程國(guó)輝

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距正在逐步縮小，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口與城市邊緣地帶人群如何有效地導(dǎo)入城市，以及城市新生一代的力量如何有效地融入到城鎮(zhèn)中，成為了當(dāng)前擺在城鎮(zhèn)化道路上的重要問(wèn)題。特色小鎮(zhèn)由此孕育而生。作為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要突破口，特色小鎮(zhèn)是2017年從中央到地方都在大力推進(jìn)的重要任務(wù)，盡管當(dāng)前特色小鎮(zhèn)處于爆發(fā)期，但對(duì)于特色小鎮(zhèn)的定義至今并沒(méi)有明確的表述。按照住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，特色小鎮(zhèn)應(yīng)具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特征。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃設(shè)計(jì)；新型城鎮(zhèn)化

基金項(xiàng)目：本文系2019年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“桂西北少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)研究”（2019KY0614）成果之一。

特色小鎮(zhèn)這股浪潮目前從中央到地方都在大力推進(jìn)，各種培訓(xùn)也是熱火朝天，但目前可參考的案例并不多，無(wú)非是國(guó)外的一些比較成熟的特色小鎮(zhèn)，以及國(guó)內(nèi)相對(duì)走在前面的杭州、貴州等地的幾個(gè)特色小鎮(zhèn)。當(dāng)然，還有一部分住建部評(píng)選的第一批特色小鎮(zhèn)，其是以基于建鎮(zhèn)為基礎(chǔ)升級(jí)而成的特色小鎮(zhèn)。國(guó)外的特色小鎮(zhèn)有一定的借鑒意義，但不具備照搬照抄的模式，因?yàn)槠渑c我國(guó)國(guó)情、文化、發(fā)展階段都不相同。從國(guó)家層面來(lái)看，目前相關(guān)部門(mén)都在出臺(tái)、完善相關(guān)的配套文件，以支持、培育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。但對(duì)于市場(chǎng)主體的特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商而言，由于總投資的資金體量相對(duì)較大，再進(jìn)入時(shí)必然要從整個(gè)特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，不僅是建成一個(gè)特色小鎮(zhèn)，更重要的是盤(pán)活一個(gè)特色小鎮(zhèn)，并讓其有機(jī)地發(fā)展起來(lái)。具體而言，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)初期需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：

一、特色小鎮(zhèn)要有完善的交互設(shè)計(jì)

從目前的情況來(lái)看，無(wú)論是出自設(shè)計(jì)院還是規(guī)劃院的特色小鎮(zhèn)，在我國(guó)國(guó)情下都不同程度地缺乏成功經(jīng)驗(yàn)，處于探索的階段，更多的則是基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城的經(jīng)驗(yàn)，按照有關(guān)部門(mén)對(duì)于特色小鎮(zhèn)的功能要求進(jìn)行多功能模塊的疊加。比如文件上要求產(chǎn)業(yè)、旅游、商住等功能模塊要如何，小鎮(zhèn)就在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)+健康產(chǎn)業(yè)+智慧產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”等建設(shè)。這并不是說(shuō)在規(guī)劃上對(duì)多種要素的疊加進(jìn)行思考與規(guī)劃，這種方式不對(duì)，

但對(duì)于特色小鎮(zhèn)而言，這還不夠，還不能充分體現(xiàn)“特與色”這兩個(gè)核心要素。尤其是對(duì)于以產(chǎn)業(yè)特色為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)，需要從產(chǎn)業(yè)特性以及與產(chǎn)業(yè)特性有關(guān)的從業(yè)人員的特性角度來(lái)考慮與設(shè)計(jì)，并不是單一地基于城市文化特性來(lái)挖掘。因?yàn)樘厣℃?zhèn)核心關(guān)鍵要解決的是兩個(gè)問(wèn)題——工作與生活，這兩個(gè)問(wèn)題要在小鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行有效融合的核心就在于互動(dòng)，也就是人鎮(zhèn)之間的交互。

我們可以將特色小鎮(zhèn)的整體當(dāng)成一款產(chǎn)品，要營(yíng)銷(xiāo)好這款產(chǎn)品就要充分地考慮與用戶、消費(fèi)者之間的互動(dòng)體驗(yàn)。如何通過(guò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在小鎮(zhèn)的空間里實(shí)現(xiàn)人與小鎮(zhèn)之間的自然交互，并且能通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)讀懂空間語(yǔ)意。而這種人與小鎮(zhèn)之間的交互并不是單一地停留在人與建筑之間的交互之中，而是從進(jìn)入小區(qū)的那一刻開(kāi)始，不論是見(jiàn)到的、聽(tīng)到的、想到的、感觸到的，一直到離開(kāi)小鎮(zhèn)的整個(gè)過(guò)程都能感受到特色小鎮(zhèn)的那種人與特色之間的交互。讓人在小鎮(zhèn)的空間中能體驗(yàn)、感受到特色之處，并隨著轉(zhuǎn)換為一種商業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造者，這種思考與設(shè)計(jì)對(duì)于塑造特色小鎮(zhèn)而言是至關(guān)重要的要素，也是構(gòu)建起特色小鎮(zhèn)IP與放大商業(yè)價(jià)值的有效途徑。

