楊志賢

摘 要：本文對森林保護和管理工作的重要意義進行了分析，并對當(dāng)前森林保護和管理工作中存在的一些問題進行了討論，針對這些問題對如何在新形勢下加強森林保護和管理工作提出了幾點對策和建議，希望能夠為我國林業(yè)發(fā)展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：森林;保護;管理

當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展進入全新階段，黨和政府對于林業(yè)的發(fā)展十分重視，然而在實際的森林保護和管理工作中還存在著保護和管理措施不到位，相關(guān)技術(shù)手段也相對落后等問題。為了在新形勢下實現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要對這些問題進行有效的解決。

一、森林保護和管理的重要意義

1.發(fā)掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?。在新形勢下，要想在新時期實現(xiàn)林業(yè)更好的發(fā)展，就必須要重視對森林的保護和管理，并進一步落實森林保護和管理方案。當(dāng)前我國的林業(yè)發(fā)展需要加強植樹造林和樹木的撫育，這對于建林用地也就有著一定的要求。然而完成退耕還林在我國存在著一定的難度，因此，植樹造林不能夠僅僅依靠擴大林地面積來實現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展，還要加強對森林的保護和管理工作，從而充分發(fā)掘出我國林業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展的優(yōu)勢，為林業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.推動林業(yè)可持續(xù)建設(shè)。我國的林業(yè)建設(shè)是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為主要目標的。要想實現(xiàn)這一目標，森林保護與管理工作是必不可少的一項手段。森林保護和管理工作者通過在工作中融入科學(xué)發(fā)展觀，并以此為基礎(chǔ)對森林建設(shè)的理念、觀念、思想等進行轉(zhuǎn)變，對以往落后、傳統(tǒng)、粗放的保護和管理方式進行改進，能夠有效的提高我國林業(yè)保護和管理工作水平、促使我國森林質(zhì)量提高、經(jīng)濟營銷實現(xiàn)持續(xù)增長，進而實現(xiàn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

3.改善生態(tài)環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷進步，我國工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展同時也帶來了巨大的環(huán)境污染問題，例如各種廢氣、廢水的排放。如何在發(fā)展的同時對生態(tài)環(huán)境進行保護是我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨著的一個重要問題。通過加強對森林的保護與管理工作，能夠有效的提高森林在凈化環(huán)境、保護生態(tài)等方面的功能，并能夠為人類提供更多的天然、環(huán)保的材料、資源。因此森林保護與管理工作也就成為了我國當(dāng)前發(fā)展進程中必須要做好的一項重要工作。

二、森林保護和管理中存在的幾個主要問題

1.追求經(jīng)濟效益導(dǎo)致森林資源消耗嚴重。目前我國的社會生產(chǎn)發(fā)展以及人們對高附加值木材產(chǎn)品經(jīng)濟利益的追求，導(dǎo)致了森林集中采伐的頻率大大增加，亂砍濫伐、過量砍伐等情況時有發(fā)生。森林的恢復(fù)能力受到了這種超出森林資源再生速度的采伐所帶來的巨大影響。即使森林能夠恢復(fù)，其質(zhì)量也會出現(xiàn)明顯的下降，如天然林退化為次生林等，林地生產(chǎn)率下降，生物多樣性銳減等。

2.亂占林地問題時常發(fā)生。我國當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著土地資源十分緊張的問題，城市化的進程不斷加快、工業(yè)的迅速發(fā)展以及追求糧食產(chǎn)量的提高都需要大量的土地進行支持。為了緩解土地資源十分緊張的問題，部分地區(qū)采取了開荒毀林、占用林地面積的方法來增加可利用的土地，亂占林地的情況屢禁不止。

3.森林結(jié)構(gòu)單一，受到病蟲害的威脅嚴重。由于我國目前的森林結(jié)構(gòu)主要以人工林為主，然而由于人工林的樹種較為單一，生態(tài)系統(tǒng)較為薄弱，因此很容易受到病蟲害的威脅，一旦發(fā)生病蟲害就會造成較大的影響，導(dǎo)致森林的生長速度大大下降甚至出現(xiàn)枯萎死亡，不利于我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在某種意義上來說，森林病蟲害與森林火災(zāi)有著相同的破壞力。

