shù)據(jù)庫的信息資源，杜絕網(wǎng)絡(luò)非法傳播行為。

3.2 管理層面：抓好具體管理，做到“依法使用”

大數(shù)據(jù)環(huán)境下，高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫在為用戶提供了大量高效、優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)的同時，也出現(xiàn)了不少新問題，使得現(xiàn)存的相關(guān)法律法規(guī)針對性差、適用性不強(qiáng)的缺點暴露無遺。強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論研究與實踐探索，構(gòu)建高校圖書館數(shù)據(jù)庫保護(hù)制度，有利于推動高校圖書館的穩(wěn)步發(fā)展，為自建數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供有效保障[6]。首先，圖書館可建立專門的知識產(chǎn)權(quán)小組，安排專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)問題。相關(guān)工作人員應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，圖書館最好能夠引進(jìn)或培養(yǎng)出精通圖情知識、法律業(yè)務(wù)、技術(shù)操作以及先進(jìn)管理的優(yōu)秀人才，同時采取優(yōu)勝劣汰的激勵措施，使人才培養(yǎng)與制度管理互相匹配并協(xié)同發(fā)展。其次，充分利用好《著作權(quán)法》《合同法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》和《著作權(quán)法實施條例》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，做到“有法可依”。如可根據(jù)《合同法》明確自建數(shù)據(jù)庫合作各方的權(quán)利義務(wù)，明確侵權(quán)界限；可根據(jù)《著作權(quán)法》關(guān)于法定許可、合理使用等相關(guān)規(guī)定，為自建數(shù)據(jù)庫提供版權(quán)保障；還可利用《反不正當(dāng)競爭法》保障著作權(quán)人的合法權(quán)益等。最后，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)章制度。依據(jù)本館特征、服務(wù)群體等實際情況，制定與本館發(fā)展相匹配的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度，如對本館采訪細(xì)則做出明確規(guī)定，杜絕采購盜版資源；制定用戶服務(wù)手冊，把知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為相關(guān)條款列入其中，讓用戶熟知并執(zhí)行；重視版權(quán)聲明，以“版權(quán)公告”或“電子資源使用說明”等形式公之于眾，幫助圖書館提醒用戶在使用資源時避免出現(xiàn)侵權(quán)行為。

3.3 技術(shù)層面：完善技術(shù)保護(hù)，做到“貫徹落實”

伴隨信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫得以廣泛應(yīng)用，為保障其版權(quán)，相關(guān)技術(shù)保護(hù)措施應(yīng)運(yùn)而生。技術(shù)保護(hù)措施是著作權(quán)人或有關(guān)權(quán)利人人為有效控制、預(yù)防或抵制他人未經(jīng)其許可，通過訪問、復(fù)制、傳播等手段使用相關(guān)信息資源而主動采取的技術(shù)上的保護(hù)措施。如通過口令設(shè)置或IP設(shè)置，對使用自建數(shù)據(jù)庫的用戶進(jìn)行身份認(rèn)證或使用授權(quán)，以達(dá)到區(qū)分、限制用戶訪問的目的；可加密數(shù)據(jù)傳輸過程，采用數(shù)字加密技術(shù)、數(shù)字簽字技術(shù)和數(shù)字水印技術(shù)等，保障信息資源在傳輸過程中的安全性和完整性；采用CA認(rèn)證技術(shù)，辨識用戶的合法性；設(shè)置防火墻，把內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行有效隔離，防范外部人員非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源等。總之，技術(shù)保護(hù)措施使著作權(quán)人由“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃用鎸Α保瑢π畔①Y源的掌控力度有了較大提升，讓非法用戶沒有辦法正常使用自建數(shù)據(jù)庫的信息資源，同時還可以在出現(xiàn)違規(guī)事件時利用技術(shù)措施盡快“鎖定”違規(guī)者，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理，早完善”。如此，不但保障了自建數(shù)據(jù)庫的合法權(quán)益，而且對違規(guī)者也能起到警示作用，有利于高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)步發(fā)展。

