韓靜

為深入推動“三年行動計(jì)劃”落實(shí)，普寧市通過全方位構(gòu)建黨員干部群眾培訓(xùn)體系，建立智慧黨建平臺，以領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾為載體，大力開展“三學(xué)、三敬、三做”活動，基層黨組織的“神經(jīng)末梢”被激活，全市黨建工作全面提升、效果逐步顯現(xiàn)。

普寧，位于廣東省東南部，是中國人口最多的縣。普寧城市雖然不大，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，是中國最大的襯衣生產(chǎn)基地，華南最大的中藥材基地，粵東最大的服裝、煙草、茶葉、水果、紡織品等集散地，這些標(biāo)簽都標(biāo)志著普寧是商貿(mào)活躍地區(qū)。

普寧市委舉辦全市“三學(xué)、三敬、三做”活動啟動儀式。

因城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、人員流動性大、企業(yè)規(guī)模大小不一，各區(qū)域各領(lǐng)域基層黨建工作面對的形勢和任務(wù)也各有不同?？v然如此，普寧市黨建工作依舊探索出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路徑。

黨建直聯(lián)日：問題解決在基層

在“8.30”強(qiáng)降雨和“山竹”強(qiáng)臺風(fēng)過境后，各地黨建直聯(lián)團(tuán)隊(duì)深入基層，與人民群眾一起做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作;針對網(wǎng)絡(luò)流傳的云落鎮(zhèn)云落村一幢高樓在大風(fēng)中搖擺的視頻，黨建直聯(lián)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地了解，聯(lián)系專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地勘測，及時通報(bào)勘測結(jié)果，及時阻止謠言散播……

普寧市委常委、組織部部長楊燕斌介紹，為改進(jìn)干部作風(fēng)、打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，去年4月份以來，普寧以“領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾黨建活動日”為載體，全面啟動“三學(xué)、三敬、三做”活動。該活動將每周一定為“黨建直聯(lián)日”，由普寧市委黨建指導(dǎo)員、市各套領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別掛鉤聯(lián)系全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道，69個市直單位的科級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道黨員干部職工于每周一上午8：30前，到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道按指紋報(bào)到。目前，參與這項(xiàng)活動的駐點(diǎn)直聯(lián)團(tuán)隊(duì)成員已達(dá)到3000多人，市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定時定點(diǎn)到村居“上班”已經(jīng)在普寧成為“常態(tài)”。

那么，黨建直聯(lián)日的作用和實(shí)效究竟體現(xiàn)在哪里？普寧市委組織部給出的答案是：高效，能讓群眾知道有事到哪里反映、向誰反映。

“每周一掛職干部要先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定地點(diǎn)參加會議，對上周工作小結(jié)，同時圍繞工作職責(zé)，結(jié)合當(dāng)前中心工作的實(shí)際情況，確定當(dāng)天‘領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾黨建活動日內(nèi)容，梳理走訪排查出來的問題和矛盾，建立問題臺帳，及時做好妥善處理。針對問題涉及自身難以解決的和涉及面廣、矛盾突出的，且基層群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們建立健全了全村、鎮(zhèn)、市三級聯(lián)動解決問題機(jī)制，逐級上報(bào)，使群眾反映的問題能切實(shí)得到回應(yīng)。”楊燕斌現(xiàn)在通過實(shí)行黨建直聯(lián)日，普寧市越來越多的街坊知曉領(lǐng)導(dǎo)定時定點(diǎn)駐班，都提前“守”在直聯(lián)室門前。這種“快速解難 群眾有感”的工作模式，為普寧常態(tài)化制度化踐行黨的群眾路線找到了工作抓手，也為建立基層政治信任創(chuàng)造了重要契機(jī)。

《小康》記者在普寧流沙南街道后壇社區(qū)看到，駐點(diǎn)干部撰寫的《駐點(diǎn)日志》和工作日記，準(zhǔn)確記錄了每一次主題活動的基本情況和走訪聯(lián)系群眾的具體細(xì)節(jié)，基層群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通常都確立了專門跟進(jìn)的部門和人。而涉及到牽涉部門廣，歷史因素多的事件，小組參會成員會對收集到的情況，要進(jìn)行多次分析梳理，并按難易、緩急程度分門別類建好《民情臺賬》，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。記者翻閱發(fā)現(xiàn)，如今這本記錄后壇社區(qū)駐點(diǎn)工作的日志已經(jīng)足足寫滿三十多頁。

而放眼普寧全市，通過黨建直聯(lián)日活動的落實(shí)，普寧在2018全年共開展活動32次，走訪群眾208467人次，收集意見建議3005條，受理和解決問題3507宗，達(dá)到了政策法規(guī)共同宣傳、基層組織共同規(guī)范、困難群眾共同幫助、中心工作共同推進(jìn)、和諧穩(wěn)定共同維護(hù)、科學(xué)發(fā)展共同謀劃、崗位作風(fēng)共同轉(zhuǎn)變的預(yù)期目標(biāo)。

多渠道開展黨員培訓(xùn)? 提升黨建工作水平

為進(jìn)一步武裝61190名黨員干部的“頭腦”，消除黨員干部的“本領(lǐng)恐慌”，2018年至今，普寧著力構(gòu)建了“各級黨校集中學(xué)、智慧黨建掌上學(xué)、老黨員送上門學(xué)、遠(yuǎn)教站點(diǎn)補(bǔ)充學(xué)”的全方位教育培訓(xùn)體系。據(jù)普寧市委組織部介紹，普寧市充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級黨校在黨員干部教育培訓(xùn)的“主陣地”作用，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神作為黨校培訓(xùn)的核心課程，自上而下，分層次、分批次對各級黨員干部群眾進(jìn)行集中培訓(xùn)。

此外，針對流動黨員教育管理跟不上、黨建任務(wù)落實(shí)情況掌握不及時等一直困擾各級黨組織的諸多問題，智慧黨建掌上學(xué)平臺一開通，就讓黨員干部興奮不已。后壇社區(qū)工作人員表示，如今普寧黨員只需要一臺智能手機(jī)，就可以更加輕松方便地完成網(wǎng)上交納黨費(fèi)、微黨課學(xué)習(xí)過上規(guī)范的黨建生活。通過智慧黨建平臺，普寧轄區(qū)內(nèi)的每個黨支部一一對應(yīng)在網(wǎng)上“安家”，做到了“支部天天在線、黨員時時連線”。流動黨員無論走到哪里，都能通過智慧黨建隨時“回家”，及時“補(bǔ)課”。

針對部分行動不便、年齡偏大、居住分散，集中學(xué)習(xí)困難且不熟悉互聯(lián)網(wǎng)的老黨員干部，普寧市提出上門送學(xué)、登門授學(xué)的方式方法，確保了全市21000多名老黨員干部“不掉隊(duì)”“不漏學(xué)”。現(xiàn)在，普寧老黨員們都說，不出家門就能及時了解黨的最新方針政策，這個辦法既“接地氣”又能體現(xiàn)組織對老黨員的關(guān)心。

為實(shí)現(xiàn)黨員干部隨時隨地學(xué)習(xí)，普寧市于2018年就開始持續(xù)推進(jìn)該市“遠(yuǎn)教站點(diǎn)”，加快了普寧市580多個黨員遠(yuǎn)教站點(diǎn)光纖改造及終端升級工作。如今通過遠(yuǎn)教平臺，普寧黨員活動培訓(xùn)不再受空間距離因素而組織不起來，“黨員在哪里，遠(yuǎn)程教育就延伸到哪里”的目標(biāo)，正在努力實(shí)現(xiàn)。

編輯/麥婉華