4.森林保護管理體制不完善，資金分配不合理。由于部分地區(qū)對于森林保護管理工作的不重視，從而導(dǎo)致在工作中存在著保護網(wǎng)絡(luò)不健全、保護制度不嚴謹、保護體制不夠完善等問題，各部門之間沒有進行良好的溝通和協(xié)調(diào)，保護和管理責(zé)任落實不到位。此外，我國近年來大力推進生態(tài)文明建設(shè)，對于森林保護管理工作投入了大量的資金和經(jīng)費，然而由于在資金的具體分配上存在著不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致森林保護和管理工作的回報和風(fēng)險不成正比，森林管理人員待遇較差，部分新增森林面積也還沒有得到相應(yīng)的資金支持。

三、改善當(dāng)前環(huán)境下森林保護和管理技術(shù)的主要途徑

1.完善森林管理制度，提高森林保護意識。在對森林的保護和管理工作上，相關(guān)部門要根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展的實際情況以及當(dāng)?shù)貤l件建立起完善的森林管理制度，推動各個部門之間的協(xié)調(diào)合作，切實落實好森林管理責(zé)任制度，從而保證森林管理工作能夠有效的進行。其次，相關(guān)部門要根據(jù)《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》加強對林業(yè)、林地保護和管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使森林管理人員、相關(guān)部門干部以及林地所有者、使用者的森林保護意識得到提高，積極主動的參與到森林保護工作中來。

2.加大對森林保護和管理工作的技術(shù)和資金支持。在進行森林保護和管理工作時，要制定出科學(xué)、合理的工作計劃，利用現(xiàn)代先進技術(shù)更好的完成各項工作。例如，在森林病蟲害防治方面，要強化綜合防治，要充分利用化學(xué)防治，物理機械防治，生物防治技術(shù)配套使用，而且要在造林營林技術(shù)措施上強化病蟲害防治技術(shù)的落實。一是造林地在造林前要進行預(yù)防性處理，提前一個季節(jié)進行整地，充分深翻熟化土壤，揀凈栽植穴內(nèi)的枝丫梢頭、樹根、雜草、石塊等雜物，適當(dāng)土壤消毒，破壞病蟲害傳播、循環(huán)的環(huán)境。二是在造林樹種、品種選擇上優(yōu)先選擇抗病蟲害的鄉(xiāng)土樹種或品系，造林前對苗木進行涂桿、涂白、蘸根等預(yù)防性處理。三是造林后加強幼林的保護與管理，及時進行除草、松土、擴穴、施肥，促進幼樹茁壯生長。四是加強病蟲害的調(diào)查、預(yù)測、預(yù)報，爭取防小、治早、治了。五是完善林區(qū)管理制度，建立林區(qū)病蟲害防治的獎懲制度，獎罰嚴格兌現(xiàn)。同時強化病蟲害預(yù)測預(yù)報人員技術(shù)培訓(xùn)，既掌握先進的技術(shù)手段和技術(shù)措施，又具備堅定的保護意識和敬業(yè)愛崗思想。其次，要保證對森林保護和管理工作的資金支持，確保資金投入能夠滿足各項工作、措施落實的需要?？梢酝ㄟ^政府財政與民間資金相結(jié)合的方式，使防治工作的順利、有效開展得到良好的保障。

3.培養(yǎng)林業(yè)人才，推廣林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。在森林保護工作中，林業(yè)技術(shù)人員要具有良好的創(chuàng)新意識，從而實現(xiàn)林業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。相關(guān)部門要對林業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新意識進行強化，加大對林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度以增強他們的創(chuàng)新思維。同時還要對林業(yè)技術(shù)進行大力的宣傳和普及，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民建立聯(lián)系，完成農(nóng)、林復(fù)合型技術(shù)人員的培養(yǎng)，使林業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新素質(zhì)得到提高，促進現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)林業(yè)的具體情況，制定推廣方案，對技術(shù)創(chuàng)新成果進行有效的推廣普及，使當(dāng)?shù)厣直Ｗo的整體技術(shù)水平得到提高。此外，在進行技術(shù)推廣的時候也要重視林業(yè)技術(shù)專業(yè)化程度的提高，通過邀請林業(yè)技術(shù)專家舉辦講座、邀請優(yōu)秀的林業(yè)企業(yè)開展座談會，使創(chuàng)新成果得到廣泛的認可。

四、結(jié)語

綜上所述，森林保護和管理工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，針對當(dāng)前在森林保護和管理工作中存在的一些問題，相關(guān)部門要積極采取措施，通過完善森林管理制度，提高森林保護意識，加大對技術(shù)和資金支持，培養(yǎng)林業(yè)人才，推廣林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，從而為我國林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

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