周群峰 楊智杰

“涉嫌傳銷犯罪和虛假廣告犯罪，老板被刑拘”。成立14年來，天津權(quán)健集團(tuán)遭遇最大危機(jī)。

1月7日，權(quán)健事件聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布消息，束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，另2名犯罪嫌疑人被依法取保候?qū)彙?/p>

“束某某”即束昱輝，51歲，權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司實(shí)際控制人。

2018年12月27日，天津市成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐權(quán)健展開核查。五天后，調(diào)查組發(fā)布事件處理的階段性進(jìn)展，稱該公司在經(jīng)營活動中涉嫌以上兩罪，公安機(jī)關(guān)已依法對其涉嫌犯罪行為立案偵查。

同時，相關(guān)部門采取行動，依法查處取締不符合消防安全規(guī)定的火療養(yǎng)生場所，集中打擊清理整頓保健品亂象。調(diào)查組表態(tài)，絕對不允許打著直銷的旗號干著傳銷的勾當(dāng)。

這家靠1000多元一雙鞋墊、負(fù)離子衛(wèi)生巾、火療等神奇產(chǎn)品（技術(shù)）發(fā)跡的公司，短短十余年時間，迅猛擴(kuò)張為橫跨保健品、醫(yī)療、化妝品、金融、體育、房地產(chǎn)等多個行業(yè)的集團(tuán)公司，年銷售額近200億元。

與此同時，關(guān)于權(quán)健的虛假宣傳、傳銷、詐騙等質(zhì)疑聲、指責(zé)聲從未間斷。因涉致傷、致殘、毀容、致死案件，權(quán)健集團(tuán)屢屢成為被告。

在“傳銷圣地”天津誕生的權(quán)健集團(tuán)，是中國保健品市場和直銷行業(yè)的縮影。藉對權(quán)健案的查處，該行業(yè)或?qū)⒂瓉硪淮握D契機(jī)。

“金字塔”上的暴富夢

2016年9月，時年21歲的山西陽泉人王坤明退伍，在家待業(yè)。他一個朋友的父親，是權(quán)健永成系統(tǒng)陽泉市負(fù)責(zé)人。

根據(jù)不同提成模式，權(quán)健公司分為永成、永愛、博愛等29個系統(tǒng)，每個系統(tǒng)又分多個團(tuán)隊(duì)，每個團(tuán)隊(duì)最終會成為一座獨(dú)立的“金字塔”結(jié)構(gòu)。

有一天，這位朋友找到王坤明，稱可以通過父親介紹，讓他加盟權(quán)健學(xué)習(xí)火療，并稱這項(xiàng)技術(shù)是中醫(yī)魂寶，顧客頗多，“一個月干好了，有 20萬收入”。

這一年10月，王坤明拿著23800元，跟朋友的父親見了面。這些錢用來買權(quán)健保健品，買了以后才能加盟。他用這筆錢買了靈芝孢子粉（1086元/盒）、本草清液（2500元/盒）等?！岸继貏e貴。”王坤明回憶說。

在朋友父親安排下，王坤明到當(dāng)?shù)匾粋€火療工作室，拜師學(xué)藝。開始時，老師給人做火療時，王坤明站在旁邊觀摩，有時幫著練一下手。半個多月后，老師稱他可以出師了。

天津權(quán)健腫瘤醫(yī)院住院部。

天津權(quán)健總部的一處外墻上的標(biāo)語：我們努力一時 她們幸福一生。

王坤明沒想到，如此深奧的中醫(yī)技術(shù)竟然這么好學(xué)?！熬褪前丫凭乖陬櫩蜕砩?，先點(diǎn)著，再用床單蓋住?！?/p>

加盟后，按照規(guī)定，他每個月都要去天津的權(quán)健總部或者江蘇的華東總部培訓(xùn)。權(quán)健永成系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人會租來一輛大巴車，每次培訓(xùn)3～10天，來回路費(fèi)、食宿費(fèi)學(xué)員自理?！捌鋵?shí)就是每個月去接受一次‘洗腦?！?/p>

每次開會，權(quán)健內(nèi)部的授課老師都會講權(quán)健的發(fā)家史，以及權(quán)健產(chǎn)品的神奇療效。有時，一些皇冠級別的經(jīng)理或大使，會滿含熱淚地講述自己原來多貧窮，又如何通過權(quán)健改變了命運(yùn)。

