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        旅游扶貧效率與資源優(yōu)勢度的空間耦合關(guān)系—以武陵山湖南片區(qū)32個貧困縣為例

        2019-04-28 02:31:42朱芳書王夢晗
        關(guān)鍵詞:資源優(yōu)勢片區(qū)湖南

        王 凱,朱芳書,甘 暢,王夢晗

        (湖南師范大學 旅游學院,湖南 長沙 410081)

        貧困是全球化現(xiàn)象,反貧困是中國進入扶貧攻堅期亟待解決的重大難題。貧困現(xiàn)象與旅游資源的空間重疊性,使旅游扶貧在貧困地區(qū)取得了良好的益貧減貧效果[1-3]。多個國家和地區(qū)將發(fā)展旅游作為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟增長和貧困人口脫貧致富的關(guān)鍵手段。尤其是中國武陵山集中連片特困區(qū)貧困面廣、貧困程度深、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,成為近年來我國減貧事業(yè)的重點區(qū)域。隨著旅游精準扶貧的全面推進,縣域扶貧成效與旅游資源之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)將日益顯現(xiàn)。

        旅游資源作為扶貧的重要載體,其與旅游扶貧的關(guān)系引起了學者的關(guān)注[4-6]。國外學者關(guān)注的方向主要有兩個:一是旅游扶貧方式與旅游資源之間的聯(lián)系,如Pilly等認為依托農(nóng)業(yè)資源開展旅游扶貧的效果并不顯著[7];而另一部分學者則認為依托自然、遺產(chǎn)和社區(qū)旅游資源開展的減貧活動對貧困人口大有裨益[8-10]。二是旅游扶貧的生態(tài)環(huán)境效應,如Milbourne認為旅游扶貧會對當?shù)氐淖匀毁Y源造成損害[11]。較之于國外,國內(nèi)學者主要聚焦于:1)貧困與旅游資源的空間關(guān)系,如安強等對南疆三地州24個貧困縣進行研究,發(fā)現(xiàn)貧困與旅游資源稟賦在縣域?qū)用嫔洗嬖诿黠@的空間關(guān)聯(lián)[12]。2)基于旅游資源優(yōu)勢度對旅游扶貧模式的探討,如李賽男等將渝東南地區(qū)縣域貧困度和旅游資源稟賦的耦合類型分為四種,并針對性地提出益貧、扶貧模式[13];銀馬華等基于大別山集中連片特困區(qū)縣域旅游資源賦存現(xiàn)狀,將其分為四種類型,并針對各區(qū)域類型特征提出休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合、政企合作、區(qū)域聯(lián)動與戰(zhàn)略聯(lián)合四種扶貧發(fā)展模式[14]。

        綜上所述,國內(nèi)外已有成果聚焦于旅游扶貧方式、貧困與旅游資源的空間關(guān)系、旅游扶貧模式和旅游扶貧非經(jīng)濟效應等方面,為本文研究視角的拓新和研究內(nèi)容的深化奠定了堅實基礎(chǔ)。鮮有學者探究旅游扶貧和旅游資源的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制,針對旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度耦合關(guān)系所形成的研究成果也極少見諸于文獻。鑒于此,本文以武陵山湖南片區(qū)(以下簡稱“湖南片區(qū)”或“片區(qū)”)32個貧困縣(市、區(qū))為實證標靶,采用DEA模型和旅游資源優(yōu)勢度評價模型,實證分析旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度之間的耦合關(guān)系及空間分異規(guī)律,以期為片區(qū)內(nèi)各貧困縣明確適宜的扶貧模式、提高旅游扶貧的靶向性提供依據(jù),為同類型地區(qū)實現(xiàn)旅游精準扶貧、脫貧提供參考。

