吳硯

近年來，貴陽(yáng)市在開陽(yáng)縣建設(shè)全市最大的50萬頭生豬養(yǎng)殖基地，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)納入畜牧業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)改變了傳統(tǒng)的庭院養(yǎng)殖方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的充分利用和農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)，較好的實(shí)現(xiàn)了“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。但經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)在建設(shè)和管理上存在不少問題，嚴(yán)重制約著小區(qū)的發(fā)展，弱化了小區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這些問題已經(jīng)影響到小區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，急需加以解決。

一、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)存在的普遍問題

1.環(huán)境污染日益嚴(yán)重

隨著畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的興建，畜禽生產(chǎn)與糞便污染的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，任其發(fā)展將阻礙畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，各類化學(xué)藥物、激素殘留的污染對(duì)畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的危害日益加重，影響了畜產(chǎn)品需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)人民的健康。

2.小區(qū)規(guī)劃、布局不合理

大多數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)未請(qǐng)專家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，選址隨意，布局小、散、亂。場(chǎng)舍有的用磚壘，有的用土壘，其間距有大有小，朝向也不一致。這樣的布局很難達(dá)到科學(xué)的生產(chǎn)和動(dòng)物防疫要求。

3.配套服務(wù)落后，防疫制度不健全

雖然這幾年畜牧小區(qū)建設(shè)速度很快，但取得較高效益的為數(shù)不多，究其主要原因是各種配套服務(wù)跟不上去。

4.小區(qū)組織管理不規(guī)范

一是無專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施問題，比如水、電、路三通問題;二是大多數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)沒有自己的統(tǒng)一組織（如協(xié)會(huì)、合作社等），引種、供料、防疫、銷售互不聯(lián)系，各討方便，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，綜合效益不高;三是小區(qū)無章無制，形象欠佳。

二、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和諧化發(fā)展的措施

經(jīng)過我們?cè)谛竽量萍纪茝V工作第一線的實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到解決養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在問題的迫切性。本著農(nóng)戶易于接受、便于實(shí)際操作、經(jīng)濟(jì)可行的角度，結(jié)合當(dāng)前畜牧科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，提出以下幾點(diǎn)整改措施。

1.探索解決環(huán)境污染的途徑，以實(shí)現(xiàn)小區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境污染問題已成為擺在畜牧業(yè)面前的一個(gè)重大課題，因此我們?cè)诮ㄔO(shè)養(yǎng)殖小區(qū)時(shí)必須重點(diǎn)考慮污染治理問題，根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究和實(shí)踐，結(jié)合我們的實(shí)際可以采取以下方法予以治理。一是推行糞便無害化處理。養(yǎng)殖小區(qū)廢水排放和糞便無害化處理率應(yīng)達(dá)到一個(gè)理想標(biāo)準(zhǔn)，各養(yǎng)殖戶將糞便運(yùn)用生物發(fā)醇工藝，在糞便中拌入一定比例的菌種及草糖等輔助料，進(jìn)行發(fā)醇腐熟后制成有機(jī)肥，改變糞便隨意堆放，引起蚊蠅滋生，雨天污水橫流的狀況。二是將畜禽污染整治規(guī)定納入總體規(guī)劃。為確保養(yǎng)殖小區(qū)后續(xù)無污染，除按環(huán)保部門對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)參照本地實(shí)際所制定的地方性補(bǔ)充規(guī)定，明確各養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，大力推廣科學(xué)的飼養(yǎng)方法，對(duì)違規(guī)者取消獎(jiǎng)勵(lì)政策或提出相應(yīng)的處罰辦法，促使養(yǎng)殖戶規(guī)范行事，使管理者有法可循，杜絕個(gè)別養(yǎng)殖戶不肯履行應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。另外，環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)者特別是大型養(yǎng)殖場(chǎng)，限期整改，拒不改正的應(yīng)嚴(yán)懲不貸。

