閆肖鋒

關于吉林長春長生公司問題疫苗事件，中央紀委國家監(jiān)委近日宣布，對6名涉案中管干部做出予以免職、責令辭職、要求引咎辭職等處理，對涉嫌職務犯罪的部門責任人給予開除黨籍處分并移送檢察機關依法審查起訴。此事件波及有關部門和地方責任人88人或落馬或受到其他黨紀政務處分。

此前，涉事企業(yè)長生生物被強制退市，罰款91億元，涉案的高俊芳等14名責任人員不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，涉嫌犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

對公共衛(wèi)生安全怎么重視都不為過。如何防范此類事件的發(fā)生，成為從國家領導層到普通民眾共同關心、深度關切的事。去年，習近平總書記就對吉林長春長生案件作出過重要指示，指出此事件性質惡劣，令人觸目驚心，必須一查到底，嚴肅問責，依法從嚴處理。

然而，即便在此“高壓”態(tài)勢之下，疫苗問題仍屢有發(fā)生。近日，石家莊“疫苗調包”事件，再次引發(fā)公眾焦慮。

這些事件既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。要從根本上解決這個問題， 首先要有針對性地抓緊研究提出進一步完善疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全流程監(jiān)管體制的方案，構建確保群眾用藥安全的長效機制。

為此，在完善法律法規(guī)和制度方面，要明晰和落實監(jiān)管責任，加強生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)履行主體責任義務，建立質量安全追溯體系，落實產(chǎn)品風險報告制度。對風險高、專業(yè)性強的疫苗藥品，要明確監(jiān)管事權，在地方屬地管理的基礎上，要派出機構進行檢查。要加強監(jiān)管隊伍能力建設，盡快建立健全疫苗藥品的職業(yè)化、專業(yè)化檢查隊伍。

對涉事企業(yè)，要提高其違法成本，對那些利欲熏心、無視規(guī)則的不法企業(yè)，對那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要嚴厲打擊，從嚴重判，決不姑息。對涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴厲處罰，實行巨額處罰、終身禁業(yè)。

對玩忽職守、失職瀆職的人員要堅決一查到底，對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對負有領導責任的也要依法依規(guī)嚴厲追責。

此外，要將此類事件提高到公共安全的高度，事件一旦被曝光就要及時做出風險評估結果，科學擬定應對預案。同時，相關部門要立足事實做出解釋，及時回應社會關切。

應該看到，建立和完善公共衛(wèi)生安全長效機制非一日之功，需要全社會一起努力、共同監(jiān)督。我國在疾病預防控制方面作出的成績舉世公認，但公共衛(wèi)生安全事件頻發(fā)對行業(yè)監(jiān)管提出了嚴峻挑戰(zhàn)，絕不能掉以輕心。

我國是人口大國，也是公共衛(wèi)生事件頻發(fā)大國。建設和完善公共衛(wèi)生安全，必須增加政府對公共衛(wèi)生事業(yè)的財政投入，必須建立重大傳染病疫情監(jiān)測預警系統(tǒng)，健全該領域的應急管理體系，必須完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律機制。公共衛(wèi)生安全，連同食品安全一樣，都事關人民群眾健康和幸福感，關系到國家安全，容不得絲毫馬虎。無論是生產(chǎn)企業(yè)還是監(jiān)管部門，都必須以“敬畏生命”為信條，以更嚴格的生產(chǎn)標準、更嚴厲的常態(tài)監(jiān)管、更凌厲的違法處罰，來提高百姓對公共衛(wèi)生安全的信任度。