權(quán)健體系分為代表（1星-5星）、初級經(jīng)理、中級經(jīng)理、高級經(jīng)理、鉆石經(jīng)理、皇冠經(jīng)理、皇冠大使七個級別。做到皇冠大使級別的人，手下會員能有幾千到幾萬人。

根據(jù)聽課人的不同，授課內(nèi)容也有差異。對初次加盟的新人，主要講權(quán)健的美好前景，對加盟一段時間后，由于賠錢有些迷茫的人，就會多講一些勵志的故事，給他們“緊緊思想”。

授課者還會告訴學(xué)員，權(quán)健內(nèi)部有推廣獎、培育獎、福利獎、合作獎等多種獎勵方式，“前途非常光明”。

火療老師還讓王坤明拉2個人加盟權(quán)健，說拉一個人進(jìn)來是義務(wù)，拉兩個人會拿到一筆合作獎（750元）。此后每發(fā)展一個會員，都有相應(yīng)提成和獎勵。但是整天賠錢不見收益的他，感覺老師一直在給他“畫餅”。

王坤明稱，做火療對外宣傳是免費(fèi)做，其實(shí)顧客需要花168元買一個火龍液，一個床單，一壺酒精。做的時候，還會讓顧客買其他保健品，也會游說他們加入權(quán)健“一起干”。

王坤明的母親患有慢性腎衰竭、尿毒癥，靠血液透析維持生命。他聽人說權(quán)健產(chǎn)的麥芽糖可以調(diào)理身體，還是抗癌神藥，就讓母親服用，沒想到用了5天后，母親突然吃不下飯，被緊急送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。

醫(yī)生讓王母趕快停掉權(quán)健麥芽糖，因?yàn)檫@款產(chǎn)品中磷酸氫二鉀含量過高，腎衰竭、尿毒癥病人服用后會鉀元素急劇增高，嚴(yán)重時甚至?xí)＜吧?/p>

學(xué)習(xí)火療技術(shù)三個月后，就可以去天津權(quán)健總部考火療的從業(yè)證書。由權(quán)健負(fù)責(zé)考試發(fā)證，國家認(rèn)可。

最終王坤明沒拉來一個人頭，卻發(fā)現(xiàn)有人不斷退出，全國多地不斷出現(xiàn)權(quán)健火療事故。于是他遲遲沒有去考證，并于2017年12月退出權(quán)健。

他告訴《中國新聞周刊》，他在權(quán)健干了一年多時間，不僅分文未掙，他前后加盟時的費(fèi)用，加上每個月去權(quán)健培訓(xùn)的費(fèi)用，總共搭上了四五萬元。

一些高級別的權(quán)健加盟人員也有人退出。高峰是權(quán)健“永成”系統(tǒng)的皇冠大使，手下會員最多時有數(shù)千人，分十多個層級，他個人最高每月收益達(dá)四五萬。他告訴澎湃新聞，2017年年底，他感到市場越來越難做，收益下滑，遂決定退出。

據(jù)他透露，權(quán)健的模式就是以實(shí)體企業(yè)和產(chǎn)品為“展示”，通過洗腦等鼓動手段，為渴求快速致富的人營造了一個近在咫尺的奢華夢境。這個夢境通過炫麗的酒店、豪華的直升機(jī)和無處不在的權(quán)健醫(yī)院等實(shí)體強(qiáng)化。

但底層會員“90%的人都靠刷信用卡過日子”，他們一邊游說著親朋好友，一邊做著發(fā)財夢。他說，在權(quán)健工作，賺錢的途徑只有一個，就是持續(xù)發(fā)展更多的會員，讓自己站到金字塔的頂端。

權(quán)健內(nèi)幕被曝光后，王坤明把一些新聞鏈接發(fā)給老師。老師卻越來越不耐煩，稱丁香醫(yī)生犯下了一個天大的錯誤，欠中國人一聲對不起?！盁o論未來多少年，我都將繼續(xù)做權(quán)健，義無反顧。”

王坤明說，這些人就是成就權(quán)健帝國的信徒，“都是徹底被洗腦的人”。

醫(yī)院的“生意經(jīng)”