        一、研究設(shè)計

        (一)區(qū)域概況

        武陵山區(qū)屬國家14個集中連片特困區(qū)之一,覆蓋湖南片區(qū)、湖北片區(qū)、貴州片區(qū)和重慶片區(qū)的71個貧困縣,其中有37個屬于湖南片區(qū),國土面積達9.27萬km2。截止到2016年年末,該片區(qū)內(nèi)有貧困村3784個,占全省貧困村總數(shù)的47.34%;未脫貧人口約148.8萬人,占全省的32.68%,區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅仍面臨著較大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。片區(qū)內(nèi)旅游資源稟賦較高,擁有世界遺產(chǎn)2處,國家5A和4A級景區(qū)38處,國家3A級景區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、全國重點文物保護單位和中國傳統(tǒng)村落等10項高級別旅游資源,共計430余處,旅游發(fā)展有較大潛力。需要補充說明的是,該研究區(qū)內(nèi)的辰溪縣、新晃縣、冷水江市和邵陽縣旅游資源相對匱乏,高級別旅游景區(qū)(點)數(shù)量較少,因而將其剔除;懷化市鶴城區(qū)旅游行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失,故而也未納入研究范圍。

        (二)數(shù)據(jù)來源

        旅游扶貧測度相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2017年《湖南省統(tǒng)計年鑒》、2016年各縣(市、區(qū))國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報和政府工作報告;旅游資源的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國旅游統(tǒng)計年鑒》《中國景區(qū)景點名錄》,以及中華人民共和國文化和旅游部、湖南省旅游發(fā)展委員會、國家林業(yè)網(wǎng)和國家地質(zhì)網(wǎng)等官方網(wǎng)站。

        (三)研究方法

        1.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)

        數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是一種評價多投入、多產(chǎn)出的決策單元(DMU)相對效率的定量分析方法[15]。在DEA模型基本思想中,旅游扶貧效率評價的本質(zhì)在于將縣域研究單元作為實際的DMU,其個數(shù)必須大于投入、產(chǎn)出指標個數(shù)乘積的兩倍。本文的DMU有32個,投入指標2個,產(chǎn)出指標3個,32>2(2×3),符合方法要求。本文采用的是產(chǎn)出既定條件下,不同投入組合的投入導向模式,公式如下:

        式中:minθ中的θ無約束;xij是第j個決策單元的第i類輸入;yrj是第r類輸出;xio、yro為相應的DMU所對應的輸入值與輸出值;θ為目標量;λi為決策變量;和分別代表輸入、輸出的松弛變量。

        基于既有研究成果,選取替代性指標構(gòu)建旅游扶貧效率評價指標體系,旨在客觀測度湖南片區(qū)各縣(市、區(qū))旅游扶貧效率水平[16-17]。其中,關(guān)于產(chǎn)出指標體系,現(xiàn)有研究多選用人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入3個指標反映居民的現(xiàn)實生活水平[18]。因不同時點和地區(qū)的統(tǒng)計口徑有所區(qū)別,本文以各貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入代替農(nóng)民人均純收入。同時,要求投入指標跟旅游業(yè)自身發(fā)展狀況相關(guān),以客觀評價貧困地區(qū)的旅游減貧效應。在現(xiàn)有旅游統(tǒng)計口徑中,旅游總收入和游客接待量可反映各貧困縣的旅游發(fā)展現(xiàn)狀,因此,投入指標體系由人均旅游總收入和人均游客接待量構(gòu)成,與產(chǎn)出指標體系相對應。

        2.旅游資源整體優(yōu)勢度評價模型

        旅游資源整體優(yōu)勢度指數(shù)是評價旅游資源吸引力、競爭力和優(yōu)勢度最廣泛和有效的方法之一,主要用于反映旅游資源的數(shù)量、品質(zhì)和類型等[19-21]。本文借鑒王凱等學者的研究成果[22-23],主要選取世界遺產(chǎn)、國家5A級景區(qū)、國家4A級景區(qū)、國家3A級景區(qū)、全國紅色經(jīng)典旅游景區(qū)、國家級重點風景名勝區(qū)、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級地質(zhì)公園、國家級自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位、中國傳統(tǒng)村落和4星級以上農(nóng)莊等13項高級別旅游資源作為研究對象。通過測算湖南片區(qū)32個縣(市、區(qū))旅游資源的絕對豐度、相對豐度、總豐度和配合指數(shù),對旅游資源整體優(yōu)勢度進行綜合評價。計算公式如下:

        式中:F1、F2分別表示第i個縣(市、區(qū))旅游資源的絕對豐度和相對豐度;F代表旅游資源總豐度;V代表旅游資源配合狀況(變異系數(shù));Z代表旅游資源整體優(yōu)勢度指數(shù)。Q為旅游資源個數(shù);S為國土面積(萬km2);P為人口(千萬人);i為對比區(qū)域數(shù)(取32);j為旅游資源類型數(shù)量(本文取13);表示第i個地區(qū)j種資源占研究區(qū)縣域總數(shù)的名次之和。

        二、結(jié)果與分析

        (一)旅游扶貧效率分析

        按上述公式進行計算和梳理,得到2016年湖南片區(qū)32個縣(市、區(qū))的旅游扶貧效率值??傮w而言,片區(qū)旅游扶貧效率水平居于中等,均值約為0.5(表1);旅游扶貧效率值高于均值的縣有11個,占樣本總數(shù)的34%,表明武陵山湖南片區(qū)各縣(市、區(qū))旅游扶貧效率仍待提升;張家界市轄區(qū)、鳳凰縣和吉首市等8個區(qū)縣旅游扶貧效率為1,而新寧縣、通道縣、古丈縣和永順縣等地旅游扶貧效率在0.1左右,區(qū)域差異顯著(極差為0.9,極值比為10)。這是由于選取的案例地多屬湖南“湘西地區(qū)”,該地區(qū)貧困覆蓋面廣、程度深,通過現(xiàn)有經(jīng)濟收入改善貧困人口生活水平的難度較大,致使片區(qū)脫貧任務更為嚴峻?!洞笙嫖魃鷳B(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃2011—2020年》頒布以來,政府致力于把旅游產(chǎn)業(yè)培育為大湘西地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè),為旅游扶貧工作的開展及旅游扶貧效率的提高打下了政策基礎(chǔ)。

        表1 湖南片區(qū)32個貧困縣旅游扶貧效率?

        整體來看,湖南片區(qū)32個貧困縣的旅游扶貧效率呈現(xiàn)出“大分散、小聚集”的空間格局(圖1)。為進一步探討旅游扶貧效率空間分異規(guī)律,借助ArcGIS工具將案例地劃分為三種類型。

        一是旅游扶貧低效率區(qū)。該區(qū)內(nèi)所有貧困縣的旅游扶貧效率值均在0.294以下,包括桑植縣、慈利縣、龍山縣和永順縣等11個縣;旅游扶貧低效區(qū)均值為0.183,約為整體平均水平的2/5,說明處于該等級上的地區(qū)旅游扶貧效率有較大的提升空間;在地理空間上,主要分布于湖南片區(qū)西北部,周邊地區(qū)旅游扶貧效率相對較高,上述地區(qū)受旅游扶貧高效率區(qū)溢出效應的影響小于旅游扶貧中效率地區(qū)。

        圖1 湖南片區(qū)旅游扶貧效率空間格局

        二是旅游扶貧中效率區(qū)。該區(qū)的效率值區(qū)間為[0.295,0.679],處于該等級上的地區(qū)數(shù)量占評價單元總數(shù)的34.38%,有石門縣、保靖縣、沅陵 縣和瀘溪縣等11個縣;空間上呈現(xiàn)出較強的聚集性,主要分布于湖南片區(qū)中南部,說明旅游扶貧的地域輻射效應得到了有效發(fā)揮,但對周邊地區(qū)的示范效果和帶動作用仍需進一步加強。