2.小區(qū)建設(shè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

本著“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，相對(duì)集中、規(guī)范管理”的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村在劃撥土地時(shí)要相對(duì)集中，突出規(guī)模效應(yīng)。要請(qǐng)畜牧技術(shù)部門科學(xué)地設(shè)計(jì)建區(qū)方案，按不同畜種分建專業(yè)性小區(qū)，不能搞“混合”小區(qū)。要堅(jiān)持“集中投建，同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則。小區(qū)建設(shè)方面可以參照規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑布局。小區(qū)要修建圍墻與外界隔離。畜禽舍應(yīng)盡可能選擇南向，舍內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)與所養(yǎng)畜禽品種及其各生長(zhǎng)階段相適應(yīng)的溫度、濕度、通風(fēng)、光照條件及科學(xué)的飼養(yǎng)工藝流程。戶與戶之間應(yīng)保持一定距離，最好用圍墻或綠化帶隔開。在畜牧小區(qū)建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)大力推廣單元式“全進(jìn)全出”生產(chǎn)工藝。小區(qū)門口及每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)大門口都要設(shè)消毒池，有條件的要建沐浴和更衣設(shè)施，清潔道與糞污排泄道要嚴(yán)格分開，糞污處理池要建在小區(qū)圍墻外下風(fēng)口處，并要能與雨水分開。

3.抓法制，促規(guī)范，作好小區(qū)內(nèi)防疫工作。

在抓好《動(dòng)物防疫法》、《家畜家禽防疫條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》的宣傳、貫徹落實(shí)，提高群眾法制觀念的同時(shí)，狠抓小區(qū)內(nèi)規(guī)章制度的建設(shè)，建立起檢疫隔離、疫苗注射、定期消毒、環(huán)境衛(wèi)生、畜禽飼養(yǎng)管理等一系列規(guī)章制度。小區(qū)要配備專職獸醫(yī)技術(shù)人員和相應(yīng)的獸醫(yī)設(shè)備及消毒治療藥品，嚴(yán)格程序化免疫，獸醫(yī)用藥和疫苗統(tǒng)一供應(yīng)和管理，禁用國(guó)家禁止使用的藥品和添加劑，嚴(yán)格禁止非生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，人員車輛進(jìn)入小區(qū)內(nèi)需嚴(yán)格消毒。飼養(yǎng)人員經(jīng)常觀察畜群，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)檢出，做無害化處理，有疫情及時(shí)上報(bào)獸醫(yī)人員。

4.探索養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營(yíng)新模式。

建議按飼養(yǎng)規(guī)模入股，建立股份合作制飼養(yǎng)模式，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)分工合作;或者采用“公司十農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，或者“龍頭企業(yè)+畜牧小區(qū)+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶入住小區(qū)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的信心，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展。另外按照積極運(yùn)作，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，由政府牽頭成立販運(yùn)戶協(xié)會(huì)，盤活市場(chǎng)流通，拉動(dòng)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷良性循環(huán)。在有條件的地區(qū)，可成立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式建設(shè)，增強(qiáng)小區(qū)影響，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)絡(luò)，把小區(qū)生產(chǎn)融合到畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，也可以在對(duì)外交流的同時(shí)，研究切實(shí)可行的小區(qū)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)及近期規(guī)劃，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.科學(xué)選擇主推品種，大力推行配套技術(shù)

在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)主要推廣市場(chǎng)占有率高、能被大多數(shù)群眾認(rèn)可和當(dāng)?shù)剡m宜飼養(yǎng)的品種，有條件的可組建該品種商品化配套自繁體系。小區(qū)內(nèi)要在圈舍建設(shè)、品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫用藥、環(huán)境保護(hù)、小區(qū)管理等環(huán)節(jié)全面推行“五統(tǒng)一”配套技術(shù)，即統(tǒng)一圈舍建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一品種制種模式、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)、統(tǒng)一防疫用藥規(guī)程、統(tǒng)一環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)入戶到位率，努力提高養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)水平。

總之，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問題，站在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度，按照標(biāo)本兼治的原則，用順應(yīng)自然而不是對(duì)抗自然的方式去規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，改變農(nóng)民甚至領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三效統(tǒng)一，從而達(dá)到建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目的。