二、特色小鎮(zhèn)要有直觀的美學(xué)設(shè)計(jì)

美學(xué)設(shè)計(jì)是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，也是小鎮(zhèn)特色最直觀的一種呈現(xiàn)形式，大到總體的建筑設(shè)計(jì)，小到系統(tǒng)的VI設(shè)計(jì)，都是一種美學(xué)思想的呈現(xiàn)。尤其在建筑設(shè)計(jì)方面，并不是一味建造徽派或古建筑風(fēng)格就有深度，而是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色與區(qū)域文化特性進(jìn)行規(guī)劃，從目前已經(jīng)存在的一些以文旅為特色的區(qū)域來(lái)看，非當(dāng)?shù)亟ㄖ幕c風(fēng)格的仿制建筑多有存在，還有一些建筑更是古今中外混搭。

因此，在特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)層面，尤其是建筑設(shè)計(jì)層面，不能簡(jiǎn)單地采用形式主義，更重要的是先要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性與功能需求進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，然后再結(jié)合產(chǎn)業(yè)特性進(jìn)行文化塑造與提煉，結(jié)合文旅與區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)元素對(duì)建筑設(shè)計(jì)的形式進(jìn)行優(yōu)化。最終達(dá)到一種效果，即讓特色在整個(gè)視覺(jué)美學(xué)的設(shè)計(jì)中自然流露與呈現(xiàn)。

三、特色小鎮(zhèn)要有系統(tǒng)設(shè)計(jì)思維

特色小鎮(zhèn)由多個(gè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)組合構(gòu)建成一個(gè)大的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)。這些設(shè)計(jì)體系既是獨(dú)立的，又是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，組合在一起就構(gòu)成了小鎮(zhèn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，也是保障小鎮(zhèn)成功運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。

四、特色小鎮(zhèn)要有獨(dú)特的文化塑造

對(duì)于一些以文旅為核心特色的小鎮(zhèn)而言，充分挖掘地域文化、重點(diǎn)突出所在地的文化與傳承是其商業(yè)價(jià)值的核心，這包括從整體的建筑與視覺(jué)視覺(jué)美學(xué)層面的設(shè)計(jì)上進(jìn)行塑造。對(duì)于以文旅產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)，其核心商業(yè)載體就是文化與旅游，因此，必然導(dǎo)致其所有的建筑與視覺(jué)景觀必須圍繞文化來(lái)開(kāi)展。

對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)載體的特色小鎮(zhèn)，尤其是一些新興戰(zhàn)略性的特色產(chǎn)業(yè)，比如互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)等主題特色鮮明，但又不具備深層次歷史文化特色的小鎮(zhèn)而言，除了結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，更重要的是塑造與提煉產(chǎn)業(yè)特色文化。不論是從LOGO的設(shè)計(jì)，還是建筑、指示、道路等層面的設(shè)計(jì)，都需要將提煉出來(lái)的這種產(chǎn)業(yè)文化基因融合在里面。而這種產(chǎn)業(yè)文化一旦形成，會(huì)對(duì)貫穿在小鎮(zhèn)中的商業(yè)活動(dòng)帶來(lái)很大的價(jià)值，其品牌化的商品會(huì)為小鎮(zhèn)創(chuàng)造出一種獨(dú)特的價(jià)值。

五、特色小鎮(zhèn)要有完善的產(chǎn)業(yè)配套

需要充分研究當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)體系，以及政府對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尋找特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的特色小鎮(zhèn)。如果不能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)形成有效互補(bǔ)，或不能與地方政府對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃相銜接的話，不論是對(duì)于地方政府還是對(duì)于投資特色小鎮(zhèn)的主體企業(yè)而言，并不能產(chǎn)生放大的價(jià)值效應(yīng)。

六、特色小鎮(zhèn)要有清晰的產(chǎn)業(yè)定位

特色小鎮(zhèn)的重點(diǎn)在于能完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)與盤(pán)活區(qū)域經(jīng)濟(jì)，尤其對(duì)于一些城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)地區(qū)，如何通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，或是借助于特色小鎮(zhèn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)人口來(lái)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有非常重要的價(jià)值。對(duì)于大型城市而言，同樣也是如此，在城市功能的升級(jí)過(guò)程中，如果將一些集聚在城市中心的產(chǎn)業(yè)有效地釋放到周邊，同時(shí)又能完善與增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力與活力。不論是出于哪方面的考慮，特色小鎮(zhèn)的定位都是決定其是否能朝著設(shè)想發(fā)展的決定性因素。

