史秉銳

河南是一個(gè)人口大省，同時(shí)也是扶貧任務(wù)較重的省份，在2013年進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)，河南省共有53個(gè)貧困縣（其中有38個(gè)國(guó)定縣和15個(gè)省定縣），698萬(wàn)貧困人口，9237個(gè)貧困村。貧困人口的數(shù)量當(dāng)時(shí)排在全國(guó)第三位。

但截止2018年底，河南省已有85%的貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，86%的貧困村退出貧困序列，已經(jīng)有6個(gè)貧困縣摘帽，計(jì)劃2018年脫貧退出的33個(gè)貧困縣按計(jì)劃目前正在進(jìn)行退出評(píng)估工作，有望順利實(shí)現(xiàn)摘帽。這樣一來(lái)就會(huì)有70%以上的貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，能不能攻堅(jiān)拔寨，拼的是精神，靠的是實(shí)干，必須以過硬作風(fēng)形成最強(qiáng)戰(zhàn)斗力。如今，河南省成立14個(gè)重大專項(xiàng)工作指揮部，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，親自抓，上一線，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。在有扶貧任務(wù)的村建立了4.1萬(wàn)個(gè)脫貧責(zé)任組，在貧困村選派了1.3萬(wàn)名第一書記，有效解決政策落實(shí)“最后一米”的問題。

河南省積極探索新的路徑方法來(lái)破解難題。形成產(chǎn)業(yè)扶貧“扶貧車間”、金融扶貧“盧氏模式”、貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)“上蔡模式”、扶貧搬遷的“四靠”模式、扶貧扶志“愛心超市”等特色做法，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

駐村干部、第一書記融入群眾之中，成為了群眾的知心人，有的貧困群眾一聽到腳步聲就知道是駐村干部來(lái)了;有的被群眾親切地成為“閨女書記”。還有的群眾講：來(lái)我家?guī)头龅狞h員干部有很多，雖然我不能都記得他們的名字，但是我知道他們都是黨派來(lái)的。

今后兩年，河南省還有104萬(wàn)貧困人口需要脫貧，14個(gè)貧困縣需要摘帽，1221個(gè)貧困村需要退出貧困序列。并且越到最后，越是難啃的硬骨頭。

下一步，河南省要咬定脫貧攻堅(jiān)的總攻目標(biāo)，聚焦深度貧困縣村和特殊貧困群體，著力解決“兩不愁三保障”的薄弱環(huán)節(jié);著力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困群眾持續(xù)增收能力;著力鞏固脫貧成果，有效防止返貧;著力強(qiáng)化社會(huì)扶貧各項(xiàng)措施;著力強(qiáng)化到村到戶幫扶措施;著力完善特殊貧困群體綜合保障;著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板;著力加大扶貧投入，加強(qiáng)監(jiān)督管理;著力做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視通報(bào)問題的整改;著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ);在強(qiáng)化扶貧扶志上再引領(lǐng)，在落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)上再深入，在作風(fēng)建設(shè)上再加力，在突出黨建引領(lǐng)上再深化。

（作者為全國(guó)人大代表、河南省扶貧辦主任）

編輯/麥婉華