        三是旅游扶貧高效率區(qū)。效率值區(qū)間為[0.680,1.000],隆回縣、洞口縣、武岡市和鳳凰縣等10個縣(市、區(qū))均位于這一效率水平內(nèi),占縣域研究單元總量的31.25%,其中,洞口縣和安化縣投入產(chǎn)出仍待改善,其余8個縣(市、區(qū))旅游扶貧效率值均為1,位于效率前沿面上;空間分布上,位于該等級上的地區(qū)分散在湖南片區(qū)的西部和東南部,說明高旅游扶貧效率地區(qū)的空間集聚性不強。

        總體而言,湖南片區(qū)貧困縣的旅游扶貧效率差異懸殊且空間分異明顯。武陵源區(qū)、永定區(qū)、吉首市、麻陽縣和安化縣等高旅游扶貧效率貧困縣周圍多為低效率縣域單元,說明高效率地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)并未有效發(fā)揮對周圍地區(qū)的輻射作用。另外,新寧縣、新化縣、慈利縣、桑植縣和漣源縣通過發(fā)展旅游業(yè)所獲得的旅游收入較高,但效率排名卻相對靠后。側(cè)面證實,由于存在精英俘獲和旅游經(jīng)濟漏損等現(xiàn)象,該類地區(qū)貧困人口通過旅游所獲取的經(jīng)濟收入較少,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能顯著提高當?shù)鼐用竦纳钏?。綜上所述,湖南片區(qū)整體旅游扶貧效率仍待提升;旅游發(fā)展尚未形成較強的集聚性,對周邊縣(市、區(qū))的帶動性不強。

        (二)旅游資源整體優(yōu)勢度分析

        1.數(shù)據(jù)說明

        通過對相關(guān)數(shù)據(jù)進行計算和梳理,得出旅游資源總豐度(F)最高的是張家界兩個市轄區(qū),豐度指數(shù)為0.387;其次是懷化洪江區(qū)和古丈縣,總豐度指數(shù)分別為0.325和0.232。旅游資源總豐度指數(shù)越高,說明該地區(qū)高級別旅游資源數(shù)量越多、類型越豐富;相反,旅游資源總豐度指數(shù)越低,說明該地區(qū)旅游資源越匱乏,如隆回縣和沅陵縣的旅游資源總豐度指數(shù)僅為0.101,約為武陵源區(qū)整體水平的1/4。總體而言,湖南片區(qū)32個縣域旅游資源總豐度指數(shù)均值為0.165,僅有11個縣(市、區(qū))總豐度指數(shù)超過研究區(qū)平均水平,說明該片區(qū)旅游資源豐度總體偏低。

        旅游資源配合指數(shù)(變異系數(shù)V)反映的是旅游資源之間的協(xié)調(diào)性,指數(shù)越高說明整體旅游資源的協(xié)調(diào)性越差;反之,則協(xié)調(diào)性越好。旅游資源配合指數(shù)最高的是保靖縣,其次是古丈縣和新化縣,分別為2.406、2.241和2.051。另外,鳳凰縣旅游資源配合指數(shù)高是其旅游資源分配不均衡所致。鳳凰縣雖擁有高質(zhì)量的旅游資源,但資源類型不夠豐富,全國紅色經(jīng)典景區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)、國家濕地公園和國家自然保護區(qū)等都不在其吸引物之列;此外,中國傳統(tǒng)村落在當?shù)芈糜钨Y源中的占比高達59.38%,嚴重制約了區(qū)域旅游資源的優(yōu)化配置和旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        表2 湖南片區(qū)32個貧困縣旅游資源整體優(yōu)勢度狀況