在權(quán)健的商業(yè)體系中，醫(yī)院是很重要的部分。

2012年12月15日，內(nèi)蒙古4歲女童周洋之父周二力，被人接到權(quán)健集團(tuán)，董事長束昱輝為患有骶尾部惡性生殖細(xì)胞瘤的周洋開了中藥秘方。

束昱輝當(dāng)時跟周二力稱，權(quán)健正在建一個亞洲規(guī)模最大的腫瘤醫(yī)院。束昱輝說的這個醫(yī)院，即權(quán)?。ㄌ旖颍┠[瘤醫(yī)院。

權(quán)健資料顯示，該院位于天津市武清區(qū)京福公路78號。醫(yī)院按三級腫瘤?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，占地300畝。一期、二期工程總建筑面積11萬平方米，設(shè)置床位2000張，總體設(shè)置床位數(shù)10000張。醫(yī)院現(xiàn)開設(shè)有內(nèi)科、外科、中醫(yī)科等二十六個臨床和非臨床科室。2014年，該院獲核發(fā)二級腫瘤?？漆t(yī)院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證，同年9月20日正式面向全國營業(yè)。

2018年12月26日，天津權(quán)健公司總部禮堂在為經(jīng)銷商大會進(jìn)行彩排。

黑龍江一家權(quán)健養(yǎng)生館內(nèi)的火療項(xiàng)目。

中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院管理分會一位負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》，這家醫(yī)院實(shí)際上就是莆田系醫(yī)院的升級版，只是外衣比莆系略光鮮。

這所醫(yī)院成立初期，曾通過多個渠道希望與該分會展開合作?！拔覀兪冀K對此無任何回應(yīng)與態(tài)度?！?/p>

2018年12月28日，《中國新聞周刊》看到，該院門診樓一樓門前的LED顯示屏上，不停滾動著一句宣傳語：我院從2018年12月15實(shí)行醫(yī)保藥品零差價，熱烈慶祝我院開通異地醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù)。

權(quán)健腫瘤醫(yī)院門診部正門附近，有一塊展示板，上面寫了一句束昱輝的名言：把沒有說成有，是騙人;把沒有做成有，是能力。

與很多醫(yī)院掛號難排長隊(duì)不同，這家裝修豪華、外觀大氣的醫(yī)院沒多少人氣，門診大廳冷冷清清。

2014年12月1日，葉濤來到這家醫(yī)院入職當(dāng)外科大夫。此前，他在一家外省醫(yī)院有過七年從醫(yī)履歷。

葉濤告訴《中國新聞周刊》，這個醫(yī)院開始時不缺病號，很多都是權(quán)健各地的經(jīng)銷商帶過來的?！拔议_始的時候一天能掛上百十號人?！?/p>

當(dāng)時幾乎每天都有外地的經(jīng)銷商來醫(yī)院參觀，大巴車一車一車?yán)^來，這些權(quán)健經(jīng)銷商成了醫(yī)院的活體廣告。

多位權(quán)健經(jīng)銷商表示，他們每次來天津，除了參觀權(quán)健總部，去權(quán)健腫瘤醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)也是固定環(huán)節(jié)。聽課時，老師會講權(quán)健醫(yī)院的秘方多么神效，救活了多少人等，讓他們回去多做宣傳。

醫(yī)生每個月也都要去權(quán)健自然醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)基地參加培訓(xùn)。講課內(nèi)容涉及束昱輝的發(fā)家史，以及怎么把權(quán)健秘方、保健品等賣給患者等。

權(quán)健腫瘤醫(yī)院的秘方除了治療癌癥，還治療糖尿病、痛風(fēng)、牛皮癬等各種疑難雜癥。

關(guān)于開藥方法，葉濤以癌癥為例介紹說，開藥都是“基礎(chǔ)方加秘方”：基礎(chǔ)方都一樣，在此基礎(chǔ)上再加針對不同癌癥的秘方。一個秘方上萬元，便宜的也得幾千元。

這個醫(yī)院非?；靵y的一點(diǎn)是，科室分工不明，只要能說服病號買秘方，五官科的大夫也可給內(nèi)科的病人開秘方。葉濤告訴《中國新聞周刊》，對待一些癌癥初期的病人，如果有希望，應(yīng)該勸人家做手術(shù)或化療等，但這個醫(yī)院規(guī)定，所有進(jìn)來的患者，都要給開所謂的中藥秘方，否則醫(yī)生在醫(yī)院就會被邊緣化。