4 高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”問題

不管是從自建數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是從其自身發(fā)展的角度來看，“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”是高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫發(fā)展的一個重要趨勢[7]。在這里“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”主要包含兩個內(nèi)容：一是強(qiáng)化自建數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的“權(quán)威性”，數(shù)據(jù)資源只有完整、有效才能夠為用戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠的信息服務(wù)，以便得到用戶的接納認(rèn)同，自建數(shù)據(jù)庫的存在價值才能得到充分體現(xiàn)，自建數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)才更有意義；二是強(qiáng)化自建數(shù)據(jù)庫的“獨創(chuàng)性”，自建數(shù)據(jù)庫不能僅僅做數(shù)據(jù)資源的收集、整理、存儲工作，更重要的是要把庫內(nèi)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，創(chuàng)造出新的知識產(chǎn)品，這才能夠讓自建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)資源作為“原創(chuàng)作品”得到版權(quán)保護(hù)，同時還能夠進(jìn)一步提升自建數(shù)據(jù)庫的價值。大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”可圍繞以下兩個方面展開。

4.1 圍繞本校學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要進(jìn)行“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”

高校圖書館在自建數(shù)據(jù)庫的選題定位上，除了突出本校重點學(xué)科專業(yè)（如創(chuàng)建本校重點學(xué)科數(shù)據(jù)庫和重點學(xué)科學(xué)位論文庫等）之外，還可以在地域和專題方面，明確定位具備較高價值的數(shù)據(jù)庫，結(jié)合本館優(yōu)勢進(jìn)行有效建設(shè)。自建數(shù)據(jù)庫要圍繞本校的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行，高校圖書館應(yīng)該在本館資源特征、用戶需求的基礎(chǔ)上，參照“空間站模式”建設(shè)具有本校學(xué)科特色的數(shù)據(jù)庫，以彌補(bǔ)商業(yè)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)來源單一化、資源簡單化等缺陷?！翱臻g站模式”就是把一個整體模塊化，抓“重點”和“亮點”，由小到大，由點及面，當(dāng)相關(guān)資源數(shù)據(jù)已建設(shè)到一定規(guī)模后再進(jìn)行整合，最終形成一個大型的、完整的數(shù)據(jù)庫。通過“空間站模式”進(jìn)行資源建設(shè)，立足于模塊，能夠確保數(shù)據(jù)庫建設(shè)始終圍繞特色與重點進(jìn)行，能夠保障數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量。

4.2 組建自建數(shù)據(jù)庫服務(wù)聯(lián)盟實現(xiàn)“數(shù)據(jù)創(chuàng)新”

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，高校圖書館應(yīng)該從資源建設(shè)角度出發(fā)，與其他高校一起合作，組建自建數(shù)據(jù)庫服務(wù)聯(lián)盟，通過協(xié)同合作，實現(xiàn)資源共享。一是通過“數(shù)據(jù)共享”奠定合作基礎(chǔ)，各成員館之間要進(jìn)行數(shù)據(jù)分享與數(shù)據(jù)公開，要求各成員館主動提供數(shù)據(jù)資源，通過報告匯總、整合、分析的方式分析有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握各成員館的數(shù)據(jù)價值和服務(wù)經(jīng)驗，為館際交流與協(xié)同發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐；二是通過“前沿研究”加強(qiáng)合作力度，聯(lián)盟的核心價值在于將各成員館的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，跟蹤學(xué)科專業(yè)內(nèi)的最新資訊與發(fā)展趨勢，為行業(yè)創(chuàng)新或變革提供保障，因此聯(lián)盟應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，保持對前沿領(lǐng)域的敏感度，進(jìn)一步促進(jìn)各成員館專業(yè)服務(wù)能力的提升。

5 結(jié)語

高校圖書館在自建設(shè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，不僅要承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、整理、存儲、開發(fā)、利用等多種服務(wù)職能，還要在大數(shù)據(jù)環(huán)境下承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重任。近年來，圖書館在數(shù)據(jù)庫使用中出現(xiàn)了不少的知識侵權(quán)案件，一定要引起高校圖書館的高度重視，并且要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，正視大數(shù)據(jù)環(huán)境的復(fù)雜性和知識產(chǎn)權(quán)的重要性，采取多種手段防范可能產(chǎn)生的知識侵權(quán)問題，從意識、法律、技術(shù)三大層面探索知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑，為高校圖書館爭取更多的責(zé)任豁免，保障高校圖書館與用戶的合法權(quán)益。高校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的建設(shè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要高校圖書館將此項工作常態(tài)化，真正做到“意識強(qiáng)化，依法使用和貫徹落實”[9]。