政策

農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是一個必須長期堅持的重大方針

2月，中共中央、國務院發(fā)布《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，明確了今明兩年必須完成5項硬任務，突出了農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是一個必須長期堅持的重大方針，并對農村土地制度改革、鄉(xiāng)村治理工作進行了重點部署。

發(fā)揮小農戶家庭經營在現(xiàn)代農業(yè)建設中的引領作用

2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》指出：當前和今后很長一個時期，小農戶家庭經營將是我國農業(yè)的主要經營方式。因此，必須正確處理好發(fā)展適度規(guī)模經營和扶持小農戶的關系。既要把準發(fā)展適度規(guī)模經營是農業(yè)現(xiàn)代化必由之路的前進方向，發(fā)揮其在現(xiàn)代農業(yè)建設中的引領作用，也要認清小農戶家庭經營很長一段時間內是我國農業(yè)基本經營形態(tài)的國情農情，在鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的同時，完善針對小農戶的扶持政策，加強面向小農戶的社會化服務，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。

讓農民特別是貧困戶在土地經營權入股中有穩(wěn)定收益

2月，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點的指導意見》，鼓勵地方創(chuàng)新土地經營權入股的實現(xiàn)形式。鼓勵有條件的地方探索建立土地經營權入股風險防范制度。鼓勵實行“保底收益+按股分紅”，讓農民特別是貧困戶在土地經營權入股中有穩(wěn)定收益。

數(shù)字

1.7%

2018年我國減少農村貧困人口1386萬，連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務，貧困發(fā)生率下降到1.7%，全國已有153個貧困縣宣布脫貧摘帽 （顧仲陽）

19.84億元

在2019年春節(jié)期間，四川省雅安老區(qū)各地紅色旅游景區(qū)景點共計接待游客241.87萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19.84億元，同比增長9.73%和20.14%。

（竹枝強）

老區(qū)事

“星火街”講述老區(qū)故事

山西省陽城縣暖辿村精心打造墻體彩繪一條街——“星火街”紅色景點，并對街內晉豫區(qū)、縣抗日民主政府各機關舊址和鄧小平等重要領導人故居進行了修繕保護，用圖文并茂、實景展示的形式再現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭的烽火歲月，講述著一個個真實發(fā)生在暖辿村的革命歷史故事，前來參觀旅游的人絡繹不絕，美了村莊，富了百姓

（梁廷龍）

安徽省對老區(qū)零就業(yè)貧困戶實施“一戶一策”

安徽省人社系統(tǒng)將開發(fā)村務協(xié)理、人社協(xié)理、孤寡老人和留守兒童看護等公益崗位10000個，通過建立匹配兩張需求清單、搭建精準對接六個平臺、提供全方位公共服務、及時落實扶持政策等舉措，健全“政府+人力資源服務機構”轉移就業(yè)模式，確保大別山等革命老區(qū)每名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動者都能接受到職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和5個以上崗位信息。對大別山等革命老區(qū)零就業(yè)貧困戶將實施“一戶一策”，確保1戶至少1人實現(xiàn)就業(yè)

（安軒）

沂蒙革命老區(qū)縣全部配齊流動文化服務車

1月17日，隨著28輛流動文化服務車配發(fā)，山東省流動文化服務對58個省財政困難縣和沂蒙革命老區(qū)縣實現(xiàn)了全覆蓋，服務范圍將超過80%以上的省重點貧困村和黃河灘區(qū)新建村臺。流動文化服務車具備開展中小型文藝演出、文化娛樂活動，綜合科普展示、藝術展覽、時事政策宣傳，應用多媒體開展知識講座、技能培訓、影視音樂欣賞等功能，便于當?shù)匚幕块T深入偏遠農村送演出下鄉(xiāng)

（魯文）

明水縣逐年增加老區(qū)支持資金

黑龍江省明水縣在2018年從縣財政支付50萬元為老區(qū)解決生產生活實際困難的基礎上，決定今后視縣財政收入情況，逐年增加縣政府對老區(qū)的支持資金，每年不能低于50萬元。

（ 白云）

昔日貧困受幫扶 今朝幫扶他人受表彰

2月18日上午，在革命蘇區(qū)湖北省襄陽市黃龍鎮(zhèn)經濟工作會上，精準扶貧戶徐安兵等7人沒有想到，會在全鎮(zhèn)的經濟工作會上受到表彰。黃龍鎮(zhèn)堅持把扶貧同扶志、扶智相結合，通過樹立勤勞奮斗致富典型，在貧困戶中形成示范和引領效應。目前，全鎮(zhèn)有100多戶貧困戶在脫貧后，轉型成為脫貧幫扶人。

（楊濤 張雪竹）

“三變”讓貧困戶坐上產業(yè)扶貧的快車

廣東省興寧市羅崗鎮(zhèn)按照“資金變股金、資源變股權、貧困戶變股民”的“三變”原則，引導貧困農戶將土地、勞動力和扶貧資金等要素資源，通過股權量化方式與合作社進行互利發(fā)展，同時建立和完善利益聯(lián)結分配機制，確保貧困戶得到實惠。近年來，貧困戶通過勞務收入和股份分紅，收入大幅增加。

（張群潔 陳國龍 劉建欣）

國家政策好 入社即脫貧

廣西憑祥市地處中越邊境，邊境村屯25名黨員和致富帶頭人創(chuàng)辦憑祥市海潤邊貿專業(yè)合作社成立，積極發(fā)動老區(qū)邊民入社，參與邊境互市貿易，讓國務院給予的“邊民每人每天交易8000元全免關稅”的優(yōu)惠政策真正落地、惠及老區(qū)邊民。2017年，合作社互市交易量4.8億元人民幣， 1437名社員當年分紅239.8萬元，實現(xiàn)了合作社提出的“入社即脫貧”的承諾。