        由公式(6)可知,旅游資源整體優(yōu)勢度指數(shù)(Z)受旅游資源總豐度和資源配合指數(shù)的雙重約束,并且旅游資源優(yōu)勢度與旅游資源配合指數(shù)呈負相關(guān)關(guān)系。旅游資源整體優(yōu)勢度排名前三的地區(qū)有武陵源區(qū)、洪江區(qū)和新寧縣,高旅游資源優(yōu)勢度主要得益于其較低的旅游資源配合指數(shù)和較高的旅游資源總豐度指數(shù)。

        2.等級劃分

        用ArcGIS將32個縣(市、區(qū))的旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)按從低到高分為3類,即第一類地區(qū)、第二類地區(qū)和第三類地區(qū)。如圖2所示,第一類地區(qū)(旅游資源優(yōu)勢度為7.01%~11.4%)旅游資源優(yōu)勢度均值為9.5%,屬于該類地區(qū)的縣(市、區(qū))有18個,占總量的56.25%,集中分布于湖南片區(qū)中部,難以接受高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)的有效輻射。此外,這些縣(市、區(qū))旅游資源配合指數(shù)較低,傳統(tǒng)村落和4星級以上農(nóng)莊數(shù)量約占資源總數(shù)的一半,大大削弱了旅游資源的綜合吸引力。但其種植業(yè)發(fā)展歷史久遠、工業(yè)化水平正穩(wěn)步提振,且旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)逐步得以改善,對旅游發(fā)展的帶動潛力較大,具備后發(fā)優(yōu)勢。

        圖2 湖南片區(qū)旅游資源優(yōu)勢度空間格局

        第二類地區(qū)(旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)為11.5%~28.3%)的旅游資源整體優(yōu)勢度均值約為11%,低于總體平均水平(13.62%),包括石門縣、桑植縣和瀘溪縣等12個縣(市、區(qū)),占評價單元總量的37.5%,零散分布于湖南片區(qū)的北部、南部和西南部。12個縣(市、區(qū))擁有世界遺產(chǎn)1處,國家5A級旅游景區(qū)1處,國家森林公園和國家地質(zhì)公園等11項旅游資源,共150余處??傮w來看,該類地區(qū)高級別旅游資源數(shù)量眾多、類型豐富,具備一定的旅游資源優(yōu)勢度和競爭力。

        第三類地區(qū)(旅游資源優(yōu)勢度為28.4%~55.3%)僅包括武陵源區(qū)和永定區(qū),占總量的6.2%。武陵源區(qū)和永定區(qū)共擁有世界遺產(chǎn)1處,國家5A、4A和3A級景區(qū)10處,國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園及其余7項旅游資源,總計30余處,資源在地區(qū)間分配較為均衡。由此可見,綺麗的自然風光、雋永的歷史文化和絢爛的民族風情造就了地區(qū)豐富的旅游資源,為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的環(huán)境條件,同時也為旅游扶貧奠定了堅實的資源基礎(chǔ)。

        3.空間分異特征

        基于湖南片區(qū)32個貧困縣旅游資源整體優(yōu)勢度的分析,可總結(jié)出其優(yōu)勢度分異具有以下特征:1)旅游資源優(yōu)勢度總體處于低水平狀態(tài)(均值為13.62%),且呈現(xiàn)出高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)占比小、低旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)占比大的現(xiàn)實格局;2)旅游資源零散地分布于各縣(市、區(qū)),均衡程度不一,故旅游資源配合指數(shù)存在顯著差異;3)各類別地區(qū)旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)差距較大(極差為48.29%,極值比為7.9);4)在空間分布上,呈現(xiàn)出兩頭高、中間低的空間差異和“高高集聚、低低集聚”的空間分布格局,區(qū)域分異現(xiàn)象顯著。