據(jù)他介紹，該院醫(yī)生的收入與開出醫(yī)院秘方藥的數(shù)量直接掛鉤。“一個醫(yī)生每個月最少也要開出幾十萬元的秘方藥?！痹谶@種規(guī)定下，能說會道的醫(yī)生業(yè)績就好一些，收入也高一些。

葉濤舉例稱，跟他共事的一位吳姓醫(yī)生，雖然業(yè)務(wù)能力不高，但是很會忽悠，業(yè)績也最好，據(jù)說，該醫(yī)生最多的時候一個月能開出五六百萬元的秘方藥。

葉濤自稱曾給一個癌癥病人開出接受放療的治療意見。結(jié)果，帶這個病號來的權(quán)健經(jīng)銷商就去向束昱輝告狀了?！爸?，給我安排的病號越來越少了?！?/p>

由于很少有住院的病號，權(quán)健腫瘤醫(yī)院把內(nèi)科和外科合并了。醫(yī)院在排值班表時，內(nèi)外科僅安排一個醫(yī)生。“我的執(zhí)業(yè)范圍是外科，如果看內(nèi)科的病人屬于違規(guī)，當(dāng)時我就和內(nèi)科主任產(chǎn)生了分歧?！?/p>

在這家醫(yī)院干了10個月后，他向醫(yī)院遞交了辭職報告?！暗灿悬c(diǎn)兒醫(yī)德的，都不會在這兒干的時間太長?！?p>

而據(jù)國家衛(wèi)健委全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)查詢顯示，權(quán)健腫瘤醫(yī)院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證的有效期是2014年3月25日～2015年3月25日。

針對該院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證是否過期的問題，2018年12月29日，天津市武清區(qū)衛(wèi)生健康委的一位工作人員告訴《中國新聞周刊》，這個醫(yī)院是有醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證的，“（我們）這邊是按正規(guī)流程走，按時對其注冊更新的?！?/p>

資料顯示，權(quán)健名下目前共有四家醫(yī)院：天津權(quán)健腫瘤醫(yī)院、成都權(quán)健醫(yī)院、鹽城權(quán)健腫瘤醫(yī)院以及遼寧權(quán)健腫瘤醫(yī)院。

天津何以成為“傳銷圣地”

中國一家反傳銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張陽告訴《中國新聞周刊》，權(quán)健事件給中國直銷企業(yè)敲響了警種，直銷牌照不是他們搞傳銷的護(hù)身符。

張陽稱，在國外，傳銷是一種比較常見的銷售方式。但這個概念進(jìn)入中國后，逐漸背離了本質(zhì)，被異化。

1990年，作為中國首家官方認(rèn)可的傳銷公司，美國雅芳公司登陸廣州。此后，多種名目的傳銷公司在中國遍地開花。

但與國外相比，其產(chǎn)品的品質(zhì)和市場需求被弱化，從業(yè)者熱衷于拉人頭，發(fā)展下線，傳銷被稱為“老鼠會”“神秘鏈”。

1998年4月21日，國務(wù)院頒布第10號文件《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》，決定全面禁止一切形式的傳銷經(jīng)營活動。但之后不少地方的企業(yè)開始披著直銷的外衣，繼續(xù)做傳銷之事，其中天津尤為典型。

中國商務(wù)部官網(wǎng)顯示，目前商務(wù)部一共向91家企業(yè)頒發(fā)了直銷牌照，其中8家在天津。

天津也早早地?fù)屨剂酥变N版圖的一角。1993年，美國華裔商人陳上吉將尚赫集團(tuán)的業(yè)務(wù)拓展到國內(nèi)，投資1000萬美元成立天津尚赫保健用品有限公司。

這一年，35歲的李金元從河北滄州老家來到天津荒草遍野的武清開發(fā)區(qū)，成立天獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司，這也是后來天獅集團(tuán)的前身。20多年后它成為天津規(guī)模最大的保健品直銷企業(yè)。

