趙夢(mèng)蕓 車方萍 黎倫智

摘 要：食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，可為人體提供多種營(yíng)養(yǎng)元素。食品安全是影響國(guó)計(jì)民生與社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，因此，必須加強(qiáng)食品檢測(cè)、維護(hù)食品安全。本文從食品檢測(cè)角度出發(fā)，首先分析了目前我國(guó)食品檢測(cè)存在的問(wèn)題，然后從檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)準(zhǔn)則、檢測(cè)主體及信息平臺(tái)等方面有針對(duì)性的提出了解決問(wèn)題的主要對(duì)策，以期改善食品檢測(cè)現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：食品檢測(cè)? 檢測(cè)技術(shù)? 問(wèn)題? 對(duì)策

近年來(lái)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與人們消費(fèi)能力的顯著增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題愈加關(guān)注。食品安全不僅代表著干凈、衛(wèi)生且健康的飲食環(huán)境，更是社會(huì)物質(zhì)文明與公共管理制度健全化的標(biāo)志。一般情況下，食品安全是一個(gè)內(nèi)容豐富、層次廣泛的復(fù)雜概念，涉及到食品加工、食品營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生，以及原料種植、食品運(yùn)輸、成品銷售等一系列過(guò)程。環(huán)境污染與商人的逐利心理將食品安全問(wèn)題逐步推到了風(fēng)口浪尖，尤其是三聚氰胺事件發(fā)生后，食品安全檢測(cè)再次受到社會(huì)各界的廣泛重視。然而，我國(guó)食品安全檢測(cè)并不能完全滿足社會(huì)需求，仍存在或多或少的問(wèn)題，本文即針對(duì)食品檢測(cè)做出相關(guān)探討。

1 食品檢測(cè)存在的問(wèn)題

1.1 食品檢測(cè)技術(shù)缺乏應(yīng)用

食品檢測(cè)是通過(guò)技術(shù)性手段或方法來(lái)測(cè)驗(yàn)食品質(zhì)量的主要手段，亦是評(píng)估食品安全、衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)元素的關(guān)鍵性依據(jù)。食品檢測(cè)技術(shù)是食品檢測(cè)得以開展的重要前提，但目前我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)存在著重視理論研究而忽視實(shí)踐應(yīng)用的問(wèn)題。近年來(lái)，伴隨著我國(guó)食品工程的不斷進(jìn)步，食品安全檢測(cè)技術(shù)也受到研究者的普遍重視，相關(guān)研究眾多，但仍局限于實(shí)驗(yàn)分析環(huán)節(jié)，并未真正付諸實(shí)踐，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)具有滯后性，無(wú)法滿足市場(chǎng)檢測(cè)的需求。

1.2 食品檢測(cè)制度缺乏實(shí)施細(xì)則

縱觀世界，食品安全均是重大的公共管理問(wèn)題，很多國(guó)家與地區(qū)也相繼出臺(tái)了食品檢測(cè)制度或規(guī)范，以期為食品檢測(cè)過(guò)程提供指導(dǎo)和約束。我國(guó)就食品安全與檢測(cè)做出了諸多規(guī)定，其涉及國(guó)家層面的法律法規(guī)、食品生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方食品管理?xiàng)l例以及企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)等，但諸多條款均偏向于原則性規(guī)定，缺乏有針對(duì)性的、具體化的實(shí)施細(xì)則。與此同時(shí)，食品及其檢測(cè)規(guī)范不能及時(shí)隨現(xiàn)實(shí)變化而調(diào)整，導(dǎo)致某些規(guī)定在實(shí)際實(shí)踐中已失去指導(dǎo)價(jià)值，可操作性不足。