        (三)旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度的耦合關(guān)系

        1.耦合類型

        為探討旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度的空間耦合關(guān)系,可借助散點圖對兩者的耦合類型進行劃分。參照縣(市、區(qū))效率評價結(jié)果和優(yōu)勢度測度得分,以旅游扶貧效率為橫坐標、旅游資源優(yōu)勢度為縱坐標,分別以兩坐標的平均值為分類基準做出散點圖,高于平均值為高,低于平均值則為低。散點圖以橫坐標和縱坐標的平均值為分割點,劃分出旅游扶貧效率和旅游資源優(yōu)勢度4種耦合類型,即高旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度型、高旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度型、低旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度型和低旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度型。

        從各耦合類型包含的地區(qū)數(shù)量來看,兩者的耦合協(xié)調(diào)性略顯不足(圖3)。具體表現(xiàn)為:1)高旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)(Ⅱ類地區(qū))的旅游扶貧效率高于0.5、旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)高于0.3,僅包括張家界市的兩個市轄區(qū),占所有縣(市、區(qū))總數(shù)的6.25%;2)低旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)(Ⅲ類地區(qū))有21個,占總數(shù)的65.63%,旅游扶貧效率低于0.5、旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)低于0.3;3)高旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度類型的地區(qū)(Ⅳ類地區(qū))有9個,占評價單元的28.13%,整體旅游扶貧效率高于0.5、旅游資源優(yōu)勢度指數(shù)低于0.3;4)目前沒有縣(市、區(qū))處于低旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度耦合類型中,因此本文的研究重點是前3種耦合關(guān)系。該實證結(jié)果與前文理論分析相一致,即旅游資源是旅游扶貧開展的先決條件,兩者呈現(xiàn)明顯的相關(guān)性,旅游資源優(yōu)勢度高的地區(qū),旅游扶貧效率相對較高;旅游資源優(yōu)勢度低的地區(qū)旅游扶貧效率則相對較低,幾乎不存在旅游資源優(yōu)勢度高但旅游扶貧效率低的地區(qū),說明在當前階段,旅游扶貧在很大程度上受旅游資源稟賦的影響。

        圖3 湖南片區(qū)旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度耦合類型

        2.空間格局

        為深層揭示湖南片區(qū)32個縣(市、區(qū))旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度耦合關(guān)系的空間關(guān)聯(lián)特征,用ArcGIS將三種耦合類型在地圖上加以表現(xiàn)(圖4)。

        低旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)。該類地區(qū)包括21個縣域單元(占研究單元總量的65.63%),即石門縣、桑植縣、慈利縣和龍山縣等,該類耦合關(guān)系包含的貧困縣數(shù)量最多,說明旅游資源匱乏地區(qū)通過旅游業(yè)驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟增長的能力有限,提高旅游扶貧效率還需從加強旅游資源開發(fā)與管理著手。

        高旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)。主要分布于湖南片區(qū)中部,有安化縣、吉首市和鳳凰縣等9個縣(市、區(qū)),占總量的28.13%。鳳凰縣、吉首市、麻陽縣、隆回縣、武岡市和中方縣旅游扶貧效率位于生產(chǎn)前沿面上,因良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及多樣化的收入來源在一定程度上彌補了區(qū)域旅游資源優(yōu)勢度低的不足,旅游扶貧效率在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動下得到了有效提升。

        圖4 湖南片區(qū)旅游扶貧效率與旅游資源優(yōu)勢度 耦合類型的空間格局

        高旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)。僅有張家界的兩個市轄區(qū),即武陵源區(qū)和永定區(qū)。究其原因,張家界因旅游建市,資源豐富不勝枚舉,政府推動市場和企業(yè)充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以強化地區(qū)脫貧的內(nèi)生動力和造血機能,加速區(qū)域精準脫貧進程。