1994年，天津天使力聯(lián)合制藥公司（后改名為天士力）與天津美通藥業(yè)有限公司相繼成立，起初，兩家公司旨在醫(yī)藥領(lǐng)域，無意于保健品直銷。2005年，由天士力控股的金士力友佳成立，以直銷方式銷售本企業(yè)及控股公司生產(chǎn)的保健食品、化妝品、日用品，并于2006年拿到天津第一個直銷企業(yè)牌照。至于美通，根據(jù)《中國直銷》雜志的梳理，該公司幾經(jīng)易名，于2008年涉足保健品市場，成為如今天津8家直銷企業(yè)之一的天津鑄源健康科技集團(tuán)。1996年9月，另一家直銷企業(yè)康婷生物工程集團(tuán)有限公司在天津市西青區(qū)成立。

權(quán)健的成立相對較晚，正式成立的時間是2004年。

天獅和權(quán)健總部所在的天津武清區(qū)開發(fā)區(qū)，是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1991年設(shè)立。為招商引資，入?yún)^(qū)的企業(yè)可以享受從國家層面到天津地方的多重鼓勵政策。

除了武清區(qū)以外，靜海區(qū)也是直銷企業(yè)相對集中的一個地方。公開報道顯示，自2008年至2014年6月，靜海區(qū)工商、公安機(jī)關(guān)累計集中開展打擊傳銷行動近 400 次，累計取締傳銷窩點(diǎn)1300個，解救被限制人身自由人員300名。

“經(jīng)濟(jì)ke”援引某反傳銷人士的話，解釋傳銷在天津集中的原因：從地形來看，天津郊區(qū)主要由農(nóng)田和民宅組成，對于傳銷組織來說，這樣的環(huán)境便于隱匿，也便于監(jiān)禁;而靜海東鄰天津?yàn)I海新區(qū)，武清以西則是北京通州區(qū)，都有大量急于找工作的大學(xué)生，容易招攬這些人。

張陽告訴《中國新聞周刊》，天津之所有淪為中國的“傳銷圣地”，有歷史淵源，區(qū)位優(yōu)勢、交通便利、以及現(xiàn)實(shí)背景等多方面原因。

相對大多數(shù)省份，沿海的優(yōu)勢讓天津更早接觸到傳銷概念。而早期直銷（或傳銷）企業(yè)在天津落地、發(fā)展壯大后，又為當(dāng)?shù)仡愃平M織培育了大量“人才”。

天津早期的直銷企業(yè)中，以天獅集團(tuán)為代表。資料顯示，該集團(tuán)是一家橫跨生物科技、健康管理、酒店旅游、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、金融投資等諸多領(lǐng)域的跨國企業(yè)集團(tuán)。2018年8月29日，全國工商聯(lián)發(fā)布的“2018年中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單顯示，天獅集團(tuán)排名第214位，在天津民營企業(yè)中位居第3，董事長李金元被稱為“津門首富”。

中國裁判文書網(wǎng)的公開資料顯示，2009年以來，以“天津天獅”名義進(jìn)行的活動，引發(fā)各類刑事案件達(dá)2781例，共致155人死亡。

早期，很多人從天獅集團(tuán)中“學(xué)藝”后選擇獨(dú)立門戶。多個信息源證實(shí)，權(quán)健集團(tuán)老板束昱輝早期就在天獅從業(yè)。權(quán)健成立后，多名天獅員工也跳槽到權(quán)健任高管。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國新聞周刊》，最早落戶天津的這些直銷（或傳銷）企業(yè)，以及從中分流的其他企業(yè)，培訓(xùn)的“徒子徒孫”越來越多，他們不停耕耘著天津這塊土地，使得這塊土地越來越適合做直銷（或傳銷）。同樣是傳銷，在天津的接受程度要高于其他地區(qū)，說服人加入的成本也要小很多。這樣的環(huán)境，又容易吸引其他的傳銷從業(yè)者，這樣天長日久，形成了惡性循環(huán)。

除了歷史淵源，天津區(qū)位優(yōu)勢也很明顯，離北京較近，交通發(fā)達(dá)。這既便于傳銷組織更快地接收信息，也便于外地從業(yè)人員來“培訓(xùn)學(xué)習(xí)”。傳銷企業(yè)發(fā)展壯大后，有一個共同的特點(diǎn)，是會要求學(xué)員不斷外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

張陽介紹，中國有“南派傳銷”和“北派傳銷”之分。南派以廣西北海為中心，北派以天津?yàn)橹貫?zāi)區(qū)。相對而言，南派傳銷強(qiáng)調(diào)以資本運(yùn)作為主，以自愿為主;北派傳銷則在洗腦過程中常伴有非法拘禁、毆打等暴力控制。