1.3 食品檢測(cè)效果不佳

食品安全檢測(cè)是一個(gè)涉及到諸多部門的系統(tǒng)性工作，相關(guān)責(zé)任主體包含食藥監(jiān)局、質(zhì)檢局以及衛(wèi)生計(jì)生委等，出于公共職責(zé)的視角，不同部門無(wú)法達(dá)成有效合作，甚至出現(xiàn)各自為政的問(wèn)題，最終導(dǎo)致食品安全檢測(cè)監(jiān)管的職責(zé)邊界不清、食品檢測(cè)效果不佳。此外，食品檢測(cè)能力不均衡也是影響食品檢測(cè)效果的另一個(gè)重要因素，其主要表現(xiàn)在檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備以及專業(yè)化的檢測(cè)人員等方面——省市一級(jí)的檢測(cè)能力較強(qiáng)，而基層往往較弱，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的有效監(jiān)測(cè)。

2 食品質(zhì)量檢測(cè)問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)研究與應(yīng)用

檢測(cè)技術(shù)是影響食品檢測(cè)效果的關(guān)鍵性因素，有關(guān)監(jiān)管單位及科研機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)食品檢測(cè)技術(shù)的研究，并積極將研究成果投入到具體實(shí)踐過(guò)程，從而增強(qiáng)檢測(cè)研究結(jié)果的可靠性。同時(shí)，監(jiān)管單位還應(yīng)加大資金投入力度與政策支持力度，積極引入發(fā)達(dá)國(guó)家的食品檢測(cè)方法及檢測(cè)體系，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情和食品安全狀況，做出針對(duì)性的改良調(diào)整，以提高食品質(zhì)量安全檢測(cè)的效率與穩(wěn)定性。另外，還應(yīng)大力發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)，將自動(dòng)化技術(shù)與食品檢測(cè)技術(shù)相結(jié)合，提升我國(guó)食品檢測(cè)監(jiān)管的自動(dòng)化水平。

2.2 補(bǔ)充食品檢測(cè)細(xì)則

食品檢測(cè)監(jiān)管的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范是指導(dǎo)具體食品檢測(cè)行為的重要內(nèi)容，必須確保其與現(xiàn)實(shí)需求接軌，且具備充足的可操作性。因此，有關(guān)部門必須從檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，有針對(duì)性的補(bǔ)充食品檢測(cè)細(xì)則，還需在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整與更新，以保持實(shí)施細(xì)則的時(shí)效性，確保其應(yīng)有的作用得以發(fā)揮。

2.3 構(gòu)建第三方檢測(cè)制度

根據(jù)上述分析可知，目前我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)資源大多掌握在政府及有關(guān)部門手中，權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題仍然存在，檢測(cè)覆蓋面亦不足，故應(yīng)加強(qiáng)第三方檢測(cè)主體的建設(shè)，以提高食品安全檢測(cè)制度的靈活性和客觀性。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于監(jiān)管部門和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)之外，充分利用社會(huì)資源，具有重要的補(bǔ)充作用，能夠達(dá)到優(yōu)化食品檢測(cè)效果。

2.4 加強(qiáng)基層檢測(cè)能力建設(shè)

我國(guó)各級(jí)檢測(cè)的實(shí)力差距大，應(yīng)加大基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，彌補(bǔ)省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的不足。國(guó)家應(yīng)建立地方食品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，與省級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)形成合力，共同做好管轄區(qū)域內(nèi)的食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。同時(shí)還應(yīng)加大基層檢測(cè)的資金投入，確保其達(dá)到應(yīng)有的檢測(cè)能力。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著人們食品安全意識(shí)的不斷提高，社會(huì)對(duì)于食品質(zhì)量要求愈加嚴(yán)格。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品檢測(cè)，通過(guò)加大技術(shù)研究及應(yīng)用、補(bǔ)充檢測(cè)細(xì)則、建立第三方檢測(cè)制度以及加大基層檢測(cè)建設(shè)等方法，提高我國(guó)食品檢測(cè)水平，營(yíng)造出健康而安全的食品生產(chǎn)與消費(fèi)氛圍。

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