        三、結(jié)論與啟示

        本文實證分析了武陵山湖南片區(qū)32個貧困縣旅游扶貧效率、旅游資源優(yōu)勢度以及兩者的空間耦合關(guān)系,得出以下結(jié)論:第一,湖南片區(qū)各縣(市、區(qū))旅游扶貧效率仍有較大的上升空間,片區(qū)旅游扶貧效率均值為0.5,基本處于中等水平;空間分布上,旅游扶貧高效率區(qū)、中效率區(qū)和低效率區(qū)整體呈現(xiàn)“大分散、小聚集”的空間格局,說明片區(qū)內(nèi)旅游減貧帶貧效應不足;研究區(qū)內(nèi)旅游扶貧效率差異顯著(極值為0.9)。由此可見,片區(qū)整體旅游扶貧效應仍有待提升,并且旅游扶貧對周邊地區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射效應不明顯,在一定程度上阻礙了我國全面建成小康社會總目標的順利實現(xiàn)。第二,片區(qū)內(nèi)旅游資源優(yōu)勢度整體水平偏低,均值為13.62%;旅游資源整體優(yōu)勢度指數(shù)最大值為55.3%,最小值為7.01%,極差為48.29%,說明地區(qū)間旅游資源稟賦差異顯著;32個縣(市、區(qū))的旅游資源優(yōu)勢度總體呈現(xiàn)出“高高集聚、低低集聚”的空間格局,表明湖南片區(qū)的旅游資源尚未實現(xiàn)合理的優(yōu)化配置,資源賦存現(xiàn)狀有較大的改善空間。第三,在旅游扶貧效率和旅游資源優(yōu)勢度的耦合關(guān)系中,“高旅游扶貧效率—高旅游資源優(yōu)勢度”型,包括2個地區(qū),占總數(shù)的6.25%;“高旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度”型包括9個地區(qū),占縣域研究單元總量的28.13%,高旅游扶貧效率主要得益于較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和多樣化的農(nóng)民收入來源;“低旅游扶貧效率—低旅游資源優(yōu)勢度”型的地區(qū)有21個,占總數(shù)的65.63%,該類地區(qū)資源優(yōu)勢度低,旅游產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力有限。

        基于上述研究結(jié)論,對武陵山湖南片區(qū)旅游扶貧發(fā)展提出如下建議。首先,要從戰(zhàn)略層面準確把握精準扶貧內(nèi)涵,提升對區(qū)域旅游扶貧相關(guān)問題的認識,明確旅游扶貧目標、擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有效發(fā)揮旅游經(jīng)濟的乘數(shù)效應和輻射效應;建立旅游扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實時掌握各縣域貧困人口、貧困程度、經(jīng)濟發(fā)展水平和旅游資源賦存等相關(guān)信息,制定相應的區(qū)域旅游扶貧配套機制和模式,優(yōu)化旅游扶貧效率的空間格局。其次,加強區(qū)域旅游資源開發(fā),完善旅游資源開發(fā)利用體系,改善旅游資源布局,盡可能地保證旅游扶貧的公平性,以及生態(tài)文明建設(shè)和旅游扶貧的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)應充分發(fā)揮擴散效應,滋養(yǎng)周邊旅游發(fā)展水平較低的地區(qū);低旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)要深度挖掘旅游資源的潛在價值、變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,彌合區(qū)域旅游資源配合失調(diào)的不足,與高旅游資源優(yōu)勢度地區(qū)構(gòu)建交叉互補的空間格局,或?qū)⑵浒l(fā)展模式由“資源驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“項目驅(qū)動”,尋求新的發(fā)展方式和區(qū)域經(jīng)濟增長點。再次,為保證各縣域能夠良好發(fā)展,針對不同的耦合關(guān)系,應因地制宜、采取差別化的旅游扶貧發(fā)展模式,如區(qū)域聯(lián)動、政企協(xié)作、戰(zhàn)略聯(lián)合等;制定針對性的區(qū)域旅游扶貧發(fā)展戰(zhàn)略,提升旅游資源在旅游扶貧中的地位;促進區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立旅游扶貧長效機制,在助力貧困人口經(jīng)濟脫貧的同時,為改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療和生產(chǎn)生活條件作出更大的貢獻,以期實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)減貧。

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