邊際

2018年10月24日，開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)紅旗村，村民李忠順正在生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地里忙著施肥、種苗……在他身后，一大片已經(jīng)栽種好的茶樹苗，在蒙蒙細(xì)雨中透出勃勃生機(jī)。

這片茶葉基地，給包括李忠順在內(nèi)的村民，帶來了脫貧致富的希望。

2017年8月，大進(jìn)鎮(zhèn)被確定為全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。為集中力量攻克深度貧困堡壘，市委組織部扶貧集團(tuán)駐大進(jìn)鎮(zhèn)工作隊(duì)入駐大進(jìn)鎮(zhèn)。

大進(jìn)鎮(zhèn)地處開州區(qū)北部山區(qū)，山勢陡峭連綿，共有市級(jí)貧困村7個(gè)。

為了助推當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)座談、調(diào)研，決定利用當(dāng)?shù)厥遣枞~產(chǎn)出大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

聞?dòng)崳钪翼樀牡谝环磻?yīng)卻是：“不同意！”

“以前，黨委、政府也搞過李子、大棗等扶貧產(chǎn)業(yè)，沒有一項(xiàng)成功。這次要我們種茶，說不定又是竹籃打水一場空?！崩钪翼樥f。

面對(duì)鄉(xiāng)親們的觀望和反對(duì)，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和鎮(zhèn)黨委、政府的干部們早已做足了準(zhǔn)備。

“在確定各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之前，我們首先從地勢、氣候、土壤等多方面進(jìn)行考慮，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)多次到現(xiàn)場進(jìn)行考察評(píng)估；初步選定好幾種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，又進(jìn)一步對(duì)市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、銷售渠道等進(jìn)行考察，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。經(jīng)過綜合考慮，我們最后才制訂了打造萬畝茶園、茶旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。”大進(jìn)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長伍先友說。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)后，如何夯實(shí)干部和群眾的思想之基，成了擺在駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和鎮(zhèn)黨委、政府面前的一道難題。

2017年10月，大進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張?zhí)最I(lǐng)著一群村干部，來到素有貴州茶業(yè)第一縣之稱的湄潭縣考察。他們仔細(xì)學(xué)習(xí)了“湄潭翠芽”和“遵義紅”等名牌茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化種植方法和產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，深入了解了偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)的茶旅融合之路。

接下來，為了能讓產(chǎn)業(yè)到村到戶，大進(jìn)鎮(zhèn)又陸續(xù)組織村民代表外出“取經(jīng)”，李忠順就是其中之一。

這位“反對(duì)派”被外面的世界深深震撼了?；卮搴螅钪翼槻粌H將家里的2.97畝地流轉(zhuǎn)給了茶園，還積極動(dòng)員其他村民支持發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

在包片領(lǐng)導(dǎo)、駐鎮(zhèn)工作隊(duì)以及村干部的反復(fù)宣傳下，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的態(tài)度發(fā)生了明顯變化。光是紅旗村，就有90%的村民表示愿意加入茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍中來。

有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，還得夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。

2018年，大進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)硬化公路67公里；巴渠茶園修建了梯步、耕作道7.2公里、溝渠20公里；紅旗村已完成高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，擴(kuò)寬并油化公路5.3公里，修建健身景觀步道5000余米、停車場4個(gè)，建成“千年巴渠·嘉木溢香”標(biāo)志建筑……

為了讓貧困戶長期受益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，在產(chǎn)業(yè)培育之初，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和鎮(zhèn)黨委、政府就建立了較為完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在紅旗村，農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)和社員身份入股、村集體經(jīng)濟(jì)組織以現(xiàn)金和財(cái)政配股資金入股、吸納區(qū)供銷聯(lián)社以現(xiàn)金投資的方式，組建起集農(nóng)茶葉種植專業(yè)合作社，并分別明確專業(yè)合作社、農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)資本的分紅辦法和分紅比例，建立起共同受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

與此同時(shí)，大進(jìn)鎮(zhèn)對(duì)各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善與規(guī)劃，制訂了“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：“3”即大力發(fā)展有機(jī)茶葉、中藥材、糧油果蔬三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，“1”即圍繞特色產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)旅游。通過“3+1”規(guī)劃，農(nóng)旅融合的新興產(chǎn)業(yè)體系將覆蓋全鎮(zhèn)17個(gè)村和2個(gè)社區(qū)。

目前，大進(jìn)鎮(zhèn)的茶葉基地已初具規(guī)模。在紅旗村、群和村、年華村打造的巴渠茶園里，已完成土地整治4500畝，栽植茶樹苗2000畝，規(guī)劃到2020年茶樹種植面積達(dá)到5500畝。

曾經(jīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上屢試屢敗的大進(jìn)鎮(zhèn)，因?yàn)榕嘤昧瞬枞~產(chǎn)業(yè)，走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“逆襲”之路。