七、特色小鎮(zhèn)要有健全的生態(tài)系統(tǒng)

特色小鎮(zhèn)之所以被稱為小鎮(zhèn)模式，其核心就在于能構(gòu)建成一個(gè)自循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，在小鎮(zhèn)中的人群可以在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中滿足工作、生活的方方面面需求。從大的層面來(lái)看，特色小鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)分為內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)兩大組成部分，兩者之間既有分工又是統(tǒng)一的整體。

八、特色小鎮(zhèn)要有錯(cuò)配的業(yè)態(tài)形式

特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)模型通常可分為產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)業(yè)態(tài)、文旅業(yè)態(tài)、居住業(yè)態(tài)。所謂的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)是指圍繞核心產(chǎn)業(yè)所布局的業(yè)態(tài)，重點(diǎn)是為了支撐與滿足產(chǎn)業(yè)的功能與工作需求；商業(yè)業(yè)態(tài)是指為了滿足小鎮(zhèn)各種人群的日常生活、消費(fèi)行為與需求的一種業(yè)態(tài)布局；文旅業(yè)態(tài)是指為了滿足小鎮(zhèn)人群日常生活，以及放大小鎮(zhèn)價(jià)值吸引外來(lái)人群，傳播小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的一種旅游休閑業(yè)態(tài)；居住業(yè)態(tài)是指為配合小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，留住產(chǎn)業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)人才提供一個(gè)安居的居住環(huán)境的一種業(yè)態(tài)。在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建筑過(guò)程中不僅需要考慮這四種業(yè)態(tài)的布局，同時(shí)需要充分考慮這四種業(yè)態(tài)之間的有效互動(dòng)與整體統(tǒng)一性。

九、特色小鎮(zhèn)要有完善的運(yùn)營(yíng)體系

特色小鎮(zhèn)是否可以持續(xù)，是否能有效地激活與散發(fā)活力，除了規(guī)劃建筑之外，另外一項(xiàng)很重要的工作就是后續(xù)的小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)工作。這其中涵蓋小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的招商管理、人才引進(jìn)、物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)管理、文旅管理、社區(qū)管理、品宣管理等，再往細(xì)處分還包括培訓(xùn)教育、食品安全、活動(dòng)組織、醫(yī)療教育等。

十、特色小鎮(zhèn)要有品牌輸出能力

從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特色小鎮(zhèn)基本都會(huì)形成一種獨(dú)特的價(jià)值與文化載體，可以說(shuō)每一個(gè)特色小鎮(zhèn)都是一個(gè)品牌。但在我國(guó)，由于特色小鎮(zhèn)還處于前期發(fā)展階段，模式、管理、運(yùn)營(yíng)等相對(duì)還處于比較粗放的階段，一些特色小鎮(zhèn)基本上是依托于住宅反哺產(chǎn)業(yè)的模式在發(fā)展，產(chǎn)業(yè)收入所占比重還未形成集聚效應(yīng)。同樣，一些文旅特色小鎮(zhèn)，目前更多地也只是停留在小吃、民俗、購(gòu)物三個(gè)層面上獲得收益，而其中所提供的購(gòu)物商品基本上千篇一律，缺乏文化的獨(dú)特性。

真正的特色小鎮(zhèn)需要建立并形成屬于自己的一種獨(dú)特文化與品牌影響力，比如美國(guó)的迪斯尼、好萊塢，德國(guó)的奧迪小鎮(zhèn)，英國(guó)的牛津小鎮(zhèn)等，最終形成的是一種代表國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與形象的品牌載體。一方面通過(guò)特色小鎮(zhèn)的品牌化，將特色小鎮(zhèn)的特色文化與品牌輸出到國(guó)際上，吸引國(guó)際游客來(lái)參觀、體驗(yàn)，另外一方面通過(guò)小鎮(zhèn)的品牌塑造，衍生出相應(yīng)的形象產(chǎn)品與相關(guān)的影視文學(xué)作品，借助于這些產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)將小鎮(zhèn)的品牌傳播出去，從而增強(qiáng)小鎮(zhèn)的盈利能力、創(chuàng)新力與活力。

十一、結(jié)語(yǔ)

特色小鎮(zhèn)是一種產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新發(fā)展模式，是就地城鎮(zhèn)化的成功架構(gòu)，完全適應(yīng)了中國(guó)新常態(tài)下全面小康的發(fā)展需要，得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的充分肯定和大力支持。全國(guó)各地方政府，積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)突破工程之中，開(kāi)始形成創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的大潮。

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作者單位：

河池學(xué)院