（嚴煥升 黃日明）

石首老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實現(xiàn)全覆蓋

年初，湖北石首市決定在推進原八個重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設的基礎上，將剩余七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也納入革命老區(qū)建設范圍。石首市決定撥出100萬元專項資金，對全市老區(qū)修建革命遺址設施、扶貧幫困等方面給予重點傾斜政策

（鄭遵訓 呂永昌）

老促會

福建省老促會開展慰問活動

1月17日，福建省老促會執(zhí)行會長葉順煌、副會長江華先及省老區(qū)辦副調研員羅茂松到平和縣國強鄉(xiāng)新建村開展慰問革命“五老”人員活動；1月18日，省老促會副會長黃家銘、羅萬荷，省民政廳老區(qū)工作辦公室調研員奚小平一行到順昌縣的5個村（居），慰問革命“五老”人員

（李嘉琳 張達雄 陳耀明）

天津市老促會到老區(qū)迎新春送溫暖

1月22日，天津市老促會協(xié)調理事單位和老促會理事、志愿者共同出資30萬元，慰問六個老區(qū)的550名單親困難母親和50名困難學生；市老促會出資30萬元，委托各區(qū)老促會對所轄區(qū)的600名“五老人員”對接入戶慰問。市老促會原會長滑兵來和副會長楊應敏、張雁、傅秋萍、王長蘭、戈金亭、張國慶、張勉等分成慰問組，分別參加各區(qū)的慰問活動。

（天津市老促會）

茂名市副市長崔劍到市老促會調研

2月12日，廣東省茂名市副市長崔劍代表市政府看望和慰問老促會同志，并召開座談會。市政協(xié)副主席、市老促會會長羅明，市老促會原會長黃濤、常務副會長兼秘書長李洪漢分別匯報了老促會的工作。崔劍對市老促會的工作表示充分肯定，提出了四點要求

（ 林保）

老促會三次送錢，村民感謝雪中送炭

江蘇省淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)孤兒楊歡在姑父吳福中家中長大，但姑父一家生活一直困難。1月9日，淮陰區(qū)老促會領導把捐資給楊歡的1000元助學金送到吳福中家，吳福中夫婦感激地說：“今年我們已經收到區(qū)老促會4000元捐資助學金，解決了楊歡學習和生活困難，使他能安心讀書，減輕了我們的負擔?！?/p>

（ 許保華）

福清市老促會選出新一屆會長

2018年12月27日，福建省福清市老區(qū)建設促進會召開第五屆第一次會員大會，選舉福清市委宣傳部原常務副部長、市文聯(lián)主席、市政協(xié)專職常委林珍為新一屆會長；聘任林學鏗、劉常平為名譽會長。福州市老促會會長呂英蒞會指導。

（翁其孝）

利川市老促會換屆

1月23日，湖北省利川市老區(qū)建設促進會召開第五屆第一次會員大會，選舉產生了利川市老區(qū)建設促進會第五屆理事會和領導班子：會長張樹昌，副會長楊鎮(zhèn)全、劉遠和，秘書長劉遠和（兼），上屆市老促會長張樹昌作工作報告，總結了前五年老區(qū)建設和老促會工作。市委副書記粟勇和恩施州老促會常務副會長馮國亮在會上講話。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導出席，大會由市委常委、組織部長鄧勇主持。

（劉遠和）

晉江市老區(qū)建設促進會換屆

1月18日，福建省晉江市老區(qū)建設促進會召開第四屆會員大會第一次會議，選舉產生晉江市老區(qū)建設促進會新一屆理事會和監(jiān)事會，黃小閩當選新一屆會長，大會還選舉許喬良為常務副會長、張連僑為副會長、吳輝躍為監(jiān)事長。晉江市委常委、組織部部長吳忠劉，泉州市老促會會長孫增福、常務副會長顏偉勁等領導到會指導。

（郭文萍）

廣元市利州區(qū)老促會召開五屆四次常務理事擴大會議

1月23日，四川省廣元市利州區(qū)老區(qū)建設促進會召開五屆四次常務理事擴大會議。區(qū)老促會會長邢國連總結2018年度四個方面18項具體工作、部署了新一年的四個方面13項工作。五個基層老促會工作站作交流發(fā)言。會議對2018年度利州區(qū)7個先進單位和6個先進個人進行了表彰。會議由區(qū)老促會副會長、秘書長朱福全主持，參會人員50余人

（劉世元）

汕尾市老促會調研《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》

2月11日，廣東省汕尾市老促會派出了3個調研組，對貫徹落實《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》情況開展專項調研。汕尾市老促會對落實好《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》提出，第一，要把握好時間，頭三年非常重要，要爭取主動；第二，要認真解讀《規(guī)劃》的內容，涉及的具體項目及資金和時間期限，要做好項目上報的前期工作

（陳保壯 葉佐帆）

清江浦區(qū)老促會2018年投放項目資金增幅大

江蘇省淮安市清江浦區(qū)老促會2018年為精準脫貧工作投放項目資金335萬元，比上年增長86%；幫扶項目8個。項目實施單位帶動周邊貧困群體百余人就業(yè)，就業(yè)者全年人均增收4萬余元

（馬鳳春）