他稱，近年來，南派傳銷組織也不斷向天津轉(zhuǎn)移，東北的一些零散的傳銷組織南下時，也往往落腳天津。

張陽認(rèn)為，除了上述因素，一些現(xiàn)實(shí)因素也是天津出現(xiàn)傳銷聚集的背景。在這類企業(yè)發(fā)展早期，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對其危害認(rèn)識不足，預(yù)判不夠，疏于管理。待其發(fā)展壯大后，又在政績上對其有了依賴性，對其打擊的內(nèi)生動力不足。

《2017年度直銷企業(yè)發(fā)展及監(jiān)管情況分析報告》提到，國內(nèi)直銷企業(yè)2017年共招收直銷員5276361人，同比增長60%;直銷培訓(xùn)員2888人。為社會提供大量就業(yè)崗位。

工商資料顯示，權(quán)健公司是天津的納稅大戶，2016年納稅金額為1.23億元，2017年納稅總額1.47億元。

武清開發(fā)區(qū)大部分工廠門口并沒有太多門店，但在權(quán)健周邊卻有不少飯館和生活用品的店鋪。一位曾在權(quán)健工作的直銷人員提到，每年從各地被帶到權(quán)健總部參觀的人特別多，開會期間權(quán)健集團(tuán)人山人海，這些人來到當(dāng)?shù)匦枰?、住、行，會帶動周邊很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

天獅不僅有保健品、化妝品的直銷，旗下業(yè)務(wù)還有天獅學(xué)院、奧藍(lán)際德酒店等產(chǎn)業(yè)。在天獅位于武清的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以看到奧藍(lán)際德溫泉度假酒店、國際酒店與商務(wù)酒店。

天津市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《2015年直銷行業(yè)發(fā)展報告》提到，截至2015年底，天津市的直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)694個，直銷員68869人，直銷培訓(xùn)員73人，年度經(jīng)營總額1516541萬元。

天津市工商聯(lián)在全市民營企業(yè)中每年都會開展“健康成長工程”活動，在今年的評選中，康婷、權(quán)健入選“2018依法納稅100強(qiáng)”，排名分別是第2、13名。安利天津分公司是“促進(jìn)就業(yè)100強(qiáng)”的第一名，權(quán)健、天獅、康婷、安利也入選“社會責(zé)任（捐贈）100強(qiáng)”。

而在另一方面，傳銷企業(yè)對公關(guān)尤其是政府公關(guān)，相比其他行業(yè)需求更為強(qiáng)烈，這表現(xiàn)在對當(dāng)?shù)刂匾?xiàng)目的支持上，也表現(xiàn)在對主管官員個人的公關(guān)上，這些因素都使得在打擊這類企業(yè)的違法違規(guī)行為，地方政府不夠堅(jiān)決。

1月6日，央視發(fā)表評論稱，位于天津武清區(qū)的“直銷一條街”，在所有人的目光下，一直火爆到這次聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐權(quán)健，特別是公安部門出面查處后，才告“一日關(guān)門”。不得不問一句：是誰，在涉嫌傳銷的小火苗剛剛起來時，不但不迅速撲滅，還為它擋風(fēng)遮雨，讓其火勢蔓延至今，燒壞市場，燒出人命，幾成尾大不掉之勢？

“不得不說，有關(guān)部門并沒有因?yàn)閭麂N出現(xiàn)的新變化而提升監(jiān)管理念和手段;更不得不承認(rèn)，還有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，利用監(jiān)管手段的落后和模糊地帶，客觀上已經(jīng)淪為傳銷行為和傳銷組織的保護(hù)傘?！毖胍暼绱它c(diǎn)評。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海告訴《中國新聞周刊》，整頓傳銷行為，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管和執(zhí)法部門還要提高傳銷人員和其機(jī)構(gòu)的違法成本，降低其違法收益，確保他們的違法成本高于違法收益。另外要降低消費(fèi)者維權(quán)成本，確保維權(quán)收益高于維權(quán)成本，解決消費(fèi)者“為了追回一只雞，殺掉一頭牛”的問題。

（應(yīng)采訪對象要求，文中王坤明，高峰、張陽化名）